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學術研究

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立體交通網絡加速成型 交通強國建設蹄疾步穩

發布時間:2022-08-23 11:38:41 經濟日報

交通是經濟的脈絡和文明的紐帶。黨的十八大以來,我國交通運輸領域圍繞服務國家發展戰略和經濟社會發展,堅持人民至上、服務為本,加快推動運輸服務業向現代服務業轉型。

10年來,我國交通運輸事業取得了歷史性成就,發生了歷史性變革,建成了一大批重點工程,迎來了由交通大國向交通強國的歷史性跨越,有力保障了第一個百年奮斗目標的實現。

立體交通網絡加速成型

2019年,世界上海拔最高的特長公路隧道——米拉山隧道建成,林芝至拉薩高等級公路全線通車;2021年,拉薩至林芝鐵路建成通車,復興號駛入雪域高原;2021年,拉薩貢嘎國際機場T3航站樓投運,機場服務保障水平和運輸承載能力全面提升……

不只是西藏,10年來,從雪域高原到東海之濱,從東北邊陲到西南山區,廣袤的中華大地上,交通網絡日益密集,各種交通運輸方式協調推進,人民群眾的出行體驗大幅改善。

交通運輸部副部長徐成光表示,黨的十八大以來,黨中央高度重視交通運輸工作,特別是黨的十九大報告提出建設交通強國,為新時代交通運輸發展指明了方向。黨中央、國務院先后印發《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》,擘畫了我國交通運輸中長期發展的戰略藍圖和美好愿景。

沿著黨中央指引的方向,交通領域各部門各單位奮力拼搏,交通網絡建設實現跨越式發展。

鐵路方面,10年間固定資產投資累計超過7萬億元,增產里程5.2萬公里。到2021年年底,全國鐵路營業里程達到了15萬公里,其中高鐵4萬公里;鐵路覆蓋了全國81%的縣,高鐵通達93%的50萬人口以上城市。

民航方面,10年累計固定資產投資達到8000億元,特別是近兩年連續超過千億元,創歷史新高。10年間民航新建、遷建運輸機場82個,機場總數達到250個,新增航線3000余條,航線總數達到5581條。我國旅客運輸量已連續18年穩居全球前兩位。

水運方面,到2021年年底,我國內河航道通航里程達12.8萬公里,其中高等級航道超過1.6萬公里,擁有生產用碼頭泊位20867個,萬噸級及以上泊位2659個,基本形成了長三角、津冀、粵港澳等世界級的港口群。

目前,我國多層次一體化綜合交通樞紐加快建設,“6軸7廊8通道”的國家綜合立體交通網主骨架空間初步形成。“2012年到2021年年底,鐵路、公路增加里程約110萬公里,相當于繞行地球赤道27圈半,高速鐵路、高速公路對20萬以上人口城市的覆蓋率均超過了95%。我國交通基礎設施建設10年來取得的成就,為我國實現第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。”徐成光說。

運輸服務能力大幅提高

規模巨大、內暢外聯的綜合交通運輸體系有力服務支撐了我國作為世界第二大經濟體和世界第一大貨物貿易國的運轉,深刻改變了城鄉面貌,加速了物流和經濟流,不僅有力支撐保障了國內經濟循環暢通,也為世界經濟發展作出了重要貢獻。

強動能,綜合交通服務能力大幅提高。

今年上半年,國家鐵路貨物發送量持續保持高位運行,累計發送19.46億噸,同比增加1.02億噸、增長5.5%,日均貨物發送量等多項指標創歷史紀錄。

10年來,我國綜合交通服務能力大幅提高。鐵路、公路、水運、民航客貨周轉量、港口貨物吞吐量、郵政快遞業務量等主要指標連續多年位居世界前列,我國已成為世界上運輸最繁忙的國家之一,“人享其行、物暢其流”初步實現,交通運輸成為人民群眾獲得感最強的領域之一。

以郵政業為例。“10年來,郵政業業務收入從1980.9億元增長至12642.3億元,年均增幅達到22.9%。快遞業務量從57億件增長到1083億件,是原來的19倍,已連續8年位居世界第一位。郵政快遞業在服務國家重大戰略、抗疫保供、保通保暢等方面發揮了重要作用,為打通大動脈、暢通微循環作出了行業貢獻。”國家郵政局副局長戴應軍說。

惠民生,人民群眾獲得感明顯增強。

6月16日,環塔克拉瑪干鐵路線的最后一塊“拼圖”——和若鐵路開通運營,標志著世界首個沙漠鐵路環線形成,南疆地區出疆距離縮短1000多公里,惠及上千萬群眾。

10年來,交通發展始終著眼于人民至上,發展成果由廣大群眾共享。旅客出行更加便捷舒適,動車組列車承擔鐵路客運量比例達到約70%,“坐著高鐵看中國”成為廣大旅客享受美好旅行生活的真實寫照。到2021年年底,有51個城市開通運營了城市軌道交通,運營總里程比2012年增長了4.2倍。網約車目前已經覆蓋了我國300多個地級以上城市,日均訂單量約2100萬單。27個省份開展了定制客運服務,人民群眾“門到門”的出行服務得到了有效滿足,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

謀長遠,交通發展后勁十足。

8月9日,世界首條永磁磁浮軌道交通工程試驗線“紅軌”在江西興國舉行竣工儀式,標志著世界首條永磁磁浮空軌試驗線投入使用。這是針對不同交通出行需求,構建多層次、一體化、更便捷的交通網絡的積極嘗試,更是我國交通領域不斷創新突破,積累發展后勁的寫照。

10年來,交通運輸科技現代化水平大幅提升。堅持創新引領,“復興號”高鐵等達到世界一流水平,C919大飛機、時速600公里高速磁浮試驗樣車等裝備研制取得重大突破。港珠澳大橋、北京大興國際機場、京張高鐵、長江南京以下12.5米深水航道等一批超大型交通工程建成投運,標注了中國建造的新高度。新能源汽車占全球總量一半以上,新能源公交車占城市公交的比例超過66%。北斗系統在交通運輸領域應用不斷深入,智能船舶、智能網聯汽車、無人配送、自動化碼頭等加快發展,中國交通現代化道路越走越寬廣。

先導性戰略性作用凸顯

打開購物平臺,江蘇宿遷的花木、山東日照的干海鮮、湖南懷化的冰糖橙、陜西延安的蘋果……全國各地的優質農副產品都可以在網上點擊購買,這得益于交通領域的進步對鄉村振興重大戰略的支持。

“黨的十八大以來,中央在農村公路領域累計投入車購稅資金7433億元,其中用于貧困地區的投資就達5068億元,累計新建改建農村公路約253萬公里,解決了1040個鄉鎮10.5萬個建制村通硬化路的難題。”交通運輸部公路局副局長顧志峰表示,農村公路總里程從2011年年底的356.4萬公里增加到2021年年底的446.6萬公里,10年凈增了90多萬公里,為農村帶去了人氣、財氣,也讓廣大農民“出門硬化路、抬腳上客車”的愿望一步步變成現實。5萬多個建制村通了公交車,郵政網絡加速下沉,實現了“鄉鄉設所、村村通郵”,有效服務了脫貧攻堅和鄉村振興戰略。

全力支持區域協調發展。“軌道上的京津冀”加快構建,長江經濟帶綜合立體交通走廊初步形成,粵港澳大灣區基本實現內地與港澳間一小時通達,長三角地區輻射全球的航運樞紐加快建設,黃河流域跨區域大通道基本貫通,成渝地區雙城經濟圈交通一體化水平明顯提升。

積極服務“一帶一路”建設。簽署22項政府間國際道路運輸便利化協定、72個雙邊和區域海運協定、131個雙邊航空運輸協定,中歐班列、絲路海運、中歐陸海快線、空中絲綢之路極大便利了國際運輸,“六廊六路多國多港”互聯互通架構基本形成。國際道路運輸合作范圍拓展至19個國家,水路國際運輸航線覆蓋100多個國家,國內航空公司經營國際定期航班通航44個國家的75個城市。

“我們相繼開通了蒙內、亞吉和中老鐵路,持續推動境外鐵路項目合作,高質量推進西部陸海新通道建設。”國家鐵路局副局長安路生介紹,中歐班列通達歐洲23個國家的185個城市,成為“一帶一路”建設的重要成果和突出亮點。

在服務經濟社會發展的同時,交通充分發揮了帶動投資、拉動消費的積極作用,新業態新模式蓬勃發展。目前全國規劃建設了近80個臨空經濟區,其中國家級臨空經濟示范區17個。通航業務保持了快速增長,業態不斷豐富,年均飛行小時增速為12.5%,通航機場達到了339個,通用航空器達3045架,實名登記的無人機數量約83萬架,年飛行小時達到了千萬小時的量級。“通航已成為我國經濟發展新的增長點。”中國民用航空局副局長董志毅說。


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