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2015年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。今年以來，郵政行業全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持依法治郵，堅持提質增效，以建設“普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政”為抓手，主動適應經濟發展新常態、積極順應經濟社會發展的新要求，大力實施簡政放權，加快推動轉型升級，各項工作均取得積極進展。上半年，郵政行業發展呈現了企穩向好、穩中有進、快速發展的態勢，行業增長動力加速轉化，業務結構持續優化，服務質量穩步提升。

一、總體運行情況

（一）全行業總體情況

上半年，郵政企業和全國快遞服務企業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）累計完成1871.2億元，同比增長24.4%；業務總量累計完成2169.8億元，同比增長32.1%。

（二）郵政普遍服務情況

上半年，郵政函件業務累計完成24.9億件，同比下降19.7%；包裹業務累計完成2659.8萬件，同比下降12.5%；報紙業務累計完成94億份，同比下降1.6%；雜志業務累計完成5.3億份，同比下降4.7%；匯兌業務累計完成4351.3萬筆，同比下降39.6%。

（三）快遞業務情況

上半年，全國快遞服務企業業務量累計完成84.6億件，同比增長43.3%；業務收入累計完成1195.7億元，同比增長33.2%。

其中，同城快遞業務量累計完成22.4億件，同比增長50.9%；同城業務收入累計完成170.3億元，同比增長52.1%。異地快遞業務量累計完成60.3億件，同比增長41.1%；異地業務收入累計完成656億元，同比增長31.8%。國際及港澳臺快遞業務量累計完成1.9億件，同比增長28.9%；國際及港澳臺業務收入累計完成171.7億元，同比增長18.4%。

二、總體運行特點

（一）行業繼續保持快速增長，增幅明顯回升

行業增速企穩向好。上半年，郵政全行業業務規模增速經歷了先抑后揚的發展過程。郵政行業業務總量累計同比增速在去年4月后波動下調，今年一季度受“馬鞍效應”影響降至28.8%。二季度以來，反彈3.3個百分點至本月的32.1%。雖然較去年同期仍有所放緩，但在目前的宏觀經濟形勢下，仍屬各產業部門中的增長亮點。上半年，全行業業務收入累計增速回升至24.4%，較去年同期提高了1.6個百分點；與業務總量增速間的差距從去年同期12.4個百分點降至7.7個百分點。

快遞業務增速回升。上半年，宏觀經濟指標出現回暖跡象，但作為表征消費和流通的核心指標，全社會消費品零售總額和全社會貨運量兩指標反彈的力度相對較弱。實物商品網上零售額充分體現了“互聯網+”相關新型消費業態的業務規模，但由于今年以來需求擴張有所放緩，該指標累計增速也從年初的47.7%降至6月的38.6%。

上半年，快遞業務量收增幅比去年同期分別下降了10.2和14個百分點，但較今年一季度均提升了1.6個百分點，回升勢頭明顯。與相關行業相比，快遞克服了宏觀經濟下行和一季度季節因素的不利影響，回升速度和幅度顯著領先于宏觀指標和其他相關行業指標。

（二）行業增長動力加速轉化，新生動力持續增強

同城業務高位增長。隨著電子商務、手機網購等消費方式普及,O2O線上線下融合模式拓展，倉配一體化業務推廣及電商企業渠道下沉,快遞企業加速發展落地配、社區配送服務。上半年，同城快遞業務增速最快，業務量收同比分別增長50.9%和52.1%，超出快遞整體業務量平均增速7.6和18.9個百分點，業務量收同比增幅雖比去年同期有所減緩，但相較一季度提升了1.6和2.4個百分點，超過異地業務回暖速度。同城業務量收所占比重持續提高至26.5%和14.2%，比去年同期分別提高了1.1和1.2個百分點，較一季度有小幅提升。

民營快遞持續擴張。民營快遞企業發展為我國郵政行業穩增長、促就業、惠民生做出了積極貢獻，近幾年已經成為行業增長的重要力量。今年以來，伴隨快遞產業地位提升，外部環境逐步優化，市場更加開放透明，民營企業加速進入市場，加大建設投入，加快發展步伐，競爭活力和創造力得到了更為充分的釋放。上半年，民營快遞企業完成業務量73.9億件，同比增長50.2%；實現業務收入941.6億元，同比增長43%。上半年，民營快遞的量、收占比分別達到了87.4%和78.8%,與去年同期相比，提升了4個和5.5個百分點。

中部地區后起發力。隨著快遞向西向下戰略的逐步實施，快遞呈現區域推進式的發展特征。中部地區市場的發展潛力日益顯現，新市場不斷開辟，新需求不斷激發，新活力不斷釋放，逐漸成為保持行業持續穩定增長的重要區域。上半年，中部地區快遞業務增長顯著，快遞業務量完成9.6億件，同比增長50.3%，超出整體快遞業務量增速7個百分點，對整體快遞業務量增長的貢獻率達到12.5%；實現業務收入123.2億元，同比增長44.5%，超出整體快遞業務收入增速11.3個百分點，對整體快遞業務收入增長的貢獻率達到12.7%。

東部地區完成快遞業務量69億件，同比增長43.1%；實現業務收入978億元，同比增長31.6%。西部地區完成快遞業務量5.9億件，同比增長34.7%；實現業務收入94.5億元，同比增長36.7%。

縣域快遞經濟發展迅速。上半年，隨著“快遞向下”、“快遞下鄉”的持續推進，快遞網點的鄉鎮覆蓋率已經超過60%，12個省（區、市）覆蓋率已超過70%。快遞網絡加快填補鄉鎮空白，快遞服務加快向農村延伸，偏遠農村地區的市場得到開發，新的快遞需求被激發出來。從目前掌握的縣域快遞業務發展情況來看，上半年，全國1600多個縣共完成快遞業務量5.7億件，占全國的比例為6.7%，但同比增幅達到67.6%；完成快遞業務收入60.7億元，占全國的比例為5.1%，但同比增長51.8%。與去年末相比，縣域快遞業務量占比提高了0.7個百分點，快遞業務收入占比提高了0.6個百分點。從發展趨勢來看，上半年縣域快遞業務增長超出整體快遞業務增長近20個百分點，對快遞業務增長起到了積極的推動作用。

上半年，上述縣域完成快遞業務投遞量8.9億件，同比增長88.7%，占全國比例為11.2%，比去年同期提升1.5個百分點。2015年電子商務進農村綜合示范縣的快遞業務量完成4116.5萬件，同比增長59%；快遞業務投遞量完成1.1億件，同比增長94.3%；快遞業務收入完成5.8億元，同比增長47.7%。

實施“快遞下鄉”，推動快遞網絡向農村延伸，有利于破解農村地區消費設施不足、銷售渠道不暢的難題，有利于在城鄉間構建起“工業品下鄉”和“特色農副產品進城”的高效雙向的流通渠道，對于促進消費乃至于社會公平，實現農村居民離土不離鄉創業，促進“三農”發展具有積極的意義。

（三）快遞業務結構持續優化，普惠化、市場化、國際化特征日益突顯

快遞業務收入在行業中占比繼續提升。快遞業務收入占行業總收入的比重達到63.9％，比去年同期提高4.2個百分點。

國際快遞業務增速加快。在“一帶一路”、自貿區建設、跨境電商綜合試驗區等利好政策的帶動下，業內企業積極發展跨境電商寄遞,上半年，在國內快遞業務同比增速放緩的背景下，國際快遞業務逆勢上揚，業務量收同比分別增長28.9%和18.4%，較去年同期提高3和5.5個百分點，發展步伐有所加快。同時，郵政國際小包業務同比增長90%，實現了快速的增長。

快遞業務附加值持續提升。上半年，代收貨款業務量完成3.8億件，代收貨款金額達到690億元。分省看，代收貨款業務最為發達的地區在廣東，全國18個省份月均代收貨款金額超過1億元，主要集中在東部地區。

中西部地區快遞投遞量比重較高。上半年，快遞業務投遞量東、中、西部的比重分別為65.7%、18.7%和15.6%。東部地區投遞量份額比業務量份額少15.9個百分點，中部和西部地區分別多7.3和8.6個百分點。中西部地區投遞量比重明顯高于業務量比重，平均快件收投比接近1﹕2。分省來看，浙江、廣東、北京的收投比較高，位于3﹕1至2﹕1之間；甘肅、貴州、海南等省投遞量相對較大，收投比在1﹕2至1﹕3之間。