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數(shù)字經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)未來(lái)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新藍(lán)海，也是推動(dòng)振興發(fā)展的新要素。為推進(jìn)《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施，近日，黑龍江省政府出臺(tái)《黑龍江省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》），支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動(dòng)黑龍江省加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

培育引進(jìn)市場(chǎng)主體

《若干政策》提出，要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，支持引進(jìn)龍頭企業(yè)、支持骨干企業(yè)做大做優(yōu)、支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、支持和鼓勵(lì)建設(shè)社會(huì)性質(zhì)的招商平臺(tái)。

圍繞集成電路、高清晰新型顯示、電子產(chǎn)品制造、智能可穿戴、數(shù)字通信、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、軟件、信息安全、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)龍頭企業(yè)。對(duì)引進(jìn)企業(yè)總投資在2億－5億元和5億元以上的項(xiàng)目，按照同期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，給予新增貸款5年期限貼息，每年單個(gè)項(xiàng)目貼息額度分別不超過(guò)500萬(wàn)元和1000萬(wàn)元。對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)1億元、5億元、10億元的黑龍江省數(shù)字制造企業(yè)，分別給予一次性100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)在黑龍江省落戶且投資超過(guò)2億元的，經(jīng)認(rèn)定給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省內(nèi)企業(yè)首次進(jìn)入全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)，經(jīng)過(guò)認(rèn)定且在省內(nèi)入統(tǒng)納稅的，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)為獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)的，按貢獻(xiàn)率給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、龍頭企業(yè)及境內(nèi)外上市企業(yè)來(lái)黑龍江省設(shè)立企業(yè)（集團(tuán)）總部、區(qū)域總部和功能性總部的，五年內(nèi)分別按其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1%、0.8%、0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)額最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元。同時(shí)鼓勵(lì)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)性質(zhì)的招商平臺(tái)，對(duì)每年招商簽約落地項(xiàng)目達(dá)10家（單個(gè)設(shè)計(jì)類企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)人員不低于20人、單個(gè)制造類和平臺(tái)類項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資不低于5000萬(wàn)元）的平臺(tái)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每超過(guò)1家增加10萬(wàn)元，每個(gè)平臺(tái)最高300萬(wàn)元。

延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈

《若干政策》提出，要延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，支持全產(chǎn)業(yè)鏈招商、支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新示范、支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。

鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈招商，對(duì)于引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超億元項(xiàng)目的，給予實(shí)施招商企業(yè)固定資產(chǎn)投資額1%獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)。存量企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈擴(kuò)大投資，享受同等招商引資優(yōu)惠政策。支持頭部企業(yè)在黑龍江省布局建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能配送項(xiàng)目，打造未來(lái)物流網(wǎng)絡(luò)，在協(xié)調(diào)干線運(yùn)輸能力、航空包機(jī)補(bǔ)貼等方面給予支持。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)原材料、零配件和產(chǎn)成品運(yùn)輸實(shí)施綠色通道，給予降低物流成本的政策支持。

黑龍江省將圍繞發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品示范評(píng)選活動(dòng)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新水平較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力突出、在省內(nèi)生產(chǎn)且年銷售收入不低于1000萬(wàn)元的智能硬件和軟件產(chǎn)品，每年評(píng)選認(rèn)定不超過(guò)20個(gè)示范項(xiàng)目，每個(gè)給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。整合相關(guān)資源，支持建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，按其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)新增部分的50%，連續(xù)五年給予獎(jiǎng)勵(lì)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下不再增收土地價(jià)款。對(duì)利用園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，前三年供企業(yè)免費(fèi)使用，之后可租可購(gòu)，對(duì)先租后購(gòu)的，租金可抵后期購(gòu)房款項(xiàng)。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，可參照商服用途落實(shí)用地。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予政府債券支持。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)與電子商務(wù)加快發(fā)展方面，《若干政策》也給出了支持措施。

將通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)。對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化規(guī)模以上企業(yè)比例達(dá)到50%的市（地）和縣（市），每個(gè)完成數(shù)字化改造的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。按有關(guān)規(guī)定，對(duì)智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持電信運(yùn)營(yíng)商等企業(yè)在大型廠區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)5G專網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。建立通信基站用電報(bào)審安裝綠色通道，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)不受電壓等級(jí)和用電量限制參與電力市場(chǎng)化交易。優(yōu)先安排風(fēng)電、光伏建設(shè)指標(biāo)，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)新能源源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化配套建設(shè)。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供需求撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、解決方案等服務(wù)。對(duì)認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和數(shù)字商務(wù)企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)生產(chǎn)實(shí)物類商品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)3000萬(wàn)元以上、同比增長(zhǎng)10%以上并在省內(nèi)入統(tǒng)納稅的，在申報(bào)年度內(nèi)對(duì)新增網(wǎng)絡(luò)零售額按不超過(guò)5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高200萬(wàn)元。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

《若干政策》提出，將支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)牽頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同參與、產(chǎn)學(xué)研深度合作，共同創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予一次性1000萬(wàn)元的建設(shè)資金補(bǔ)助。上述平臺(tái)建成運(yùn)行后，5年內(nèi)給予一定研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)實(shí)質(zhì)引進(jìn)的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每年采取揭榜掛帥等方式組織實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，給予每個(gè)項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元的資金支持。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目支持額度最高1000萬(wàn)元。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、高等院校和科研院所開(kāi)展專利導(dǎo)航，建立專利預(yù)申請(qǐng)補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)提出申請(qǐng)國(guó)際、國(guó)家專利的，經(jīng)評(píng)優(yōu)認(rèn)定后，根據(jù)擬申請(qǐng)專利類型給予最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼，用于專利申請(qǐng)過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，鼓勵(lì)各類孵化載體面向大學(xué)生團(tuán)隊(duì)提供免費(fèi)的孵化場(chǎng)地，支持在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)服務(wù)的專業(yè)融資增信平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)與擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司和銀行簽訂合作協(xié)議，最高可獲得2000萬(wàn)元的科技擔(dān)保貸款和300萬(wàn)元的科技保證保險(xiǎn)貸款。

營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)

《若干政策》提出，將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高校學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新金融服務(wù)方面提供若干政策支持，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展生態(tài)。

在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃要為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)留空間，保障全省信息通訊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。制定相關(guān)政策，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施與建筑物、構(gòu)筑物等空間同步設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收。依法免費(fèi)開(kāi)放公共設(shè)施和國(guó)有企業(yè)所屬建筑物，利用路燈、監(jiān)控桿、辦公樓等公共資源，支持建設(shè)基站、機(jī)房等通信基礎(chǔ)設(shè)施。

在數(shù)字類學(xué)科建設(shè)方面，鼓勵(lì)省內(nèi)高校加強(qiáng)數(shù)字類學(xué)科建設(shè)，提升辦學(xué)實(shí)力，提高學(xué)科的人才培育水平。對(duì)省內(nèi)高等院校設(shè)置數(shù)字類相關(guān)專業(yè)且取得建設(shè)成果的，統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金予以支持。對(duì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界一流學(xué)科建設(shè)的高等院校，統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)資金給予支持。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類融資需求，暢通融資渠道，創(chuàng)新融資產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)信貸審批流程，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)以市場(chǎng)化方式設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，省級(jí)現(xiàn)有股權(quán)投資基金通過(guò)參股、跟投等方式予以支持。支持企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市掛牌，按規(guī)定分階段予以特殊獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省內(nèi)上市公司再融資并用于省內(nèi)投資的，按實(shí)際到賬金額2.5%獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬(wàn)元。