發(fā)布時(shí)間:2019-08-08 08:59:02 國家郵政局
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一、總體情況
2019上半年,全國各級(jí)郵政管理部門加大郵政市場監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作力度,檢查違法違規(guī)行為6830次,約談告誡1141次,下達(dá)整改通知4694件,辦理郵政市場行政處罰案件2710件,罰款2143.29萬元。
按照郵政市場行政處罰案件類別統(tǒng)計(jì),五類案件數(shù)量依次為:郵政行業(yè)安全監(jiān)管類件1791件,快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可類757件,快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管類287件,市場秩序類7件,郵政用品用具監(jiān)管類6件。具體情況見表1。
表1 案件類別統(tǒng)計(jì)表
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按照處罰種類統(tǒng)計(jì),全年各級(jí)郵政管理部門共作出罰款2456件,停業(yè)整頓220次,警告40次,吊銷許可證1次,其他處罰7次。
二、常見違法違規(guī)行為
2019上半年,郵政市場案件中排名前十的違法行為分別是:未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)(348件,占比12.22%),安全設(shè)備使用不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(326件,占比11.45%),設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案(301件,占比10.57%),未按期提交年度報(bào)告書(222件,占比7.79%),違反快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(198件,占比6.95%),安全設(shè)備安裝不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(190件,占比6.67%),不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度(160件,占比5.62%),未按規(guī)定辦理變更手續(xù)(148件,占比5.20%),未按規(guī)定報(bào)送實(shí)名收寄信息(103件,占比3.62%),未整改重大安全隱患(91件,占比3.20%)。具體情況見表2。
表2 案由使用量統(tǒng)計(jì)表
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(一)郵政行業(yè)安全類案件
郵政行業(yè)安全監(jiān)管方面的違法案件1791件,占違法案件總量的62.89%。其中,未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)348件,占比12.22%;安全設(shè)備使用不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)326件,占比11.45%;安全設(shè)備安裝不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)190件,占比6.67%;不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度160件,占比5.62%;未按規(guī)定報(bào)送實(shí)名收寄信息103件,占比3.62%;未整改重大安全隱患91件,占比3.20%;未按規(guī)定報(bào)送企業(yè)運(yùn)營信息70件,占比2.46%;違反有關(guān)禁限寄規(guī)定收寄快件(郵件)61件,占比2.14%;未按要求維護(hù)、保養(yǎng)和檢測安全設(shè)備41件,占比1.44%;未依照規(guī)定對(duì)寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視39件,占比1.37%;未及時(shí)收集實(shí)名收寄信息34件,占比1.19%;未及時(shí)錄入實(shí)名收寄信息31件,占比1.09%;未實(shí)行寄遞客戶身份、物品信息登記制度29件,占比1.02%;未實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)23件,占比0.81%;未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員22件,占比0.77%;違規(guī)收寄不能確定安全性的物品19件,占比0.67%;其他案件168件,占比5.90%。
(二)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可類案件
快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可方面的違法案件757件,占違法案件總量的26.58%。其中,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案301件,占比10.57%;未按期提交年度報(bào)告書222件,占比7.79%;未按規(guī)定辦理變更手續(xù)148件,占比5.20%;超地域范圍經(jīng)營38件,占比1.33%;未按規(guī)定辦理備案手續(xù)(企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、分立、合并除外)21件,占比0.74%;委托未經(jīng)許可企業(yè)經(jīng)營14件,占比0.49%;未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)7件,占比0.25%;其他案件6件,占比0.22%。
(三)快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管類案件
快遞服務(wù)質(zhì)量方面的違法案件287件,占違法案件總量的10.08%。其中,違反快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)198件,占比6.95%;未按規(guī)定分揀作業(yè)54件,占比1.90%;未按規(guī)定公示服務(wù)承諾19件,占比0.67%;在露天場地分揀快件11件,占比0.39%;違反加盟管理規(guī)定4件,占比0.14%;未按規(guī)定處理用戶申訴1件,占比0.04%。
(四)其他
其他類別的違法案件數(shù)量分別為:市場秩序類案件7件,郵政用品用具監(jiān)管類案件6件。
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