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商貿物流業作為國民經濟的重要組成部分，得到了國家的高度重視，商務部等五部門剛剛下發了《商貿物流發展“十三五”規劃》。但略顯尷尬的是，在2011年頒布實施的《國民經濟行業分類》中，商貿物流業沒有被列為類別。住皖全國政協委員余漸富在今年“兩會”上提出，應將商貿物流企業劃歸為商業服務業,推動商貿物流企業持續健康發展。

“商貿物流企業因在商貿物流園區建設階段取得土地，開發建設商貿物流場所和設施，往往被定性為房地產企業，這給商貿物流園區的建設、銷售和運營帶來諸多限制。”余漸富說，受供地指標的限制，建設用地難以按期取得，阻滯了商貿物流園區建設進度；融資受到房地產行業調控政策影響，而商貿物流園區體量較大，投入資金動輒上百億元，企業很難以自有資金完成園區開發建設；商貿物流園區銷售按揭貸款受商業地產過剩影響難以辦理，導致商貿物流園區物業銷售遲緩，增加了企業的運營成本。

余漸富認為，商貿物流企業雖然前期具有開發建設的過程，但開發建設的目的僅是搭建交易平臺，最終必須通過持續不斷的投入、市場運作、商業運營來實現交易繁榮、貨暢其流和持續發展，無論是經營范圍、服務對象、目的意義，都與房地產行業相去甚遠。因此，應按照《國民經濟行業分類》，結合商貿物流企業的經營特點，將商貿物流企業劃歸為商業服務業。

“商貿物流園區的成功運營，可以有效地促進商品交易，降低流通成本，提供就業崗位，孵化中小微企業。”余漸富說，商貿物流企業主營業務為營運具備商品交易、倉儲分揀、流通加工、配送和信息服務等功能的商貿物流園區。園區營運一般分為開發建設和招商運營兩個階段。在商貿物流園區建設階段，商貿物流企業取得土地，建設商品交易市場、倉儲配送設施、信息物流場館，為中小企業或個體工商戶搭建商品交易和物流配送平臺；在商貿物流園區運營階段，商貿物流企業依托自持的大體量物業，通過部分產權合作、商鋪租賃、商業自營等多種方式，整合區域商業資源，實行劃行規市的管理模式，并持續投入規模資金，服務商家，服務消費者，“明確商貿物流企業行業歸屬，將有利于進一步推動商貿物流發展，促進區域商業持久繁榮。”