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工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型

——在第一屆中國(guó)數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展論壇上的講話

工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司原司長(zhǎng) 郭福華

二О二О年十二月五日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友、各位來(lái)賓，很高興參加今天的第一屆中國(guó)數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展論壇，剛才前面兩位領(lǐng)導(dǎo)講的很好，我給大家簡(jiǎn)單介紹一點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的事情。

黨的十九屆中央五中全會(huì)已經(jīng)通過(guò)了建議，關(guān)于十四五規(guī)劃和2035年的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃對(duì)于十四五發(fā)展總體方向和基本內(nèi)容就基本上都定下來(lái)了，我們關(guān)注的重點(diǎn)主要就是建議當(dāng)中提出，要系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動(dòng)通信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心為建設(shè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，還提出要加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)數(shù)字政府的建設(shè)，提升公共服務(wù)社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平，其中這里面我認(rèn)為以5G建設(shè)與應(yīng)用為基礎(chǔ)的新基建及數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型是十四五規(guī)劃的重要方向和重要內(nèi)容之一，特別就是新基建的建設(shè)，將會(huì)加快推進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新基建是指發(fā)展科技端基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，包括七大方面，我認(rèn)為加快發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是黨和國(guó)家在新時(shí)期一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高質(zhì)量高水平發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大牽引力，那以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是要為推動(dòng)我國(guó)更快更好的發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，那我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在長(zhǎng)期推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的走信息工業(yè)化道路的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在我們國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還是比較快的，在2018年聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)美國(guó)還是最大，中國(guó)僅次于美國(guó)，2018年我們數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是達(dá)到31.3萬(wàn)億元，在GDP的比重是超過(guò)34.8%，居世界第二位，到2019年是去年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到35.8萬(wàn)億，占GDP的比重達(dá)到36.2%，仍然位居世界第二位。

新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，也是國(guó)家推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施。我認(rèn)為如果說(shuō)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要解決了我國(guó)交通運(yùn)輸、生活出行、物流送達(dá)、城市建設(shè)等基本生產(chǎn)生活問(wèn)題，新型基礎(chǔ)設(shè)施他的建設(shè)將是為數(shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向智慧化、智能化方向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。新基礎(chǔ)設(shè)施還將為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一個(gè)強(qiáng)大的牽引力，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)首先要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在工業(yè)企業(yè)中多數(shù)專家認(rèn)為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要內(nèi)容包括要素、過(guò)程和產(chǎn)出這三方面的數(shù)字化，要素?cái)?shù)字化主要體現(xiàn)在推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化改造，培育融合培育數(shù)字化人才，過(guò)程數(shù)字化涉及研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化升級(jí)，產(chǎn)出數(shù)字化主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的智能升級(jí)和服務(wù)模式的數(shù)字化創(chuàng)新。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展大背景下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)是一個(gè)大趨勢(shì)，我們要深刻理解習(xí)總書記經(jīng)常提到的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深層含義，理解了數(shù)字化轉(zhuǎn)型我們就能夠進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，智能制造就是基于新一代新型通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且將企業(yè)的各類業(yè)務(wù)流程、運(yùn)營(yíng)過(guò)程均納入制造系統(tǒng)當(dāng)中，才能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，真正進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型包括智慧城市等都是我國(guó)新發(fā)展階段的重要內(nèi)容，也是為中央確定的雙循環(huán)發(fā)展新格局打造新動(dòng)能、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)。我們說(shuō)兩個(gè)循環(huán)，我們循環(huán)的動(dòng)力靠什么？如果靠我們傳統(tǒng)顯然是不行的，我們的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期支撐幾大支柱，一個(gè)是汽車，一個(gè)是房地產(chǎn)，還有一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè)。除了信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還在不斷的發(fā)展以外，我認(rèn)為房地產(chǎn)和汽車基本上是一個(gè)天花板，我們新的循環(huán)要靠什么？就是要靠打造我們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)作為新的引領(lǐng)，不僅中國(guó)要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市，也將推動(dòng)亞洲及全球加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市發(fā)展。從習(xí)近平總書記最近召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織會(huì)議20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的講話，以及在中國(guó)與東盟博覽會(huì)的支持當(dāng)中都高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市的發(fā)展，并向世界各國(guó)表明，我們?cè)敢夤餐献魍七M(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市發(fā)展的合作。黨和國(guó)家在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧城市方面不僅向全國(guó)進(jìn)行部署，也在向世界做一些戰(zhàn)略布陣，我們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)有我們的優(yōu)勢(shì)，我們可以做一些引領(lǐng)作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將為推動(dòng)智慧城市創(chuàng)新發(fā)展，我們知道5G將構(gòu)建全新的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)，將是高速度、低延遲、大覆蓋廣連接，主要承載大容量、大視頻、超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)以及數(shù)據(jù)流的傳送，5G為智慧城市發(fā)展全面賦能帶來(lái)重大的創(chuàng)新和突破性發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型將在智慧城市發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用，并將全面推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括今后對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)、地面樓宇布局、城市交通網(wǎng)絡(luò)等都將應(yīng)用數(shù)字孿生和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)形成數(shù)字孿生城市，以便于智慧管理、智慧運(yùn)行、智能調(diào)節(jié)、智能維護(hù)。我們知道在建設(shè)雄安新區(qū)的時(shí)候有兩個(gè)城市要建設(shè)，同時(shí)一個(gè)是真實(shí)的城市一個(gè)是數(shù)字孿生城市，他以后在管理運(yùn)行方面完全由數(shù)字孿生城市來(lái)替代一些原來(lái)做不到的事情。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅涵蓋各行業(yè)各領(lǐng)域廣大生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，也應(yīng)該涵蓋各行業(yè)和各領(lǐng)域供應(yīng)鏈。數(shù)字化的供應(yīng)鏈必將與數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)鏈相銜接，才能夠真正實(shí)現(xiàn)全方位的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)際上我們國(guó)家的物流、采購(gòu)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)已經(jīng)開(kāi)始在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟并成為經(jīng)濟(jì)主體的時(shí)候，傳統(tǒng)的制造方式和供應(yīng)方式也就失去了生存的環(huán)境和土壤，不管是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)產(chǎn)品、銷售流通等環(huán)節(jié)都是數(shù)字化對(duì)接。如果企業(yè)或者是供應(yīng)鏈都實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，就沒(méi)有市場(chǎng)，當(dāng)然可能還有一些特殊的傳統(tǒng)工藝和定制化產(chǎn)品不需要數(shù)字化，但那畢竟是極少數(shù)的范圍。

眾多的中小企業(yè)單靠自己的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型恐怕也是很難做到的，必須有一大批專門為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的平臺(tái)和企業(yè)來(lái)推動(dòng)實(shí)施，才能夠逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而且數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是一個(gè)漫長(zhǎng)和漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一兩年都能夠轉(zhuǎn)型成功。那這個(gè)里面數(shù)字化轉(zhuǎn)型還有一個(gè)大的條件，就是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是七大新基建之一，核心是建立網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系。一是智能化生產(chǎn)，把原有的企業(yè)通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)車間工廠等成為智能化工廠提高生產(chǎn)效率；二是網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，不同企業(yè)之間不同的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈之間進(jìn)行協(xié)同，打造全球和國(guó)內(nèi)不同領(lǐng)域資源的最佳配置；三是規(guī)模化定制，包括2B和2C，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)數(shù)據(jù)的精細(xì)化讓用戶和企業(yè)直接面對(duì)面的進(jìn)行定制，減少企業(yè)的庫(kù)存，而且能夠按照用戶的需求進(jìn)行生產(chǎn)；四是服務(wù)化延伸，由于技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，工廠企業(yè)賣出的設(shè)備都安裝了通信模塊，因此企業(yè)不僅是賣設(shè)備，同時(shí)通過(guò)收集信息實(shí)現(xiàn)故障監(jiān)測(cè)在線維護(hù)等，現(xiàn)在制造業(yè)的服務(wù)化已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)，為企業(yè)帶來(lái)了額外的一些價(jià)值。

當(dāng)然工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不像消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)這樣成熟，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用目前還處于起步階段，還有許多工作需要不斷的探索與完善，那隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等快速發(fā)展，供應(yīng)鏈的數(shù)字化也將提速，其實(shí)國(guó)務(wù)院各部委包括發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、網(wǎng)信辦、文旅部等都出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策措施，這些文件的內(nèi)容是涵蓋全面的，既包括產(chǎn)業(yè)鏈的范圍也包括供應(yīng)鏈的范圍，還包括服務(wù)業(yè)的范圍。比如除了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈以外，那商務(wù)部提出要搞數(shù)字化貿(mào)易，已經(jīng)提到流程上來(lái)了，文旅部提出數(shù)字化旅游、數(shù)字化體育，人民銀行推進(jìn)數(shù)字貨幣，這個(gè)都是在全面的推進(jìn)。

在供應(yīng)鏈方面是發(fā)改委和網(wǎng)信辦發(fā)了一個(gè)關(guān)于推進(jìn)上云、用數(shù)、賦智行動(dòng)，培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案的通知，上云、用數(shù)、賦智這是他們集中的幾個(gè)方面的事，這個(gè)文件主要目的是要大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流、人才流、技術(shù)流、資金流形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系，在這個(gè)里面有三個(gè)方面是值得關(guān)注的，一是打造數(shù)字化企業(yè)，在企業(yè)上云等工作基礎(chǔ)上促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；二是構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)通報(bào)，促進(jìn)全渠道全鏈路供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接，以數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈引領(lǐng)物資鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，有力支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化；三是培育數(shù)字化生態(tài)，打破傳統(tǒng)商業(yè)模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)與金融、物流、交易市場(chǎng)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨界融合，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)服務(wù)型創(chuàng)造，培育新業(yè)態(tài)，以數(shù)字化平臺(tái)為依托構(gòu)造生產(chǎn)性服務(wù)+商業(yè)模式+經(jīng)營(yíng)服務(wù)的數(shù)字化生態(tài)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新實(shí)體充分發(fā)覺(jué)新內(nèi)需。

文件引領(lǐng)的方向給供應(yīng)鏈展現(xiàn)了一個(gè)美好的未來(lái)，但是還有許多的工作難度需要不斷的突破，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中我們最受制約的還是核心技術(shù)，特別是工業(yè)用的芯片、軟件、傳感器等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品還比較缺乏，當(dāng)然這個(gè)也是我們潛在的巨大市場(chǎng)。其實(shí)今天的會(huì)議主題是倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)字化發(fā)展問(wèn)題，那我前面主要是想講一下數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向性問(wèn)題，倉(cāng)儲(chǔ)的數(shù)字化應(yīng)該由在座的各位專家講的更明白更透徹，當(dāng)然倉(cāng)儲(chǔ)是供應(yīng)鏈中重要的一環(huán)，倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈來(lái)說(shuō)還是相對(duì)更容易一些，一個(gè)是現(xiàn)在已經(jīng)有比較好的基礎(chǔ)，許多大的生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)都建立了數(shù)字化倉(cāng)庫(kù)或者是智能化倉(cāng)庫(kù)，有經(jīng)驗(yàn)可以推廣，二是倉(cāng)儲(chǔ)相對(duì)封閉，受外界制約因素比較少，容易實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，當(dāng)然現(xiàn)在的數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)可能還比較初級(jí)，隨著5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等高度發(fā)達(dá)和廣泛應(yīng)用侯，倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)字化以及供應(yīng)鏈數(shù)字化都會(huì)發(fā)生巨大的變化。

以上僅供大家參考，最后祝大會(huì)圓滿成功，謝謝大家！