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每天清晨，上海鐵路局海安物流基地都會從一陣陣汽笛聲中醒來。7月24日一大早，從新疆石河子發(fā)來的20車皮塑料粒子剛到站，興化一家企業(yè)110噸成套設(shè)備馬上裝車發(fā)往成都……去年，這個基地完成貨物到發(fā)突破70萬噸，超過周邊幾個設(shè)區(qū)市鐵路貨運(yùn)站的到發(fā)量。

以鐵路物流為代表，公路港、鐵路港、航運(yùn)港、金融港、信息港“五港合一”，立足長三角、輻射中西部、服務(wù)全中國、聯(lián)通海內(nèi)外的“樞紐海安”正在崛起。“建設(shè)交通樞紐，最終是為了發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。”海安市委書記顧國標(biāo)說，搶搭長三角一體化快車，海安叫響“樞紐海安，物流天下”，通過推動樞紐、物流、產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，打造一條高質(zhì)量發(fā)展的新跑道，連續(xù)7年在南通綜合考核中名列第一，在全國中小城市綜合實力百強(qiáng)榜排名攀升至第28位。

高點(diǎn)定位 洼地崛起“樞紐海安”

“樞紐海安，物流天下”行走在江蘇縱橫交錯的公鐵網(wǎng)，這樣的巨幅廣告牌會不時映入眼簾。地處里下河地區(qū)的海安，地勢上是塊洼地，經(jīng)濟(jì)上也曾是塊洼地，要實現(xiàn)“物流天下”談何容易。

“轉(zhuǎn)變思路，劣勢也能變優(yōu)勢。”顧國標(biāo)說，海安交通建設(shè)近年來利好不斷，2條高速、3條國道、3條鐵路、2條高等級航道交錯縱橫。跳出縣域思維，在更大的坐標(biāo)系內(nèi)審視自我，海安大膽提出“樞紐海安，物流天下”發(fā)展戰(zhàn)略，并啟動建設(shè)服務(wù)蘇中的10.8平方公里商貿(mào)物流園。2012年3月，全省物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會選在海安召開，助推這個“樞紐”的崛起。

破題，從無中生有與上海鐵路局共建鐵路物流基地開始。短短幾年間，海安投入超過100億元，從無到有編織“公鐵水”無縫對接的聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

期貨交割庫，更是從無中生到有。“當(dāng)時全省只有無錫一家有色金屬期貨交割庫，一個縣去申報，很多人覺得是天方夜譚。”曾任商貿(mào)物流園管委會主任的任永峰回憶說，現(xiàn)在，海安的期貨交易已實現(xiàn)上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所三大國有期貨交易機(jī)構(gòu)全覆蓋，交易種類達(dá)到7個，這樣的密集度，在全國縣級城市中絕無僅有。

海安商貿(mào)物流園2.8平方公里核心區(qū)已全部建成，入駐功能性、平臺類項目16個，集聚主營收入超億元企業(yè)28家，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超370億元，獲評全國優(yōu)秀物流園區(qū)、全國最具價值內(nèi)陸港、省級示范物流園區(qū)、全省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)園區(qū)。

優(yōu)勢轉(zhuǎn)換 “傳輸帶”帶出特色產(chǎn)業(yè)群

炎炎烈日下，海安正元物流專用鐵路站臺上，一包包棉花堆成小山，工人們正忙著搬運(yùn)。

“這1萬多噸棉花是從新疆運(yùn)來，這兩天就發(fā)往周邊紡織企業(yè)。”正元物流總經(jīng)理蔡志勇說，海安是紡織大縣，多家企業(yè)以“團(tuán)購”方式購買運(yùn)送棉花，成本明顯降低，“我們正籌劃從新疆發(fā)運(yùn)整列火車的棉花，讓運(yùn)費(fèi)再降30%。”

“便捷的物流‘傳輸帶’，帶動海安特色產(chǎn)業(yè)快速集聚。”海安市市長于立忠說，物流“流”起來，更要讓資源“留”下來，才能實現(xiàn)樞紐到物流再到資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，為海安特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開新天地。

上海期貨交易所百金匯有色金屬期貨交割庫的落戶，讓海安眾多機(jī)械制造企業(yè)坐享“紅利”。“企業(yè)用的鋁錠從無錫提貨變?yōu)殚T對門提貨，每年僅物流成本就省下800多萬元。”嘗到“甜頭”的亞太公司，迅速上馬總投資10億元的二期項目發(fā)展汽車零部件，吸引銘利達(dá)、海美新材料等超10億元上下游項目紛紛跟隨落戶。

“一個有色金屬期貨交割庫引來一個產(chǎn)業(yè)集群。”海安市發(fā)改委服務(wù)業(yè)科科長王慧說，現(xiàn)在，機(jī)械加工制造產(chǎn)業(yè)鏈上所有類別的企業(yè)，幾乎都能在海安找到。產(chǎn)業(yè)的興旺又促進(jìn)物流的繁榮，去年商貿(mào)物流園期貨進(jìn)出庫量突破30萬噸，是3年前的5倍。

在鐵路、公路、航道的經(jīng)緯交錯間，海安描繪一幅產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖——依托鐵路集裝箱運(yùn)輸、有色金屬期貨交割庫、塑料原料期貨交割庫、棉花保稅倉庫、海關(guān)鐵路監(jiān)管場站等平臺，打造千億級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)、千億級現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)、500億級新材料產(chǎn)業(yè)和百億級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等4大特色產(chǎn)業(yè)基地。

“‘樞紐海安’已成招商金字招牌。現(xiàn)在只要一提海安的物流優(yōu)勢，對方立馬兩眼發(fā)光。”海安市委常委、宣傳部部長王榮貴說。

放大功能 加快步伐“走出去”

上周末，如皋金元亞麻有限公司3輛滿載亞麻制品的集裝箱運(yùn)輸車，駛?cè)虢K海安保稅物流中心，辦理“一日游”業(yè)務(wù)。

業(yè)務(wù)員告訴筆者，這78.2噸亞麻制品貨值36.27萬美元，就近到海安辦理業(yè)務(wù)，每輛車物流成本僅需數(shù)百元，其他地方至少要2000元。

大上海也看中了海安。打開正元物流倉儲基地的一間倉庫，筆者看到，3000多噸上海市儲備棉將倉庫堆得滿滿當(dāng)當(dāng)。倉儲基地負(fù)責(zé)人介紹，不久前，上海市糧食與物資儲備局剛來考察過，籌劃把這里建成上海的儲備糧倉儲基地。

“僅憑海安的經(jīng)濟(jì)體量、物流需求，不足以支撐樞紐。”顧國標(biāo)說，物流的核心是“流”，要想走得遠(yuǎn)，必須在國家和區(qū)域發(fā)展大局中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。海安正推進(jìn)開通以海安為起點(diǎn)的中歐班列，發(fā)展從巴基斯坦等地進(jìn)口棉花業(yè)務(wù)，幫助本地家紡等產(chǎn)品打開市場，同時解決回程空車問題。去年以來，海安共有9家企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資，協(xié)議出資額超過10億美元。

加快“走出去”，海安已描繪新線路：加快鳳山港二類口岸申報，全面融入長江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)通道；依托保稅物流中心冷庫設(shè)施，申請?zhí)K中地區(qū)首個進(jìn)口肉類口岸資質(zhì)；借助連接豫皖蘇3省13市的三洋鐵路，打造中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)長三角市場的集散中心……

今年，海安將力爭鐵路貨物到發(fā)量突破100萬噸，鳳山港務(wù)碼頭吞吐量力爭達(dá)1萬標(biāo)箱，確保各類期貨交割庫交易總量增長30%以上。