發布時間：2016-11-24 09:48:32 福建日報
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物流是電商發展的基礎和前提。然而，快遞服務營業網點在鄉鎮一級的覆蓋率只有約70%。大多數第三方物流只能到縣，郵政網絡雖然遍布城鄉，但在鄉村也僅能保障郵件的投遞，車輛、人員配置、配送時效和費用等都不能滿足電商快捷性的要求。物流在農村的發展存在“最后一公里”的瓶頸。
根據福建省的規劃，從2015年開始的三年內，福建將在80%的鄉鎮建立1萬個農村電子商務服務站點，構建網貨下鄉、農品進城的網上通道。到2018年，福建農產品網上銷售額將達600億元。這無疑對農村物流的發展提出了新的要求。
助村記者調查發現，為解決農村物流問題，一系列的扶持措施正緊密出臺。2015年，我省10個縣入選國家電子商務進農村綜合示范縣，總共獲得了近2000億元的中央財政資金補貼。其中，每個縣最高可擁有800萬元的物流體系建設補貼，這成為農村物流發展的強心針。
那么，這些資金的使用情況如何？10個縣發展農村電商，有何示范經驗可借鑒？助村記者深入走訪漳浦縣等地，關注農村物流發展情況。
陳濤是漳浦縣六鰲鎮的創業青年。一年多前，他在淘寶上開了一家銷售本地特產的網店。有名的六鰲紅心紅皮地瓜是其主打產品。由于生長于海邊沙質地，六鰲地瓜口感甘香甜糯。陳濤以為，這將成為店鋪熱賣單品。但最初的一段時間，客戶反饋并不如預期。原因不是產品品質不過關，而是物流服務不盡如人意。郵費高、耗時長、用戶體驗差，幾乎是所有差評的源頭。
“最后一公里”的痛點
“大部分快遞送不到村里，村里要寄件，必須到鎮上的網點，影響發貨效率不說，一來一回的交通運輸成本，就要不少錢。”陳濤表示，農村電商創業者發貨寄件成本高昂，毫無競爭優勢，農產品進城，只是看起來很美。
陳濤的遭遇，在廣大農村具有普遍性。漳浦郵政局局長王德財，曾對當地農村快遞物流市場進行了一次摸底調查，并作出了這樣的結論：“大部分社會快遞的物流網點建設末端僅限于鄉鎮，投遞難以到村，村民電商創業無法享受城區的快遞服務，寄件成本高且享受不到上門攬件。快遞企業無序競爭，服務水平不一，安全較無保障。”在他看來，“最后一公里”和“最初一公里”是農村電商發展最大的瓶頸。
在下行方面，由于當前快遞體系末梢止步于鄉鎮一級，村民取件必須到鄉鎮網點。這個過程中，除了自營模式的企業，大部分采取加盟模式的快遞企業向村民收取1到2元不等的延伸服務費；上行方面，農村電商創業者無法享受上門攬件服務，需要額外支付從村里到鄉鎮網點的交通費用，每兩公斤的寄件成本在12到15元之間。盡管中國郵政的郵路通達鄉村，但負荷能力有限。
在構建農村電商物流體系方面，以阿里巴巴、京東、蘇寧等為代表的電商巨頭早有嘗試。一組數據顯示，在兩年時間里，農村淘寶開設的村淘點已覆蓋29省300個縣，總數超過1.6萬個。
但對其實際運作效果，漳浦縣商務局電商項目負責人戴龍文持保留意見。“這些村淘點，只能局部解決農村物流配送難題，在實踐中，它們更加傾向于城市工業品下鄉，在物流上行方面，作用有限。”戴龍文認為，推動農產品進城，才是發展農村電商的關鍵，這有賴于建立更加廣泛而高效的農村物流配送體系。
構建三級物流服務網絡
2015年，漳浦縣開始創建國家電子商務進農村示范縣，并獲得2000萬元的財政支持。在農村配送網絡、物流體系等方面尋求突破，是建設重點。具有點多面廣優勢的漳浦縣郵政成為承建單位。按照規劃，漳浦縣將打造“一縣一倉配、一鄉一中心、一村一站點”的農村電商物流體系。
11月7日上午，淘寶用戶歐陽序清在陳濤的網店上下單，購買了一箱六鰲地瓜。收到訂單信息后，陳濤很快就在家中完成了裝箱打包，并將包裹送到村里的服務點。當天下午，快遞員將從村級服務點攬件，并送到六鰲鎮上的倉庫進行中轉到縣倉。之后，圓通快遞將從縣倉取走包裹，配送到目的地。由此，通過三級物流配送體系，農產品完成了進城之旅。
在這個體系中，縣倉扮演著中心樞紐的角色，為縣域進出口郵件，提供接駁服務，并全程實行信息化管理。縣倉同時向“四通一達”等社會物流企業開放。以往服務末梢未覆蓋到村一級的快遞企業，將因此實現了服務鏈條的延伸。
鄉鎮運營服務中心，是縣與村之間的中轉點。經過鎮倉中轉的包裹，將配送到廣大鄉村的各個服務站點。當前，漳浦已經建成了21個鎮級物流分倉，與86家村級服務點。漳浦郵政還采購了3輛大貨車及50輛三輪摩托車，實現縣域內物流的快速運轉。
作為服務終端，村級網點直接服務農村市場。為了提高覆蓋率與服務水平，漳浦對鄉村資源進行了整合。“郵政系統遍布在全縣農村的便民服務點超過400個，我們對部分服務點加以改造，為其植入物流配送、代購、代銷普惠金融等便民功能。同時，供銷社的部分網點也被整合成農村服務點。”王德財說。
“三級物流服務體系，不僅實現了快遞到村，還為農產品進城提供了通暢的渠道。”王德財介紹，如今，物流服務均等化已基本實現，漳浦農村電商創業者可以享受到與城市一樣的服務價格。到2017年，進入縣倉的包裹當天就能通過當前的郵路送達村民手上。
全新的物流服務體系，不僅推動電商進農村，還有助于政府對物流行業進行科學的監管。“以往，由于物流企業分散經營，主管部門很難掌握物流數量、流向等信息，一旦出現糾紛，難以溯源追查。”王德財說，由于該網絡實行集約化管理，有助于主管部門及時掌握商流、物流、信息流，管理有的放矢。
供應鏈優化助推農產品進城
農產品進城，光打通物流通道還不夠。為了更好地服務農村電商創業者，漳浦在三級物流服務網絡的基礎上，搭建了農產品供應鏈管理體系。
“我們的縣級服務中心實行倉配一體化，引入供應鏈信息管理系統，針對不同農產品及客戶需求，提供對應的供應鏈服務，包括品控、售后、產品檢測、包裝、發貨等流程。”王德財說，該平臺將幫助本地電商創業者實現農產品“一件代發”，“電商運營前端與后端實現了分離，創業者只要做好產品生產和前臺運營即可，后續流程都由我們幫助完成”。
以產品包裝環節為例，當前，縣級服務中心引入了深圳一家綠色快遞包裝企業，該企業能夠為農產品提供生鮮保鮮包裝全套解決方案。當前，該企業已經為漳浦電商創業者定制了多款專用可降解環保包裝盒，有效延長了農產品保存期限，并減少運輸過程中的損耗。
在王德財看來，農產品供應鏈管理體系的建立，讓電商創業者實現了低成本創業，這有助于吸引年輕的漳浦人回流創業，從而真正帶動農村電商的發展。當前，漳浦地瓜、荔枝、酥糖等特色農產品已經通過該平臺進行銷售，并逐漸打響品牌。
同時，農產品供應鏈服務，也為農村電商物流體系的可持續化運營提供了保障。“農村物流體系的建立，需要高昂的成本，如何在擺脫財政補貼后依然健康運作，是我們一直在思考的問題。”王德財認為，通過提供延伸性服務以及市場化運作，有助于該體系行穩致遠。
眼下，漳浦農村電商物流已搭建了基本的構架，未來該體系要進一步優化，還需要整合更多社會資源。“盡管中國郵政具有點多面廣的優勢，但社會快遞企業在服務效率與品質方面更占優勢。”王德財說，當前入駐縣級服務中心的社會物流企業依然有限，他希望更多的企業能夠入駐，協同為農村電商提供優質服務。
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