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據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)12月22日消息，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲京東介紹，“十二五”期間，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到11.3億噸左右，重點(diǎn)大中型企業(yè)負(fù)債率超過70%。此外，粗鋼產(chǎn)能利用率由2010年的79%下降到2015年的70%左右,鋼鐵產(chǎn)能已由區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩逐步演變?yōu)榻^對(duì)過剩。

在此背景下，我國(guó)開啟“十三五”去產(chǎn)能計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年多省提前完成去產(chǎn)能目標(biāo)，甚至完成了整個(gè)“十三五”時(shí)期的任務(wù)，已公布成績(jī)的26個(gè)省份合計(jì)退出煉鋼產(chǎn)能7271萬(wàn)噸。

但冶金工業(yè)鋼鐵研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)指出，不能因?yàn)槿ギa(chǎn)能任務(wù)超額完成、價(jià)格回暖，就動(dòng)搖了去產(chǎn)能的決心。“淘汰不會(huì)影響總體供給，必須毫不留情淘汰落后產(chǎn)能、地條鋼。以安陽(yáng)鋼鐵為例，其一年鋼鐵產(chǎn)量150萬(wàn)噸，但僅在河南安鋼產(chǎn)品的成交量就高達(dá)850萬(wàn)噸，原因則是存在眾多地條鋼的冒充。”

此外，陳洪冰表示，2016年去產(chǎn)能多指的是無(wú)效產(chǎn)能，也就是已長(zhǎng)期停產(chǎn)的閑置產(chǎn)能。具體來看，目前壓減4500萬(wàn)噸產(chǎn)能中，有73.5%的產(chǎn)能已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)，僅有21%的產(chǎn)能仍正常生產(chǎn)，且有不少是今年市場(chǎng)有所緩和才生產(chǎn)的。

陳洪冰介紹，按已落實(shí)至具體企業(yè)的26個(gè)省市來看，14個(gè)省市所壓減產(chǎn)能均為無(wú)效產(chǎn)能。僅河北、江蘇、山東、河南無(wú)效產(chǎn)能占比低于50%。“因此，2017年壓減產(chǎn)能更為重要。”陳洪冰說。

正因?yàn)槿ギa(chǎn)能的緊迫性。日前工信部發(fā)布鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃（2016-2020年）。指出到2020年我國(guó)嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，停止建設(shè)擴(kuò)大鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模的所有投資項(xiàng)目，結(jié)構(gòu)調(diào)整及改造項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能減量置換。

李新創(chuàng)表示，當(dāng)前有關(guān)部門，各地均聚焦于化解過剩產(chǎn)能，但需注意的是，化解過剩產(chǎn)能的同時(shí)，不能忽視打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和培育鋼鐵強(qiáng)企，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，2017年除了要繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能以外，便是創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組。對(duì)此，陳洪冰表示，兼并重組是鋼企加強(qiáng)資源整合、化解過剩產(chǎn)能、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要途徑。

目前，中國(guó)鋼鐵工業(yè)已占全球市場(chǎng)份額的一半，但仍存在競(jìng)爭(zhēng)短板。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有500多家鋼鐵企業(yè)中，民營(yíng)鋼企達(dá)400多家，產(chǎn)能達(dá)1000萬(wàn)噸以上的民營(yíng)企業(yè)只有7家；同時(shí)，去年粗鋼產(chǎn)量排名前十的企業(yè)，其合計(jì)產(chǎn)量占全國(guó)的比重只占34.23%，而對(duì)比美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，前十家的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量約占全國(guó)比重的60%以上。