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產業園區是推動經濟發展的重要抓手，海南自貿區(港)建設兩年來，海南規劃建設三大類重點園區，陸續出臺政策推動“讓園區說了算”，大力改善營商環境，園區發展展現許多新變化。

舊園區實現新轉型。2018年底，海南將原來的三亞創意產業園重新調整規劃成近70平方公里的三亞崖州灣科技城，涵蓋深海科技城、南繁科技城、科教城、全球動植物種質資源引進中轉基地等多個板塊，欲建“國家深海科技創新中心、南繁硅谷及產學研城深度融合聚集地”。

目前，多個項目正在該園區加緊建設。在占地超8萬平方米的深海科技創新公共平臺項目工地上，現場負責人常曉龍說，項目為上海交通大學等4所大學打造“共享實驗平臺”。

三亞崖州灣科技城2019年引進企業及科研機構共51家，其中包括多家國家級科研機構、央企和知名大學；今年1-2月，又密集對接100多家深海、南繁領域龍頭企業，截至3月底落地18家。

“去年完成投資60億元(人民幣，下同)，今年計劃完成投資100億元。”三亞崖州灣科技城管理局副局長鐘聲表示，在國家創新能力體系上占有一席之地，對海南高新技術產業起到牽引帶動作用，是該園區的發展方向。

老園區展現新活力。海南建省初期設立的老牌園區洋浦經濟開發區，近兩年重點打造西部陸海新通道航運樞紐、先進制造業基地、大宗商品集散交易基地、國際貿易創新示范區。

洋浦是中東和非洲油氣進入中國的第一個石化產業基地。據中石化(香港)海南石油有限公司副總經理劉俊栓介紹，該企業2019年以來向澳大利亞、歐洲等地的油品出口量迅速增加，銷售額從2018年150億元增加到2019年194億元。

據了解，今年前2個月洋浦港外貿吞吐量同比增長17.43%。今年洋浦港將啟動碼頭擴能改造，新增5條內外貿航線，新增運力投放增幅超過35%。

新變化帶來新動力。“項目從選址到建成投產用時不到8個月，比預計時間節省一大半。園區為企業配備‘企業秘書’，全方位跟蹤服務，解決難題。”來自香港的陳永舟去年在海口國家高新區投資建設大型營養餐智能生產基地，“海南建設自貿區(港)以來，改善營商環境的政策觸及企業的很多痛點、難點、堵點，讓企業安心發展。”

新園區嶄露頭角。海口江東新區是海南2018年新設園區，建設海南自由貿易試驗區、自由貿易港的重點先行區域。目前，海南國際能源交易中心、哈羅公學項目和越江通道等項目在加緊建設。目前，海口策劃和儲備200多個江東新區“五網”基礎設施項目，總投資超過550億元，已開工項目超40個。

公開數據顯示，截至2019年底，海南25個產業園區共落戶各類企業1.9588萬家，以不到全省1%的土地面積貢獻全省稅收總額的33.9%。

園區迎來新使命。《海南省人民代表大會常務委員會關于海南自由貿易港洋浦經濟開發區等重點園區管理體制的決定》(下稱《決定》)4月初發布，列出十個海南自貿港重點園區。海南省人大法制委員會在《決定》解讀中稱，重點園區承載著實施海南自由貿易港“早期安排”政策的任務，是推動海南自由貿易港建設的樣板區和試驗區。

“文昌聚焦航天產業、海口江東新區重點發展總部經濟、洋浦側重發展油氣產業、博鰲樂城發展醫療旅游……”中國南海研究院海南自貿港研究中心主任于濤受訪時說，十個重點園區均圍繞海南三大主導產業(旅游業、現代服務業、高新技術產業)發展細分產業，各有側重，各園區“十指握拳”，就形成海南自貿港建設的“量點”和“亮點”。

“重點園區承接自貿港政策‘早前安排’，實際是先把‘點’做好，為自貿港建設破局，未來以‘點’帶‘面’，實現海南全島建自貿港。”于濤說。

園區發展充滿挑戰。“時間、窗口、人才、資金都是挑戰。”鐘聲坦言，三亞崖州灣科技城還面臨國內外眾多城市的競爭。于濤也認為，海南不少園區目前尚屬起步階段。