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全國政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長杜惠平建議：快遞行業(yè)應(yīng)建立先行賠付制度。

杜惠平委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)：有數(shù)據(jù)顯示，去年全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2045.4億元，同比增長41.9%;而另一方面，僅在去年12月，12305郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站受理的消費(fèi)者申訴中，涉及快遞業(yè)務(wù)問題的就有111203件，占總申訴量的96.7%：物品丟失、簽字驗(yàn)收難以落實(shí)等問題依然突出。

杜惠平認(rèn)為，導(dǎo)致這些問題的主要原因在于監(jiān)管制度方法不夠完善、行業(yè)整體缺乏誠信體系保障。杜惠平建議，要盡快探索建立保證金和先行賠付制度，在快遞企業(yè)設(shè)立保證金專用賬戶，繳存一定數(shù)額的保證金，且不得挪用，消費(fèi)者權(quán)益受損時(shí)從此賬戶中先行給予補(bǔ)償。此外，建設(shè)快遞企業(yè)信用體系，依據(jù)誠信對快遞企業(yè)進(jìn)行評星評級，并將誠信星級與業(yè)務(wù)范圍明確掛鉤。