融入“一帶一路”,在青海打造開放型經濟發展新高地
發布時間:2017-05-10 09:31:44 青海省人民政府

時光荏苒,滄海桑田。
當悠遠的駝鈴聲穿越歷史的星空,昔日的落雁孤煙幻化成一條條蜿蜒的鐵軌,古老的絲綢之路再一次熠熠生輝。
去年9月,一列搭載著藏毯、枸杞等青海特色產品的貨運列車從西寧雙寨物流中心出發,駛向歐洲第三大港比利時的安特衛普。作為青藏高原首趟開行的中歐班列,青海•西寧—比利時•安特衛普班列不僅填補了青藏高原沒有中歐班列的歷史空白,而且打通了一條連接青藏高原和歐洲大陸的物流大通道。
去年10月,青海省首個保稅物流中心——曹家堡保稅物流中心正式封關運營。項目的實施運行填補了青藏高原地區海關保稅物流監管場所的空白,表明青海省對外開放水平和能力達到了新高度。
……
2016年,在省委、省政府的正確領導下,我省立足自身優勢,緊緊抓住國家實施“一帶一路”建設的重大歷史機遇,積極推進與“一帶一路”沿線國家的經貿合作和人文交流,逐步構建起全方位、多層次、高水平對外開放格局。
謀深謀遠頂層設計 “一帶一路”區位明顯
青海地處青藏高原東北部,東鄰甘肅,南聯川藏,西接新疆,是古絲綢之路南線重要通道,曾為延續中西經貿文化交流做出過重要貢獻。
如今,我省地處絲綢之路經濟帶中國-中亞-西亞經濟走廊主線,位于新亞歐大陸橋、中國-中南半島及中巴、孟中印緬三大經濟走廊的交匯地帶,是我國深化向西開放的重要區域,是連接陸上絲綢之路和海上絲綢之路的節點省份,具有連南接北、承東啟西的戰略地位。
作為古絲綢之路和唐蕃古道的必經之地,無疑成為實施這一重大戰略的重要節點,也為青海迎來全新的發展機遇。
能源東送的輸氣輸油管道,聯通西北的通信光纜,青藏、青新電網聯網工程等重大設施的連通,使青海立體交通網絡已初步形成。
青海是我國重要的戰略資源接續地,鹽湖資源儲量大、品位高、類型全、分布集中,開采條件優越。金屬礦產、石油、天然氣、可燃冰等儲量豐富,巖金、沙金、頁巖氣分布廣泛。
經過多年的發展,我省的鹽湖化工、石油天然氣、有色金屬、生物制藥、特色紡織、生態農業、新型建材、裝備制造等特色優勢產業不斷壯大。
大力實施生態立省戰略,先后實施了三江源綜合試驗區建設等一批重點生態保護工程,生態環境明顯好轉,實現了經濟發展、社會進步、生態文明共贏的良好局面,為融入“一帶一路”戰略提供了良好的生態基礎。
顯而易見,不斷優化的交通網絡、迅速發展的特色產業、極具潛力的資源開發前景、開放多元的人文環境等優勢,使青海具有融入“一帶一路”的良好基礎。
“一帶一路”提出后,全省上下積極響應,對“一帶一路”建設進行了深入研究,可以說,“一帶一路”建設符合中亞、中東地區“向東看”戰略,也符合我省向西開放、西向發展戰略。
“一帶一路”建設在更高層次、更寬領域、更大范圍促進資金、技術、人才等要素資源的合理配置和集聚。
“一帶一路”建設通過拓展發展空間、促進經濟繁榮,更大程度實現發展成果惠及各族群眾。
“一帶一路”沿線國家要素稟賦各異,與青海特色產業存在優勢互補和互利共贏的合作空間,只要明晰我省功能定位,積極尋找與沿線國家合作的契合點,就能形成具有青海特色的對外經貿合作新優勢。
省委、省政府也早于2015年12月出臺了《青海省參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案》,提出“著力構建起絲綢之路上便捷高效的立體交通大網絡、聯通內外的商貿物流大樞紐、產業深層對接的大平臺、人文交流合作的大舞臺、生態環境保護合作的大機制”的總體思路。
在此基礎上,國家針對青海的獨特優勢和發展需求,對青海融入“一帶一路”建設也提出了明確定位,即“發揮青海民族人文優勢,形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地。”這些都為我省更好地融入“一帶一路”提供了頂層設計和政策支撐。
搭建平臺擴大交流 “一帶一路”碩果累累
駝鈴古道絲綢路,胡馬猶聞唐漢風。拂去歷史的塵埃,這條古老的商路被賦予了新的涵義,正在以嶄新的面貌呈現在世人面前。
近年來,在省委省政府高度重視和強力推動下,青海充分發揮區位、人文和資源優勢,積極融入國家“一帶一路”建設。
“古代的絲綢之路以駱駝和馬匹作為主要運輸工具,而新絲綢之路,不僅依靠火車、高速公路,更離不開強大的航空運輸網絡作為支撐。”目前,全省“一主八輔”的機場建設布局初具雛形,累計開通航線已超過55條,國際航線7條,融入“一帶一路”建設的空中走廊建設正在逐步完善。
高速公路通車里程突破3000公里,隨著格敦、格庫等鐵路項目的建設使用,東連隴海,北接蘭新,西通南疆,西南連接拉薩,東南直達成都的現代化鐵路網逐步形成。
隨著“一帶一路”建設的深入推進,我省與絲綢之路沿線國家的交流也日益活躍。積極建立人文交流合作常態化機制,連續3年與土庫曼斯坦互派留學生開展學習交流,組織人員赴德國參加“青海對外商貿經濟融入絲綢之路經濟沿線區域發展”專題培訓班。
組織大型民族風情歌舞參加首屆絲綢之路國際藝術節,赴阿爾及利亞演出《花兒與少年》、《賽馬》等優秀民族樂曲,在韓國開展“大美青海”圖片展,在日本開展《印象青海-唐卡藝術展》展覽活動,積極打造青海文化國際品牌。
先后舉辦了近10次與“一帶一路”國家間的圓桌會議、發展論壇等經貿合作交流活動,中國(青海)韓國友好周CEO商務圓桌會議;組織16批次省內經貿考察團赴土庫曼斯坦、阿聯酋、土耳其等國家開展考察活動,邀請土庫曼斯坦等國家的企業赴青考察。
長期以來,受多重因素制約,進出口貿易一直是青海經濟發展的“短板”。“一帶一路”建設的實施,為青海做大進出口貿易,開創開放型經濟新格局提供了新機遇。
一組數據就可以看出,近幾年的對外貿易在持續增長。全省進出口總額從2010年的7.9億美元增長到2016年的100億元,年均增長17.6%,在西亞、歐洲設立15個中國(青海)特色商品國際營銷網點,建成9個進口商品展銷中心,認定3個國家級外貿轉型示范基地和1個國家級出口商品質量安全示范區。
值得關注的是,西寧、海東、海西逐漸提升開放層次,開放型經濟區域格局呈現“東升西快”的可喜態勢,全方位開放格局逐步形成。曹家堡保稅物流中心(B型)封關運營,T1國際航站樓建成投運,開通西寧至曼谷等7條國家和地區航線,中歐班列實現首發,我省正從以往對外開放的邊陲、末梢走向前沿地帶和重要區域。
發揮優勢突出特色 “一帶一路”越走越寬
駝鈴相聞,舟楫相望。
古絲綢之路跨越千年時空,煥發著新的生機。
過去是一段不朽的傳奇,未來又將怎樣書寫新的愿景呢?
作為“一帶一路”的重要節點,我省將在融入國家戰略中更要加快步伐,大力挖掘自身優勢,服從服務于國家頂層設計,搶抓重大戰略機遇,提升多領域合作水平,努力打造開放型經濟發展的新高地。
青海是“一帶一路”東西雙向重要的商貿物流承接點、接續地,是暢通東西、聯通南北的重要樞紐。
建設“一帶一路”,交通互聯是前提。
為此,我省將加快推進鐵路、公路、空港、信息設施等重大項目建設,構建聯通內外、安全通暢的綜合交通網絡,構建起與周邊省區快速連接,通達“一帶一路”的鐵路、公路、民航干線網和區域信息匯集中心。
推動產業發展由要素驅動向創新驅動轉變,大力發展特色農牧業、戰略性新興產業及現代服務業,培育打造具有國際水平的產業集群。圍繞“世界牦牛之都”、“中國藏羊之府”、“中國有機枸杞之鄉”、“中國冷水魚養殖繁育之庫”等高原特色生態有機品牌,大力發展藏羊、牦牛、枸杞、沙棘、中藏藥材、藜麥、果蔬花卉、飼草料等特色優勢產業,培育百億元產業,建設產業帶和示范園區,發展農產品流通業。
提高出口綜合競爭力,加快平臺載體建設,優化貿易結構和創新貿易方式,著力培育貿易新增長點。以產能合作、經貿產業合作區為抓手,積極開展對外投資合作。創新國際化的融資模式,深化金融領域合作,打造多層次金融平臺,建立服務“一帶一路”建設長期、穩定、可持續、風險可控的金融保障體系。
重點推進文化、旅游、科技、教育等重點領域的合作交流,提升人文合作水平。扎實開展人文交流,以唐蕃古道、昆侖文化為重要載體,發展文化貿易,打造文化展示交流平臺,打造絲綢之路歷史文化旅游區。
積極推進“三互”大通關合作機制建設,加強與沿海、沿邊地區口岸的合作對接,不斷增強口岸綜合效能。堅持優勢互補、共同發展,加強與周邊省區的經濟技術協作,加快形成區域一體化合作機制,共同打造向西、向南開放的經貿共同體。
在西寧市、海東市、格爾木市建立省級對外開放經濟合作區,爭取建設國家級承接產業轉移示范區;在充分發揮我省資源優勢的基礎上,加強與省外地區間的合作,努力把中歐班列打造成我省特色產品開拓國際市場的常態化“直通車”。
“一帶一路”,承載著新的使命,必將孕育新的生機,激揚新的活力。這條路,一定會越走越寬,綻放出新的時代光彩!讓我們一起見證青海在開放中蝶變,在開放中超越,在開放中升華。
相關閱讀
每日 推薦
- 國務院關稅稅則委員會公布公告調整對原產于美國的進口商品加征關稅措施
- 國務院關稅稅則委員會關于調整對原產于美國的進口商品加征關稅措施的公告
- 四部門印發《2025年數字鄉村發展工作要點》
- 拓展交通物流降本提質增效空間
- 電動化 電子化 可再生 國際快遞企業綠色發展穩步推進
- 深化支持小微企業融資協調工作機制
- 2025年將選擇34個左右城市開展中小企業數字化轉型城市試點工作
- 三個維度數據描繪數字經濟活力圖景
- 如何建設現代化產業體系(政策問答·發展新質生產力)
- 累計增速連續上行,外貿大盤總體穩固——透視前4個月我國進出口數據
- 李強主持召開國務院常務會議 學習貫徹習近平總書記在部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會上的重要講話精神等