兩會代表關注船舶減排
發布時間：2016-03-11 10:10:51 中國船檢
關注中物聯
提案
全國人大代表、時任中船重工集團711所所長兼總工程師(現任上海大學校長)金東寒呼吁，船舶減排從法律上還存在不少漏掉和空白，亟待對其進行修改和完善。
全國人大代表、大連海事大學原校長王祖溫提交了“關于加強渤海海洋環境陸海統籌管理的建議”的提案。呼吁必須將實施渤海海洋環境的陸海統籌管理問題上升到一個更高的高度來對待。
全國政協委員、江南造船總工程師胡可一連續三年以內河沿海航運、航運中心建設和自貿區航運建設為側重點，結合國外的經驗，提出中國應該提高對船舶排放帶來的環境污染的重視，以航運中心建設為契機，加快推進沿海區域排放標準的實施、推動新能源或替代能源應用和配套以及提高集運轉運和疏運以提高綜合減排效果。
追蹤
2015年9月1日，交通運輸部印發了《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015-2020年)》(以下簡稱《實施方案》)，制定了未來五年船舶與港口污染防治的時間表和路線圖。
2015年12月初，交通運輸部日前印發《珠三角、長三角、環渤海(京津冀)水域船舶排放控制區實施方案》(簡稱《方案》)，首次設立船舶大氣污染物排放控制區，控制船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放，為全面控制船舶大氣污染奠定基礎。
2016年2月1日，據交通運輸部在北京舉行的專題新聞發布會消息，我國將在珠三角、長三角、環渤海水域設立船舶排放控制區，控制船舶硫氧化物、氮氧化物和顆粒物排放，改善我國沿海和沿河區域的空氣質量。
排放控制區
當前，國際上有兩種形式來通過強制法律設立的排放控制區。一種是通過國際海事組織IMO審核批準設立排放控制區(ECA)，包括波羅地海、北海、北美、加勒比海排放控制。另一種是由地區組織、國家或者地方政府制定并強制實施區域船舶排放控制政策，即所謂的單邊立法，包括歐盟和美國加州排放控制區等。
我國的排放控制區有哪些特色?
排放控制區的范圍：主要是“內水”，即指包括潮位變化最遠和最近的距離之間的水域，以及島嶼和碼頭區域。特別是排放控制區內核心港口區域，其中，珠三角水域船舶排放控制區核心港口區域為深圳、廣州、珠海港，長三角水域為上海、寧波舟山、蘇州、南通港，環渤海(京津冀)水域為天津、秦皇島、唐山、黃驊港。
我國排放控制區的減排路線圖：
自2016年1月1日起，排放控制區內有條件的港口，可以實施高于現行排放控制要求的措施，包括船舶靠岸停泊期間使用硫含量不高于0.5%的燃油。
自2017年起，船舶在排放控制區內的核心港口區域靠岸停泊期間(靠港后的一小時和離港前的一小時除外)，應使用硫含量不高于0.5%的燃油。
2018年起，這一要求擴大至排放控制區內所有港口內靠岸停泊的船舶;2019年起擴大至進入排放控制區的所有船舶。船舶可采取連接岸電、使用清潔能源、尾氣后處理等替代措施。
2019年12月31日前，我國將在評估實施效果的基礎上，進一步確定更為嚴格的控制措施，包括船舶進入排放控制區使用硫含量不高于0.1%的燃油、擴大排放控制區地理范圍等。經初步測算，到2020年，三大水域船舶硫氧化物和顆粒物將比2015年分別下降約65%和30%。
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