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黨的二十屆四中全會指出，擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。作為對外開放的前沿，港口是全球貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心樞紐，在保障全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通中發(fā)揮重要支點(diǎn)作用。標(biāo)準(zhǔn)作為世界“通用語言”，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范市場秩序、推動(dòng)互聯(lián)互通中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。新形勢下，需要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)港口標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引領(lǐng)港口高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作 支撐行業(yè)發(fā)展

近年來，作為我國成立最早、規(guī)模最大的綜合性水路交通運(yùn)輸科研機(jī)構(gòu)，交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院（簡稱部水運(yùn)院）圍繞水運(yùn)經(jīng)濟(jì)、安全應(yīng)急、環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代物流、智能水運(yùn)、海事服務(wù)等領(lǐng)域，著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升和管理創(chuàng)新行動(dòng)，服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一是深入推進(jìn)水運(yùn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。部水運(yùn)院承擔(dān)了港口、水運(yùn)、集裝箱等領(lǐng)域的3個(gè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和全國起重機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會臂架起重機(jī)分技術(shù)委員會秘書處工作。“十四五”以來，牽頭和參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，為推動(dòng)水運(yùn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。近年來，順應(yīng)智慧港口、綠色港口發(fā)展大勢，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，主編《自動(dòng)化集裝箱碼頭操作系統(tǒng)技術(shù)要求》《綠色港口等級評價(jià)指南》等標(biāo)準(zhǔn)，為港口企業(yè)智慧、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了技術(shù)指引。

二是深入推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國際化。部水運(yùn)院承擔(dān)集裝箱、通用集裝箱、特種集裝箱、集裝箱通信識別、內(nèi)河船、港口碼頭6個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）技術(shù)機(jī)構(gòu)的中國技術(shù)對口工作。院內(nèi)專家還擔(dān)任多個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)工作組的召集人。“十四五”以來，部水運(yùn)院參與發(fā)布ISO國際標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、國際海事組織（IMO）標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、國際航標(biāo)組織（IALA）標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)和中國標(biāo)準(zhǔn)外文版6項(xiàng)。部水運(yùn)院組織編制的集裝箱RFID貨運(yùn)標(biāo)簽系統(tǒng)、NFC/二維碼箱封等標(biāo)準(zhǔn)已由ISO發(fā)布，積極推動(dòng)無壓干散貨集裝箱國際標(biāo)準(zhǔn)修訂，為智能集裝箱和特種集裝箱在全球的推廣應(yīng)用貢獻(xiàn)“中國智慧”。

三是積極推進(jìn)國際合作平臺建設(shè)。主辦或參與中國航海日論壇、“絲路海運(yùn)”國際合作論壇、海絲港口合作論壇等重要活動(dòng)，著力推動(dòng)國際綠色航運(yùn)走廊建設(shè)，積極推進(jìn)港口標(biāo)準(zhǔn)的國際交流合作。今年10月21日，ISO船舶與海洋技術(shù)委員會港口碼頭分委會首次全體會議召開，標(biāo)志著這一由交通運(yùn)輸部首次發(fā)起并設(shè)立的ISO技術(shù)委員會正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。部水運(yùn)院作為港口碼頭分委會秘書處承擔(dān)單位和中國技術(shù)對口單位，積極推動(dòng)與各有關(guān)單位的合作，凝聚合力為全球港口標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺建設(shè)提供支撐。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為 促進(jìn)港口高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速突破，推動(dòng)港口數(shù)智化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，新一代信息技術(shù)深度融入港口建設(shè)運(yùn)營各環(huán)節(jié)。全球經(jīng)貿(mào)格局深度調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作持續(xù)深化，共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展全面推動(dòng)，進(jìn)一步凸顯了港口支點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略價(jià)值，也對港口互聯(lián)互通提出了更高要求。港口標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨重大機(jī)遇。港口碼頭分委會的成立恰逢其時(shí)，成為凝聚全球智慧、系統(tǒng)謀劃推進(jìn)港口碼頭國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要平臺。面向未來，部水運(yùn)院將依托這一平臺，秉持共商共建共享原則，進(jìn)一步加強(qiáng)港口標(biāo)準(zhǔn)化工作，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，以標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通，推動(dòng)港口實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

一是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和智力支撐作用，促進(jìn)港口智慧綠色轉(zhuǎn)型升級。依托中國港口超大規(guī)模、應(yīng)用場景全、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐豐富的優(yōu)勢，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢與需求，以安全、綠色、智慧為重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)港口標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加速標(biāo)準(zhǔn)迭代升級，推動(dòng)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給，激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)人工智能、低空運(yùn)輸?shù)刃录夹g(shù)、新業(yè)態(tài)在港口領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展，服務(wù)港口轉(zhuǎn)型升級。

二是充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)作用，推動(dòng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)工作新格局。部水運(yùn)院將組織系統(tǒng)總結(jié)港口碼頭建設(shè)運(yùn)營先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，推動(dòng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的同步研制，推動(dòng)中國實(shí)踐“走出去”，為全球港口提供中國解決方案。促進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”，及時(shí)將先進(jìn)適用的國際標(biāo)準(zhǔn)引入國內(nèi)，推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)的采用轉(zhuǎn)化，促進(jìn)國際貿(mào)易與技術(shù)合作的便利化。積極參與標(biāo)準(zhǔn)國際化工作；打造一支精通國際規(guī)則、熟悉專業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍；組織深度參與港口碼頭國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，在標(biāo)準(zhǔn)草案起草、技術(shù)路線論證等核心環(huán)節(jié)積極建言，支持國內(nèi)專家牽頭提出新國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提案，積極承擔(dān)項(xiàng)目召集人、負(fù)責(zé)人等核心角色。

三是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)與運(yùn)行保障作用，攜手推進(jìn)港口標(biāo)準(zhǔn)國際化。部水運(yùn)院將推動(dòng)打造權(quán)威可信、高效專業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺。秉持開放、包容、合作的理念，以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的態(tài)度履行好自身職責(zé)，廣泛吸引各國專家、企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升專家工作活躍度。強(qiáng)化對港口碼頭分委會秘書處的支撐保障，提供穩(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)費(fèi)等支持，確保秘書處日常運(yùn)行與國際交流活動(dòng)順利開展。按照ISO導(dǎo)則，建立健全內(nèi)部管理制度與高效的工作流程，制定實(shí)施工作計(jì)劃。

（作者系交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院院長）