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學(xué)術(shù)研究

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推進(jìn)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能,唐山再次“動真格”的

發(fā)布時間:2017-03-14 10:29:08 現(xiàn)代物流報

2017年或許是鋼都唐山去產(chǎn)能最較勁的一年,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換調(diào)整最為關(guān)鍵的一年。 

原因很簡單,在今年的兩會政府工作報告中,為了卓有成效地推進(jìn)供給側(cè)改革,中國鋼鐵行業(yè)依然面臨著去產(chǎn)能的“軍令狀”。按照新的政府工作報告要求,2017年鋼鐵、煤炭發(fā)展的重點(diǎn)依然是去產(chǎn)能。據(jù)悉,全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),分流職工得到較好安置。 

在鋼鐵圈內(nèi)素來有中國鋼鐵看唐山的說法,此時唐山市政府的壓力可想而知。特別是今年河北省給唐山下達(dá)的去產(chǎn)能任務(wù)是壓減煉鋼產(chǎn)能1006萬噸、煉鐵產(chǎn)能570萬噸、煤炭產(chǎn)能150萬噸、焦炭產(chǎn)能360萬噸,關(guān)停2臺1.2萬千瓦煤電機(jī)組。 

如何完成如此艱巨的去產(chǎn)能任務(wù)成了擺在唐山市政府面前的一道難題。 

據(jù)現(xiàn)代物流報全媒體 (微信號:現(xiàn)代物流報)記者從3月8日唐山市政府召開的去產(chǎn)能工作推進(jìn)會議上了解到,為了完成去產(chǎn)能任務(wù),今年唐山市將強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,在顧全社會大局的前提下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),依法依規(guī)依程序推動工作開展,以決戰(zhàn)決勝的勇氣,打贏鋼鐵、煤炭、焦炭、電力等四個方面的去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。 

據(jù)到會的唐山市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,唐山市堅決服從大局,主動擔(dān)當(dāng)作為,決不允許出現(xiàn)弄虛作假行為,決不允許已化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,決不允許對落后產(chǎn)能搞等量置換,決不允許違法違規(guī)建設(shè)新項(xiàng)目。 

唐山市市長丁繡峰則強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)化解過剩產(chǎn)能的責(zé)任感和緊迫感,樹立知難而上的必勝信念,以高度的政治責(zé)任感和政治定力抓好工作落實(shí),堅決打贏去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。丁繡峰強(qiáng)調(diào),要把鋼鐵去產(chǎn)能作為重中之重,卡定時間節(jié)點(diǎn),細(xì)化分解任務(wù),抓好“僵尸企業(yè)”處置和部分企業(yè)整體退出,以更加扎實(shí)的作風(fēng)確保如期如實(shí)全面完成目標(biāo)任務(wù)。要徹底取締“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè),以更加精準(zhǔn)的思路打好專項(xiàng)整治攻堅戰(zhàn),堅決做到關(guān)停取締到位、督導(dǎo)驗(yàn)收到位。 

他同時強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭、焦化、電力去產(chǎn)能,聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,以更加有力的舉措有序有效壓減到位。要充分運(yùn)用市場化、法治化手段,發(fā)揮政府和市場“兩只手”作用,利用環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等標(biāo)準(zhǔn),確保圓滿完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)記者了解,唐山是政府今年去產(chǎn)能主要涉及12家鋼企、8家焦化廠、2家煤炭企業(yè)和2家電力企業(yè)。為了保障打贏這場去產(chǎn)能的硬仗,會議現(xiàn)場相關(guān)企業(yè)與唐山市政府簽訂了相關(guān)責(zé)任書。 

另據(jù)記者了解,2016年,唐山全市共壓減高爐15座,化解煉鐵產(chǎn)能780萬噸;壓減轉(zhuǎn)爐12座,化解煉鋼產(chǎn)能829萬噸,比省下達(dá)的任務(wù)多化解煉鐵產(chǎn)能16萬噸、煉鋼產(chǎn)能106萬噸;關(guān)停煤礦2處,化解煤炭產(chǎn)能250萬噸,提前1個多月超額完成了2016年全年化解任務(wù)。 

截至2016年底,唐山市近4年已累計完成壓減煉鐵產(chǎn)能1867萬噸、煉鋼產(chǎn)能3186萬噸,圓滿完成了河北省下達(dá)的去產(chǎn)能任務(wù)。據(jù)了解,在堅定不移的落實(shí)去產(chǎn)能目標(biāo)的同時,唐山市政府還在深化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做足文章。對只涉及個別裝備、整體未受影響的優(yōu)勢企業(yè),要加大扶持力度和資金投入,積極推動企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,通過新技術(shù)、新工藝、新模式,推動產(chǎn)品由低端向中高端產(chǎn)品邁進(jìn)。 

與此同時,為杜絕去產(chǎn)能工作中“舊的去了,新的卻上不來”的現(xiàn)象發(fā)生,唐山市還將突出抓好首鋼京唐鋼鐵二期、河鋼宣鋼產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、豐南縱橫鋼鐵搬遷等重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目,著力打造唐山發(fā)展的“新支撐”“新引擎”。 

除此之外,為了扭轉(zhuǎn)“一鋼獨(dú)大”,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對鋼鐵行業(yè)的依賴,鋼鐵重鎮(zhèn)唐山也在積極培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,加快發(fā)展方式由要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動轉(zhuǎn)變,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),全市新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換不斷提速。 

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,過去的2016年唐山市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的局面,完成生產(chǎn)總值6306.2億元,比上年增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)利潤總額增長88.4%,不但扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年負(fù)增長局面,而且達(dá)到了20年來的最高增速。 

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),一方面唐山市政府有關(guān)部門牽住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”,以《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃》 《建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地實(shí)施意見》 《技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄(2016-2018)》為指導(dǎo),積極推進(jìn)鋼鐵等傳統(tǒng)商業(yè)的改造升級,深度挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑM瑫r積極引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品科技附加值,搶占市場的競爭制高點(diǎn)。以河鋼唐鋼為例,該企業(yè)以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向,全面推進(jìn)高端產(chǎn)品、頂級產(chǎn)品的市場開拓,廣撒網(wǎng)、多撈魚,加強(qiáng)與客戶的服務(wù)與交流,鎖定意向客戶重點(diǎn)開發(fā),在搶占高端市場方面取得了眾多成果。這其中河鋼唐鋼的家電板用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和高效的服務(wù)做好海爾、美的、格力、奧克斯等國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)上量工作,取得顯著成績。1月份,公司對這四大家電領(lǐng)先企業(yè)發(fā)貨量達(dá)1.7萬噸,較去年同期提高兩倍。另一方面大力培育以物流產(chǎn)業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè),激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力;大力打造臨港產(chǎn)業(yè),著力在提升完善以唐山港為代表的港口功能等六個方面實(shí)現(xiàn)突破,推動沿海增長極板塊加速崛起。

做好培育新的增長點(diǎn)的“加法”,做好打贏去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)的“減法”,做好創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“乘法”,做好深化改革的“除法”,相信以供給側(cè)改革為主線,做好“加減乘除”之后的唐山必然會迎來新的輝煌。

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