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2018年全國兩會開幕在即，本文梳理了2017年兩會與“供應鏈”有關的信息，以及這一年來供應鏈相關政策的發展情況。

2017年政府工作報告六次提及“供給側”

2017年3月5日，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強作政府工作報告。在政府工作報告中，“物流”和“快遞”分別被提到一次，“供應鏈”雖然沒有直接提出，但與之緊密相關的“供給側”有六次提及。

徐冠巨建議把集成和提升供應鏈體系上升為國家戰略

2017年兩會期間，全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨提交了《關于發展智慧供應鏈，推動供求關系實現動態均衡發展的提案》的提案。他指出，供應鏈是連接供給與需求的橋梁和紐帶，直接影響著供給對需求的適應性，是深化供給側結構性改革、推動中國實體經濟持續健康發展，特別是提升制造業競爭力的一個重要切入點和突破口。

徐冠巨強調，隨著互聯網、云計算、大數據、物聯網等新技術廣泛應用，國家“互聯網+”戰略的實施，建設“智慧供應鏈”，推動中國供應鏈管理實現跨越式發展迎來重大機遇。同時，他還建議把集成和提升供應鏈體系上升為國家戰略，把智慧供應鏈服務列為重點扶持產業。

怡亞通周國輝：供應鏈本質上是供給側改革

2017年9月10日，怡亞通董事長周國輝出席2017中國500強企業高峰論壇，并發表講話。周國輝提出，供應鏈本質上是供給側改革，供給側改革要運用供應鏈思維，供應鏈思維和供給側結構性改革思想是一致的。供應鏈思維，第一是永遠聚焦企業的核心優勢，第二是永遠聚焦核心競爭力。

周國輝認為，一家企業不可能具備所有的競爭優勢，對于沒有優勢的地方，可以通過整合、共享、創新的思維，整合全球優勢資源和競爭力，并把更多的精力專注于自己的核心競爭力領域。

供應鏈創新與應用正式上升為國家戰略

徐冠巨于兩會期間的建議得到了采納。2017年10月13日，國務院發布首個供應鏈政策《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，提出“到2020年，基本形成覆蓋我國重點產業的智慧供應鏈體系，培育100家左右的全球供應鏈領先企業，中國成為全球供應鏈創新與應用的重要中心。”這是首次在政府工作報告中提到“現代供應鏈”，并首次將供應鏈創新與應用上升為國家戰略。

清華大學互聯網產業研究院副院長劉大成認為：將供應鏈的創新與應用上升為國家戰略，既有利于推進重點產業轉型升級、供給側結構性改革和上下游產業融合發展，又有利于通過從生產到消費等各環節的有效對接，減少資源浪費、降低協同成本和推進實體企業發展。

在此之前，關于供應鏈的重大政策還有：2016年11月，商務部等10部門印發《國內貿易流通“十三五”發展規劃》，提出“消費促進、流通現代化、智慧供應鏈”三大行動；2017年8月，商務部和財政部發布《關于開展供應鏈體系建設工作的通知》，提出在全國十七個重點城市開展供應鏈體系建設。

十九大：供應鏈發展上升到新高度

2017年10月18日，十九大報告提出，“在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。”

這是黨代會報告首次提到現代供應鏈，將我國物流供應鏈發展提升到了新高度。《經濟日報》發文指出，當前推進供應鏈創新發展，首先要立足于供給側結構性改革，將供給側和需求側更有機地結合起來，助推經濟轉型升級，培育經濟增長新動能；其次，以供應鏈創新推動降本增效，提高發展質量。提高經濟發展質量的核心是降低成本，目前降成本的重點，在于降低物流成本；第三，以供應鏈創新提升全球資源配置能力，服務“一帶一路”建設。

供應鏈持續升溫，今年兩會新動態值得關注

總結來看，供應鏈的戰略性地位越來越受重視，特別是與供給側改革的緊密關聯。

2017年全國兩會期間，一是兩會6次提到“供給側”；二是徐冠巨提出發展“智慧供應鏈”，將供應鏈上升為國家戰略。

兩會之后到現在，“供應鏈”話題持續受到關注，熱度有逐步上升的趨勢：

9月10日，2017中國500強企業高峰論壇上，周國輝提出，供應鏈本質上是供給側改革，供給側改革要運用供應鏈思維。

10月13日，國務院發布《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，提出將供應鏈上升為國家戰略。

10月18日，十九大報告首次提到現代供應鏈，并指出在現代供應鏈等領域培育新的增長點、形成新動能。這表明，加快供應鏈創新，建設現代供應鏈，已經成為深化供給側結構性改革、建設現代化經濟體系的重要內容。我國供應鏈發展被提升到了新的高度。

預計今年兩會期間，供應鏈的熱度會超越去年同期，成為熱門關鍵詞之一。“智慧供應鏈”“現代供應鏈”“供應鏈創新”等可能被再次提及，供應鏈與供給側改革的關聯也將更加緊密。兩會開幕在即，億歐也將持續關注兩會中物流行業的相關信息，敬請關注。