發(fā)布時間:2015-03-10 09:23:00 人民政協(xié)網(wǎng)

3月6日,“珠江水系地跨云貴桂粵等省(區(qū))及港澳特別行政區(qū),由西江水系、北江水系、東江水系及珠江三角洲四部分組成,總通航里程達(dá)1.55萬公里。”全國政協(xié)委員馬光瑜在今年的兩會提案中再次強(qiáng)調(diào):發(fā)展珠江水運(yùn)事業(yè),對于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展有重要意義。
在馬光瑜看來,當(dāng)前我國內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)存在一些亟待解決的問題。一是水綜合利用不足。在水資源開發(fā)利用中,不同程度存在著追求發(fā)電效益、航運(yùn)利益保護(hù)不夠等問題;二是區(qū)域及部門之間協(xié)調(diào)困難。
“水資源綜合利用涉及水利、水電、交通、環(huán)保、國土、城市發(fā)展等部門,珠江水系內(nèi)河航道按行政區(qū)域由云南、貴州、廣西、廣東各省區(qū)分段管理。”馬光瑜說,造成船閘堵航現(xiàn)象年年發(fā)生,容易出現(xiàn)樞紐礙、斷航等協(xié)調(diào)難度大問題。
此外,馬光瑜認(rèn)為,“沿海航道國家層面目前還沒有規(guī)劃。在當(dāng)前即將進(jìn)入“十三五”,在地方建設(shè)超前完成任務(wù)的情況下,國家層面如果不加緊出臺新的發(fā)展規(guī)劃,勢必影響流域地區(qū)的航道建設(shè)發(fā)展;而且建設(shè)資金投入不足,政府投資責(zé)無旁貸。”
為此,馬光瑜建議,圍繞建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略部署,國家應(yīng)加強(qiáng)對水運(yùn)事業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo),并列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌水資源綜合利用,優(yōu)化各類涉水建設(shè)發(fā)展和布局規(guī)劃;結(jié)合航道發(fā)展實(shí)際,盡快出臺內(nèi)河、沿海航道中長期發(fā)展規(guī)劃,大力提高水運(yùn)、航道的服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)水運(yùn)與公路、鐵路、航空、管道等運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接,航道開發(fā)利用與水利、漁業(yè)等涉航事業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接;加大國家投入,設(shè)立航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金、適當(dāng)擴(kuò)大航道建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助范圍等;加強(qiáng)協(xié)調(diào),提高水資源綜合利用水平。
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