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5月28日下午，十三屆全國人大三次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳以視頻連線形式回答位于梅地亞新聞中心分會場的中外記者提問。李克強表示，這次新冠肺炎疫情給世界經濟造成了史上罕見的嚴重沖擊，中國經濟已經深度融入世界經濟，不可能置身之外。我們一定要穩住當前的經濟，穩定前行，但也要避免起重腳，揚起塵土迷了后人的路。

李克強強調，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國人民的共同努力，我們一定會戰勝當前的困難，實現全年目標任務，全面建成小康社會。中國經濟保持穩定、穩住基本盤，本身就是對世界的貢獻，而且會為世界經濟恢復增長、實現發展作出積極貢獻。

實現了“六保”任務 就會實現經濟正增長

在回答關于疫情沖擊之下的經濟刺激措施的提問時，李克強說，今年沒有確定GDP增長的量化指標，但是確定了保居民就業、基本民生、市場主體等“六保”的目標任務，這和GDP經濟增長有直接的關系。如果統算一下，實現了“六保”的任務，特別是前“三保”，就會實現今年中國經濟正增長，而且要力爭有一定的幅度，推動中國經濟穩定前行。

李克強表示，應對這場沖擊，既要把握力度，還要把握時機。過去我們說過，不搞大水漫灌，現在還是這樣，但是特殊時期要有特殊的政策，我們叫做放水養魚。沒有足夠的水，魚是活不了的。但是如果泛濫了，就會形成泡沫，就會有人從中套利，魚也養不成，還會有人渾水摸魚。所以我們采取的措施要有針對性，也就是說要摸準脈下準藥。不論是籌錢或者說錢從哪里來，用到哪里去，都要走新路。

李克強介紹，這次規模性政策籌措的資金分兩大塊，一塊就是新增赤字和發行抗疫特別國債共2萬億元。另一塊就是減免社保費，動用失業保險結存，推動國有商業銀行讓利，自然壟斷性企業降價，以降低企業的經營成本。這一塊加起來比前一塊，大概是它的兩倍。

李克強說，用之于民的錢可以創造新的財富，涵養稅源，使財政可持續。如果經濟方面或其他方面再出現大的變化，我們還留有政策空間，不管是財政、金融、社保，都有政策儲備，可以及時出臺新的政策，而且不會猶豫，保持中國經濟穩定運行至關重要。

不可能輕車走熟路 只能是大車行難路

在回答如何保證政策資金真正惠及企業、避免空轉的提問時，李克強說，這是一次前所未有的沖擊，我們不可能輕車走熟路，只能是大車行難路。在政策上要注重創新。現在中國經濟結構發生很大變化，消費在經濟增長中起主要拉動作用，而且中小微企業在吸納就業中占90%以上。這次所采取的規模性政策，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入，這樣就可以促進消費、帶動市場。

李克強表示，政策資金要直達地方、直達基層、直達民生。現在要采取一個特殊的轉移支付機制，將錢全部落到企業特別是中小微企業，落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上，要建立實名制，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱。我們會瞪大眼睛查，也歡迎社會監督。我們采取的措施，最終效果要讓市場主體和人民群眾來認可。

李克強強調，擴大消費并不是說不要投資，我們還要擴大有效投資。這次新增地方政府專項債券1.6萬億元，再加上一些國債，有2萬億元的規模，這在規模性政策當中占到百分之二三十。投資重點是“兩新一重”，就是新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國計民生的重大項目，而且要用改革的辦法，用這些資金來撬動社會資金的投入。項目要有效益、有回報，要經過科學論證，按規律辦事，不留后遺癥。

打破那些不合理的條條框框 讓更多新就業崗位成長起來

在回答如何遏制失業潮的提問時，李克強表示，今年確定城鎮新增就業900萬人以上，的確比去年低，實現這個目標要有一定的經濟增長作支撐。

李克強說，就業是最大的民生，對于一個家庭來說這是天大的事情。為了穩住現有就業崗位，可以說政策是能用盡用，投入的錢是最多的。規模性政策資金允許基層用于減稅降費，而且允許用于為企業減房租、貼利息，就是要把企業穩下來，崗位保得住，但要公平合理。

李克強表示，今明兩年將有3500萬人次通過失業保險結存來進行崗位培訓，給他們緩沖的機會。同時要創造更多新的就業崗位。現在新業態蓬勃發展，大概有1億人就業，零工經濟也有2億人就業。不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就業崗位成長起來。去年平均每天凈增企業超過1萬戶，今年也要按這個方向去努力。

李克強強調，對重點人群就業我們有重點扶持的政策，像今年大學畢業生創新高，達到874萬人，要讓他們成為不斷線的風箏，今明兩年都要持續提供就業服務。對農民工，不論是在常住地還是返鄉，都要給他們創造就業的服務平臺。對退役軍人，要切實把安置政策落實好。

不僅要讓市場主體活下去 更重要是把他們激活起來

在回答關于高頻詞“穩”和“保”與市場化改革關系的提問時，李克強說，中國改革開放40年的經驗表明，越是困難越要堅持改革，宏觀政策提出的穩和保是通過市場主體去支撐的，而且是圍著市場主體的困難和關切去做，這本身就是市場化改革的做法。

李克強說，我們首先是要讓市場主體活下來。政策的真金白銀主要是為市場主體紓困，激發他們的市場活力。真金白銀要確保落到企業和個體工商戶身上。我們現在有1.2億市場主體就是青山，留住他們就會贏得未來。

李克強表示，不僅要讓市場主體活下去，更重要是通過“放管服”改革把他們激活起來。要打造市場化、法治化、國際化的營商環境，打掉那些不合理的條條框框，使他們公平競爭。這種措施看似無形，但能創造出有形的財富，干好了，不亞于真金白銀的投入。

再就是要讓新的市場主體更多地長出來。這次應對疫情中，像網購、快遞、云辦公等一些新業態是逆勢增長，有的營業收入增長了三分之二。而且現在新業態還層出不窮。今年還是要努力做到平均每日新注冊企業2萬戶左右，這是觀察中國經濟活力的一個重要指標。

多策并舉把脫貧底線兜住 有把握完成脫貧攻堅任務

在回答關于脫貧攻堅任務能否順利完成的提問時，李克強說今年要如期完成脫貧攻堅任務，這是以習近平同志為核心的黨中央向全社會作出的莊嚴承諾。我們會多策并舉，特別是要采取措施把脫貧的底線兜住，有把握完成今年決勝脫貧攻堅的任務。

李克強說，各級政府都要以人民利益至上，以萬家疾苦為重，每出一策都要考慮是否有利于千家萬戶、有利于民生。應對疫情沖擊過程中，要特別認真細致地考慮把各方面困難人群保障起來，擴大低保和失業保障的范圍。一定要把賬算細，把錢用到刀刃上，使民生得到切實保障。要統籌把各項保障方方面面落實到位，這實際上也會有力支撐民心安定、推動經濟發展。

疫情之后會更開放 衰退之后有新繁榮

在回答關于中國將如何應對外部環境的變化的提問時，李克強說，中國堅定不移地推進對外開放，這不會也不可能改變。我們會繼續擴大與世界的合作，自主出臺更多擴大開放措施。我們在開放當中還要維護國際產業鏈、供應鏈穩定。我們不能違背市場規律，憑空做設計，而是要讓市場更加相互開放。

李克強表示，堅持雙向開放，那就要友好相處。我們希望和世界各國相互尊重、平等相待，互利互惠，相互幫助、相互學習。中國作為一個發展中大國，會擔負起我們應當擔負的國際責任。

李克強強調，中國是一個龐大的市場，我們推進的紓困和激發市場活力的規模性舉措會進一步擴大消費市場。希望中國還是大家看好的投資沃土。我們愿意進口更多國外商品，成為面向世界的大市場。我希望并相信，各國人民共同努力，疫情之后會更開放，衰退之后會有新繁榮。