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11月1日起，根據(jù)國(guó)家郵政局的要求各地實(shí)行快遞實(shí)名制。不過(guò)，記者近日在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，快遞員不核對(duì)客戶信息的情況依然存在;另一方面，一些快遞企業(yè)登記、收集客戶信息，引發(fā)公眾對(duì)個(gè)人信息泄露的擔(dān)憂。

嫌麻煩

熟人查驗(yàn)“基本靠臉”

根據(jù)國(guó)家郵政局下發(fā)的《集中開(kāi)展寄遞渠道清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，自11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶快遞、通過(guò)自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過(guò)對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。

記者近日在北京、河南、吉林等地采訪，多家公司的快遞員表示仍未接到如何執(zhí)行實(shí)名制的通知。在北京市一高校門(mén)外的快遞點(diǎn)，順豐、申通和韻達(dá)三家公司的快遞業(yè)務(wù)員均表示，“沒(méi)有收到實(shí)名制的通知，不知道實(shí)行了這項(xiàng)規(guī)定。”

吉林長(zhǎng)春一位快遞員告訴記者，公司倒是說(shuō)了要實(shí)行實(shí)名制，但一般情況下，對(duì)于熟人的查驗(yàn)“基本靠臉”，查身份證既麻煩也容易讓客戶不高興，只要看起來(lái)寄送物品沒(méi)有明顯的安全隱患，基本不會(huì)過(guò)多追問(wèn)。

記者近日在鄭州市用韻達(dá)快遞和圓通快遞寄送郵件，快遞員都未要求記者出示任何有效證件，也并未詢問(wèn)或登記證件號(hào)碼，記者遂利用化名寄出了快遞。甚至，當(dāng)記者詢問(wèn)快遞員是否要檢驗(yàn)身份證或登記身份信息時(shí)，還遭到了快遞員的白眼。

鄭州市天天快遞公司快遞員周文強(qiáng)(化名)說(shuō)，實(shí)名制的規(guī)定給快遞員帶來(lái)了很多麻煩，如果身份證、電話、地址一個(gè)個(gè)核實(shí)下來(lái)，加上客戶填表的時(shí)間，一個(gè)快遞要比平時(shí)多3-5分鐘，攬件數(shù)量肯定受影響。

泄隱私

身份證號(hào)被寫(xiě)快遞單上

記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)實(shí)名制不知情、不執(zhí)行或要求登記身份信息等情況目前十分普遍。浙江杭州的徐女士告訴記者，她在寄送EMS快遞時(shí)被快遞員要求把身份證號(hào)寫(xiě)在快遞單上，否則不給郵寄。雖然徐女士質(zhì)疑這樣做是否會(huì)泄露個(gè)人信息，但快遞員表示這是規(guī)定，必須執(zhí)行。公眾質(zhì)疑，登記身份信息存在信息泄露的安全隱患。

國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)林虎表示，方案要求企業(yè)比對(duì)核實(shí)客戶信息，而非登記。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)期間，并未要求將消費(fèi)者身份信息記錄在快遞面單上，或者以其他方式記錄消費(fèi)者身份信息，也不需要登記保存用戶的身份信息，不存在查驗(yàn)居民身份證問(wèn)題，只是進(jìn)行一下比對(duì)核實(shí)。

“除必要的交寄信息，如交寄人姓名、電話等，郵政管理部門(mén)并不要求寄遞企業(yè)將涉及用戶隱私的信息填寫(xiě)在快遞單上。如果有快遞企業(yè)將身份證號(hào)碼寫(xiě)在快遞單上，容易造成快遞包裹在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的信息泄露，這是不合理的。”林虎說(shuō)。

重監(jiān)管

專(zhuān)家建議多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法

據(jù)上海市郵政管理局統(tǒng)計(jì)，為在“雙11”期間落實(shí)實(shí)名制，上海幾家大型快遞企業(yè)在提升人力、安檢機(jī)器設(shè)備等方面增加投入的資金約15億元。但即便如此，程序麻煩、客戶不理解等問(wèn)題讓實(shí)名制的推行困難重重。

“假如顧客提供了一個(gè)虛假的身份證號(hào)，我也沒(méi)辦法，業(yè)務(wù)員不可能一一核實(shí)。這個(gè)事情太麻煩了，我覺(jué)得推行很難。”鄭州市韻達(dá)快遞一位業(yè)務(wù)員抱怨道。

總部位于上海的一家快遞公司負(fù)責(zé)人告訴記者，由于各家快遞執(zhí)行實(shí)名制的態(tài)度和方式不同，已經(jīng)影響了客戶的選擇。“有客戶聽(tīng)說(shuō)要查看身份證，就說(shuō)你們不能寄我再找別的快遞公司。”一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，如果用戶不配合，單靠企業(yè)的力量難以推進(jìn)。

中國(guó)社科院法學(xué)所研究員周漢華認(rèn)為，郵政部門(mén)的執(zhí)法權(quán)相對(duì)較弱，應(yīng)該建立綜合執(zhí)法機(jī)制，由工商、公安等多個(gè)部門(mén)與郵政部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)泄露客戶個(gè)人信息的快遞企業(yè)應(yīng)予以嚴(yán)厲處罰。

據(jù)悉，國(guó)家郵政局將對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題較多的小網(wǎng)店店主散件等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，國(guó)家郵政局還印發(fā)了《寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定》對(duì)用戶信息保護(hù)做了系統(tǒng)規(guī)定，這將是下一步監(jiān)管的重點(diǎn)。