草木蔓發，春山可望。3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。今年的政府工作報告直面挑戰、科學謀劃、任務詳細、目標明確，在全國交通運輸行業代表、委員間激發共鳴共識、匯聚奮進力量。
國務院總理李克強在政府工作報告中指出，過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，全國上下共同努力，統籌疫情防控和經濟社會發展，全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局，我國發展又取得新的重大成就。
今年，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。但中國的發展從來都是在應對挑戰中前進，中國人民有戰勝任何艱難險阻的勇氣、智慧和力量。政府工作報告中，著力穩定宏觀經濟大盤、著力穩市場主體保就業、更大激發市場活力和發展內生動力等實招硬招彰顯職責使命、飽含人民心聲、滿載信心希望。
“整體感覺就是一個字，實！很接地氣。”“今年政府工作報告對實體經濟的支持力度前所未有。”“聆聽報告，深感交通人使命光榮、責任重大。”……連日來，交通運輸行業代表委員講感悟、話落實、謀未來，站在不同的角度表達出一致的觀點——交通運輸行業一定會切實擔負起穩增長的重任，大力弘揚新時代交通精神，一如既往擔當作為、攻堅克難、砥礪奮進，加快建設交通強國，努力當好中國現代化的開路先鋒，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
落細落實交通工作 積極擴大有效投資
“政府工作報告多次提到交通運輸工作，特別是強調要積極擴大有效投資，建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施。”全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉表示，對照落實政府工作報告，江蘇交通將全面發揮“穩投資、穩增長”壓艙石作用，更大力度落實擴大內需戰略，確保完成投資1809億元；系統推進物流提質降本增效，更高水平支撐構建現代流通體系；全面提升交通運輸智慧綠色水平，進一步加快發展智慧交通和智慧物流；深化城鄉公交發展，新辟省際毗鄰公交線路6條、省內毗鄰公交線路19條。
“穩”是政府工作報告中的關鍵詞。全國政協委員、北京交通大學教授鐘章隊認為，大力發展新基建新經濟，有助于穩增長、穩就業、調結構、促創新、惠民生，有助于培育新經濟、新技術、新產業、新生態。他表示，要推進城市群一體化、都市圈同城化的城際高鐵和市域鐵路建設；構建充電樁、分布式儲能網絡，推進源、荷、網、儲、用一體化的新能源基礎設施網絡建設；通過“東數西算”促進東西部數字經濟協同發展，推動產業綠色發展，助力千行百業智能化提速升級。
隨著傳統產業數字化智能化改造加快，一批具有國際競爭力的創新型企業快速成長，企業技術創新主體地位日益增強，研發投入逐年增長。政府工作報告提出促進數字經濟發展，極大鼓舞科技企業信心。全國政協委員，百度創始人、董事長兼首席執行官李彥宏表示，去年百度投入核心研發費用221億元，占百度核心收入的23％，投入強度位于中國大型科技互聯網公司前列。未來，百度將持續加大研發投入和人才培養力度，助推國家在自動駕駛乃至人工智能領域保持國際競爭優勢。
政府工作報告提出很多穩定經濟的政策，其中不少政策正在實施，例如14個部門聯合印發的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》就為民航領域量身定制了5條針對性措施。全國政協常委、中國航空運輸協會理事長王昌順認為，今年政府工作報告更加注重區間調控、定向調控，新的組合式稅費支持政策將讓更多市場主體享受到實惠，進一步降低企業特別是中小微企業的融資成本。
全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進表示，政府工作報告肯定了交通運輸行業過去一年為優化和落實助企紓困政策、鞏固經濟恢復基礎，加強鐵路、公路、航空、海運、港口等運輸保障所作出的貢獻。今年，報告明確建設綜合立體交通網、推進西部陸海新通道建設、推進無障礙環境建設和適老化改造、全面解決交通運輸等行業留抵退稅問題等工作，堅信廣大交通人將一如既往擔當作為、攻堅克難，努力當好中國現代化的開路先鋒，將各工作任務落實落地落細。
“去年政府工作報告提出延續執行企業研發費用加計扣除75％政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100％，中鐵裝備因此共節約稅費1900余萬元，節約稅費全部投入研發，助力企業在新領域新產品新技術方面取得好成績。”全國人大代表、中國中鐵工程裝備集團有限公司副總經理王杜娟認為，今年政府工作報告明確加大增值稅留抵退稅力度和研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75％提高到100％，必將鼓勵企業投入更多資金進行研發，從產業鏈中低端向中高端邁進，進一步推進制造業高質量發展。
聚焦“雙碳”謀綠色可持續發展
政府工作報告提出，持續改善生態環境，推動綠色低碳發展；加強污染治理和生態保護修復，處理好發展和減排關系，促進人與自然和諧共生。
全國政協委員、交通運輸部原安全總監成平分析，政策取向要尊重發展規律并滿足群眾需求，扎實推進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。政府工作報告中特別提到積極擴大有效投資，圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資。對交通運輸行業來說，統籌好交通運輸基礎設施建設、安全，并實現“雙碳”目標，任務十分重要，同樣非常艱巨。
政府工作報告強調要推進黃河流域生態保護和高質量發展。全國人大代表、西南交通大學交通運輸與物流學院教授羅霞告訴記者，今年她帶來了關于加大黃河流域四川境交通基礎設施建設支持力度的建議，從提高交通系統韌性、推動交通跨界融合和促進交通提質增效等方面提出了具體措施，今后將繼續關注交通運輸綠色低碳發展、沿黃流域交通運輸的議題，助力“雙碳”目標實現、黃河流域生態保護和高質量發展。
全國政協委員，上海申通地鐵集團有限公司黨委書記、董事長俞光耀表示，2019年，習近平總書記考察北京市軌道交通建設發展情況和大興機場線運營準備情況時指出，發展軌道交通是解決大城市病的有效途徑，也是建設綠色城市、智能城市的有效途徑。上海地鐵在“十一五”到“十三五”期間，累計二次節電16億千瓦時，減排二氧化碳126萬噸，探索出了一條地鐵運營節能“乘方效應”之道。未來，上海地鐵將深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，打造零碳車站、低碳基地、綠色上蓋物業，研究探索碳匯經濟，引領行業綠色轉型發展。
“政府工作報告指出要建設綠色制造和服務體系，加快形成綠色生產生活方式。”全國人大代表、中國長江航運集團有限公司前董事長、招商局集團有限公司人力資源部部長張銳表示，“我們將按照中央部署，以改革創新為動力，遵循高質量可持續發展原則，穩中求進，奮發有為，積極推進長江航運‘江海聯運’‘郵輪旅游’雙輪驅動內生增長。”
形成農村電商和快遞物流發展合力
針對人民群眾普遍關心關注的民生問題，政府工作報告推出了一系列“大禮包”，比如增強區域發展平衡性協調性、提升新型城鎮化質量、促進鄉村全面振興等。
“加強縣域商業體系建設，發展農村電商和快遞物流配送，這是‘快遞’連續9年被寫進報告。”全國政協委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林表示，這既是對郵政快遞業暢通城鄉經濟循環、服務鄉村振興的充分肯定，更是對郵政快遞業服務構建新發展格局提出了更高要求。郵政業將繼續深化“服務全領域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環”的工作思路，在加快農村寄遞物流體系建設的總體部署下不斷完善農村郵政體系、末端共同配送體系、協同發展體系、冷鏈寄遞體系，更好形成農村電商和快遞物流發展合力。
全國人大代表、中國郵政集團有限公司江蘇省泰興市分公司江平路支局局長何健忠深深體會到政府工作報告很接地氣。“報告多處講到交通，對交通運輸而言又是一次好機遇。”何健忠表示，他將把“堅定信心，真抓實干”體現在平時的工作中，體現在為民辦實事的履職中。
政府工作報告指出，今年要擴大高水平對外開放，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。全國人大代表、重慶市政府參事、重慶機場集團原董事長譚平川表示，這為重慶加快建設內陸開放高地，努力在共建“一帶一路”中發揮帶動作用指明了方向，規劃了路徑。作為重慶對外開放的窗口，他相信重慶機場將以建設成渝世界級機場群為抓手，充分發揮民航業網絡、平臺優勢，持續深入打造航空功能性平臺，用足用好空港型國家物流樞紐“金字招牌”，加快建設國際航空貨運樞紐，加快推進江北機場T3B航站樓和第四跑道項目建設，有序推進重慶新機場相關工作，努力構建“市內航空雙樞紐協同、成渝四大機場聯動”的世界級機場群。
全國政協委員、南通大學校長施衛東表示，政府工作報告提到，要推進長三角一體化發展，這無疑給南通提供了重要的發展契機。南通作為長三角北翼經濟中心，將在統籌協調長三角航空產業發展，構建國際網絡、地區網絡、國內精品網絡、國內區域網絡等差異化航線網絡布局，形成航空、高鐵、高速公路、航運“四位一體”的陸海空立體運輸系統的發展實踐中大有可為。
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