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9月18日，記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，為優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，更好發(fā)揮鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用和綠色低碳優(yōu)勢，推進鐵路進港口、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，解決好鐵路運輸“最后一公里”問題，促進多式聯(lián)運，降低物流成本，國家發(fā)改委等部門出臺關(guān)于加快推進鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見（以下簡稱意見）。

意見提出，到2020年，一批鐵路專用線開工建設(shè)，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專用線接入比例均達(dá)到80%，長江干線主要港口基本引入鐵路專用線。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專用線力爭接入比例均達(dá)到85%，長江干線主要港口全部實現(xiàn)鐵路進港。

意見要求，規(guī)劃新建客貨共線、貨運專線鐵路時，要充分考慮沿線鐵路專用線接入需求，同步做好專用線線路走向和銜接條件的論證，鼓勵鐵路專用線與之同步規(guī)劃設(shè)計、同期建成開通。具備同步實施條件的，新建鐵路要提供有利的接軌條件，按照專用線能力需要配套建設(shè)接軌站。暫不具備同步建設(shè)條件的，新建鐵路應(yīng)做好接軌條件預(yù)留。結(jié)合新線鐵路建設(shè)和既有線擴能改造，鼓勵根據(jù)需要對既有專用線實施相關(guān)改造，盡可能盤活既有專用線資源和運能，提高利用效率。主要港口新建集裝箱、大宗散貨作業(yè)區(qū)原則上同步規(guī)劃建設(shè)進港鐵路。

在優(yōu)化運輸服務(wù)方面，意見指出，鐵路企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變理念，主動上門對接和服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)流程和運輸組織，減少中間短駁，簡化作業(yè)環(huán)節(jié)，規(guī)范收費行為，提高運輸服務(wù)效率和品質(zhì)，加強與港口、航運等企業(yè)合作，促進港口通過鐵路進行大宗貨物和集裝箱集疏運。結(jié)合受委托專用線需求特點，制定針對性運輸計劃，鼓勵企業(yè)簽訂長期協(xié)議，優(yōu)先滿足專用線運輸需求。鼓勵鐵路企業(yè)與專用線產(chǎn)權(quán)單位、第三方客戶加強合作，協(xié)商制定全程物流方案，為廣大客戶提供更直接、更方便、更高效的服務(wù)，推動鐵路貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。加快完善以鐵水聯(lián)運為重點的多式聯(lián)運公共信息交換共享，實現(xiàn)鐵路現(xiàn)車、裝卸車、貨物在途、到達(dá)預(yù)確報以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港等鐵水聯(lián)運信息互聯(lián)共享。