發布時間：2018-02-23 09:11:07 湖南日報
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電商扶貧是國家倡導的一種精準扶貧模式，旨在以“互聯網＋農業”創新扶貧方式，帶動貧困地區農業轉型升級，實現精準脫貧。目前，我國電商扶貧發展仍面臨著供需錯配、拔苗助長、投入不足和物流脫節等問題，必須以供給側結構性改革為主線，通過各種舉措推動電商扶貧發展，助力精準扶貧。
存在四個不足和短板
電商扶貧的現狀與問題。經過近幾年的發展，全國縣域電商扶貧方興未艾，并形成多種發展模式，如“一縣一品型”“集散地型”和“全產業鏈型”等，但也存在一些亟須解決的不足和短板。一是供給側和需求側的錯配問題。目前，大型電商平臺農村電商模式更傾向于下行，而農村電商真正的需求側在于農產品上行，很難解決農村目前面臨的農產品賣難問題。由于缺乏資金，縣域電商最缺的平臺建設難以保障。二是拔苗助長的問題。很多地方把網店數量作為衡量電商發展的硬性指標，形成大批以農戶家庭依托電商從事特色產品經營的“淘寶村”“淘寶縣”，但實際上多數網店早已名存實亡。很多貧困縣電商都是從零開始，資金少、基礎差、底子薄，極易形成“小牛拉大車”的格局。三是因地區差距產生的投入不足問題。電商扶貧的投入主要集中在專項轉移支付項目，資金量相對有限。在有些貧困地區，電商扶貧引導投入和財政配套少，農戶隨意發展，忙而無功。四是物流配套脫節的問題。物流體系不健全，造成農產品運輸的成本高，電商經營難，無法持續發展。
應在五個方面發力
把脈問診，精準施策，電商扶貧供給側結構性改革應在五個方面發力：（一）摸清基層需求，引導電商扶貧。從當地實際出發，制定出適合本地區的電商設計；整合商會、協會、企業等力量，形成電商扶貧大格局。（二）優化模式設計，提升電商扶貧。整合各類行政資源打造農村電商品牌，推動特色產業集聚，引領特色產業轉型升級；優化農村物流體系，健全農產品上行體系，推動城鄉商貿流通一體化。（三）打造消費扶貧，完善電商扶貧。引導流通企業集約農產品資源，統籌解決農產品賣難問題；舉辦各種農特產品節慶和“趕大集”，引導消費者到線上交易、到實體店體驗，實現點對點的精準扶貧。（四）創立發展基金，助力電商扶貧。搭建政府、銀行、企業三方合作平臺，創立電商產業發展基金；對參與電商營運的建檔立卡貧困戶，給予貼息支持。（五）強化安全背書，支撐電商扶貧。加快推進農產品質量安全追溯體系建設，構建從產地到市場到餐桌的全程可追溯體系；建立農產品溯源體系標準認證制度，給予生鮮農產品的溯源認證同等市場準入條件。
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