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中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部 韓伯領(lǐng)

引言

習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議上指出，物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會(huì)物流成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕17號(hào)) 提出，現(xiàn)代物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，高度集成并融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送、信息等服務(wù)功能，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐。對(duì)照規(guī)劃中提出的現(xiàn)代物流特征，我國(guó)鐵路物流發(fā)展距現(xiàn)代物流仍存在較大差距。因此，圍繞“六個(gè)現(xiàn)代化體系”建設(shè)中心任務(wù)，需要加快構(gòu)建以鐵路運(yùn)輸為骨干、與其他交通方式深度融合發(fā)展的鐵路現(xiàn)代物流體系，以高質(zhì)量的產(chǎn)品供給融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家重大戰(zhàn)略提供有力支撐。

鐵路現(xiàn)代物流內(nèi)涵及特征

鐵路現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代物流體系中的重要組成部分，面向市場(chǎng)多元化、一體化需求，依托鐵路網(wǎng)絡(luò)和場(chǎng)站資源，充分整合社會(huì)物流資源，深度融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提供運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基礎(chǔ)物流功能服務(wù)，以及物流總包、設(shè)施設(shè)備租賃、物流金融等配套增值服務(wù)。鐵路現(xiàn)代物流具備高效化運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)、敏捷化運(yùn)作、便捷化服務(wù)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、數(shù)智化賦能的特征。

國(guó)外鐵路物流企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.1 美國(guó)鐵路物流轉(zhuǎn)型研究

美國(guó)伯靈頓北方圣太菲鐵路運(yùn)輸公司(BNSF)是北美第二大I級(jí)鐵路公司，全球最大的多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)商，下設(shè)BNSF鐵路和BNSF物流主要負(fù)責(zé)總公司的運(yùn)輸物流服務(wù)。

BNSF鐵路物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型共分4個(gè)階段：第一階段是1995—2001年， BNSF處于剛剛由伯靈頓北方鐵路公司(BN)與圣太菲太平洋鐵路公司(SF)合并的初級(jí)階段，主要開展鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。第二階段是2002—2007年，BNSF處于從鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)至鐵路物流系統(tǒng)轉(zhuǎn)型階段，成立BNSF物流公司，主要開展第三方物流及多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。第三階段是2008—2016年，BNSF處于從北美市場(chǎng)向全球市場(chǎng)轉(zhuǎn)型階段，成立國(guó)際部，拓展全球物流業(yè)務(wù)。第四階段是2017年至今，BNSF處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，在持續(xù)拓展全球多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)BNSF物流供應(yīng)鏈服務(wù)數(shù)字化。

2.2 德國(guó)鐵路物流轉(zhuǎn)型研究

德國(guó)鐵路股份公司(DB AG)是歐洲最大的鐵路運(yùn)營(yíng)商及鐵路基建商，下設(shè)DB Cargo承擔(dān)歐洲范圍內(nèi)鐵路整列、整車或聯(lián)合運(yùn)輸服務(wù)，DB信可承擔(dān)歐洲陸路運(yùn)輸、全球空運(yùn)和海運(yùn)以及綜合物流解決方案和全球供應(yīng)鏈管理服務(wù)。

DB鐵路物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型可分為3個(gè)階段。第一階段是2000—2008年，DB收購(gòu)施廷內(nèi)斯公司，在初步形成物流服務(wù)能力后，通過(guò)收購(gòu)、并購(gòu)等資本化手段，迅速拓展全球物流市場(chǎng)。第二階段是2008—2016年，DB對(duì)公司架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，將鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)和物流業(yè)務(wù)分離，分別成立獨(dú)立的公司。第三階段是2016年至今，DB加強(qiáng)物流專業(yè)化能力，重視綠色智能發(fā)展。

2.3 經(jīng)驗(yàn)借鑒

（1）物流專業(yè)化轉(zhuǎn)型。BNSF構(gòu)建了多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、小汽車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、煤炭運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和整車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)4大干線專業(yè)運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)鐵路可通過(guò)構(gòu)建大宗物流、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈快運(yùn)等專業(yè)物流服務(wù)系統(tǒng)，打造鐵路物流分層服務(wù)體系。

（2）物流資本化轉(zhuǎn)型。DB信可通過(guò)收購(gòu)日本西農(nóng)、美國(guó)BAX Global等物流企業(yè)拓展全球物流服務(wù)能力，我國(guó)鐵路可以通過(guò)與先進(jìn)物流企業(yè)合資合作，提升鐵路物流經(jīng)營(yíng)能力。

（3）物流多元化轉(zhuǎn)型。DB信可推出了多種增值物流產(chǎn)品，我國(guó)鐵路未來(lái)可拓展物流總包、物流金融、供應(yīng)鏈解決方案等增值服務(wù)，完善我國(guó)鐵路物流產(chǎn)品體系。

（4）物流國(guó)際化轉(zhuǎn)型。DB信可服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球2100個(gè)地點(diǎn)，我國(guó)鐵路應(yīng)把握“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，建設(shè)具有國(guó)際影響力的鐵路物流品牌。

鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)設(shè)計(jì)研究

3.1 鐵路物流外部發(fā)展環(huán)境

（1）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要順暢的物流大通道支撐。為推動(dòng)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，需要打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的物流大通道。

（2）居民消費(fèi)升級(jí)引發(fā)白貨物流市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。居民消費(fèi)需求升級(jí)帶來(lái)高附加值白貨物流需求規(guī)模和比重逐步擴(kuò)大，需要鐵路加快構(gòu)建適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的鐵路現(xiàn)代物流體系。

（3）雙碳行動(dòng)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”。充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)吞辑h(huán)保優(yōu)勢(shì)，提高鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位，是推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。

（4）共建“一帶一路”促進(jìn)跨境物流發(fā)展。便捷的跨境鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、高速增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易量為跨境鐵路物流帶來(lái)重要機(jī)遇。

（5）新一代信息技術(shù)與物流行業(yè)加速融合。需要加快新技術(shù)在鐵路物流領(lǐng)域的融合創(chuàng)新應(yīng)用，通過(guò)智能化轉(zhuǎn)型提升鐵路物流服務(wù)能力和效率。

3.2 鐵路物流內(nèi)部發(fā)展瓶頸

（1）局部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路的階段性運(yùn)需矛盾仍然存在，貨運(yùn)場(chǎng)站作業(yè)能力需要進(jìn)一步提高，專用線延伸覆蓋不足，移動(dòng)裝備需要進(jìn)一步結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行優(yōu)化。

（2）白貨物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。鐵路快捷物流產(chǎn)品作用發(fā)揮不足，物流延伸服務(wù)供給能力有待提高。

（3）物流市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力不足。專業(yè)化物流營(yíng)銷、物流方案設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)有待完善，市場(chǎng)化營(yíng)銷機(jī)制不夠健全，市場(chǎng)化運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制需要優(yōu)化。

（4）鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有待提升。全程運(yùn)輸時(shí)效性與公路運(yùn)輸相比優(yōu)勢(shì)不足，貨物在途信息的透明化及物流過(guò)程的可控性與客戶預(yù)期存在差距，倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工等現(xiàn)代化物流服務(wù)開展較少。

3.3 鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型演進(jìn)動(dòng)因模型 

鐵路物流外部利好環(huán)境為鐵路物流需求提供了良好基礎(chǔ)，鐵路物流內(nèi)部發(fā)展瓶頸引發(fā)鐵路物流供給能力不足，鐵路物流服務(wù)供需不平衡的現(xiàn)象，使得鐵路物流存在向鐵路現(xiàn)代物流演進(jìn)優(yōu)化的必要。因此需要構(gòu)建由內(nèi)在推動(dòng)力、外在拉動(dòng)力相互作用的鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型演進(jìn)動(dòng)因模型，分析鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的演進(jìn)機(jī)理，為鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略提供理論支撐。

3.4 鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)

通過(guò)對(duì)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型演進(jìn)動(dòng)因進(jìn)行分析，對(duì)標(biāo)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展特征，構(gòu)建鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)。鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)如下圖所示。

鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑研究

（1）實(shí)施物流經(jīng)營(yíng)改革創(chuàng)新工程。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流組織體系，完善物流市場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，大力開展物流總包和合同制運(yùn)輸，推進(jìn)物流金融服務(wù)試點(diǎn)，開展對(duì)外合資合作。

（2）實(shí)施產(chǎn)品品牌創(chuàng)建提質(zhì)工程。打造多聯(lián)快車產(chǎn)品品牌、鐵海快線產(chǎn)品品牌、國(guó)際聯(lián)運(yùn)品牌、特色專業(yè)物流品牌。

（3）實(shí)施物流裝備系統(tǒng)創(chuàng)新工程。推進(jìn)寬體箱內(nèi)貿(mào)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，大力發(fā)展集裝化裝備，引導(dǎo)建立以鐵路為紐帶的托盤多式聯(lián)運(yùn)體系，優(yōu)化提升大宗貨物車輛裝備，發(fā)展快速化車輛裝備。

（4）實(shí)施物流場(chǎng)站轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。統(tǒng)籌優(yōu)化物流場(chǎng)站規(guī)劃布局，增強(qiáng)物流場(chǎng)站服務(wù)功能和服務(wù)能力，合資合作推進(jìn)物流場(chǎng)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

（5）實(shí)施運(yùn)輸組織優(yōu)化提升工程。加強(qiáng)快運(yùn)班列能力保障，推行快運(yùn)班列客車化開行，建立快運(yùn)班列全程時(shí)限保證機(jī)制。

（6）實(shí)施物流信息數(shù)智改造工程。提升數(shù)智化服務(wù)水平，增強(qiáng)數(shù)智化經(jīng)營(yíng)能力，推進(jìn)物流場(chǎng)站和設(shè)備設(shè)施數(shù)智化。

結(jié)束語(yǔ)

鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型是推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的重要舉措，本研究提出鐵路現(xiàn)代物流的內(nèi)涵及特征，設(shè)計(jì)了鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)，圍繞各系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容提出具體實(shí)施路徑，為“十五五”時(shí)期鐵路物流業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐。