發布時間：2016-11-24 09:24:59 通信信息報
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日前，央視曝光了快遞亂象，今年雙十一過后，快遞業壓力驟然增大，一些快遞公司亂象頻發，暴力分揀、私拆包裹現象時有發生。隨著我國網絡經濟發展，電子商務引發快遞業快速壯大，從而改變著人們的消費模式與生活方式。不過，由于相關法律法規不完善，監管力度不強，快遞業亂象因此屢禁不止，只有相關制度不斷完善，相加強監管，快遞業才能呈現一片良性發展態勢。
快遞業亂象已成“社會頑疾”
雙十一購物狂歡節已經過去一段時間，天貓1207億元的單日交易額刷新歷史紀錄。網購消費日益增長，快遞業滲透到大家生活中的各個領域，然而，一些服務與維權方面的難題也逐漸凸顯。實際上，快遞亂象不止于分揀，還包括：快遞未實名、快件丟失、尋求賠償難、快件延遲、態度惡劣、客戶信息泄露等。
11月初，央視財經《消費主張》記者通過投遞簡歷，應聘位于深圳市龍華新區大浪北路的廣東全峰物流有限公司，成為一名分揀員，目睹了種種快遞亂象。記者暗訪發現，這家快遞公司存在多種“出格”的行為：分揀簡單粗暴，“看誰扔得遠”；快件安檢，“都是表面工作”；新來員工，不培訓就上崗；分揀員邊分揀、邊抽煙，完全無視安全規定；私拆快件包裝，隨意吃拿糖果；另外，在快件裝車時也不按照規范要求操作。
這些亂象不單是雙十一才出現，很可能平時也這樣，所以，不少分揀員養成了各種惡習。而且，上述亂象不僅存在于廣東這家公司，其他快遞公司應該也存在，因為粗暴分揀、偷吃東西等案例，過去已被曝光不少，只是沒有想到一家快遞企業就有這么多亂象。
快遞亂象為何屢禁不止？
近年來，快遞行業在飛速發展過程中產生的種種亂象廣遭詬病，已成為久治不愈的“社會頑疾”。監管乏力導致法律法規執行不到位，加盟模式造成的管理松散、低門檻是其根源所在。
實際上，為治理快遞亂象，有關部門已對法律法規進行了完善，但監管的乏力導致其在執行中大打折扣。今年3月1日，修訂版《快遞市場管理辦法》正式實施，對貨物丟失、野蠻分揀、延誤投遞等關鍵問題的處罰標準都有具體、明確的規定。然而，法規實施半年多以來，效果并不明顯。根據規定，郵政管理部門負責對野蠻快遞的監管和處罰，但在現實中，郵政部門不可能對每家快遞企業及其從業人員進行實時跟蹤。從收件到運輸再到派件，快遞公司像是一個“獨立王國”，種種快遞亂象都是內部人員心知肚明，不為外人道來。由于監管的缺失，盡管野蠻快遞幾近成為公開的秘密，但鮮見有快遞企業因此受到處罰，一些從業者愈發有恃無恐。
另一方面，快遞公司的加盟門檻低，而加盟模式下的競爭是嚴重同質化的，以低價競爭為主，必然帶來利潤的減少和服務質量的下降。除中國郵政特快專遞、順豐速遞等少數實行直營模式的企業外，國內多數快遞企業實行的是成本較低、更利于快速擴張的加盟模式，由于管理松散、準入門檻低，此類企業一直是發生各種違法違規現象的“重災區”。加盟模式還導致總公司與分公司、加盟網點之間的關系更為松散，對基層員工的管理和培訓很難做到嚴格規范，無疑增加了其違法違規的可能性。
亟待監管出重拳
對于規范和完善快遞行業的發展要政策和技術兩手抓，有關部門不僅要加快物流規則對快遞行業的約束，也要大力支持開發有效分揀物品的技術設備，提高發送快遞的效率和安全性。除此之外，快遞平臺也要加強自律。
專家建議，要根治“快遞亂象”，既需要各方力量形成合力，加大監管、處罰力度，確保法律法規落到實處，更要在快遞業的經營模式上“動手術”，逐步將加盟模式改為直營模式，保證利潤水平和服務質量。同時建議監管部門可探索建立快遞公司“黑名單”制度，根據消費者投訴和企業違規記錄建立一個“黑名單”并對外公開，形成常態化的外部監督機制，促進企業的優勝劣汰，倒逼企業提升服務質量。
要想從根本上遏制快遞亂象，就必須解決“誰來監督”的問題。在外部監督作用有限的情況下，對于不遵紀守法的快遞企業，還是要想方設法從內部攻破堡壘。比如，可以引入“吹哨人”制度，鼓勵內部員工監督舉報企業的違法違規行為，一經查實給予獎勵，并為舉報者嚴格保密。實踐證明，“吹哨人”制度既可以填補政府監管不到位的空白，又可以節約監管成本。只有讓廣大快遞從業者都成為潛在的監督者，一旦發現問題，立即吹響哨聲，快遞亂象才會無處遁形。
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