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姜志達 中國國際問題研究院副研究員

自“一帶一路”倡議實施以來，“一帶一路”建設在亞洲取得顯著成就，并在應對新冠肺炎疫情、助力各國恢復經濟方面發揮了重要作用。“一帶一路”倡議作為國際合作機制與全球治理平臺受到亞洲各國的普遍歡迎。 

務實合作成效顯著

中國與亞洲國家圍繞互聯互通、貿易與產業投資展開合作，取得了豐碩成果。

互聯互通：在“一帶一路”倡議的推動下，沿線國家陸上、海上、天上、網上交通四位一體聯通，方便了沿線國家的交往與經濟合作。鐵路等基礎設施“硬聯通”建設成果斐然。中老鐵路正式全線開通運營，中巴經濟走廊、雅萬鐵路、中吉烏鐵路持續推進，為當地穩經濟、惠民生作出重要貢獻。此外，中國與亞洲“一帶一路”國家在戰略對接、機制平臺建設“軟聯通”和民心相通“心聯通”方面也取得了很大進展，形成相互促進的局面。 

貿易和產業投資：據統計，亞洲“一帶一路”參與國家的對外貿易與吸收的投資高于其他洲的國家。亞洲是中國對外貿易的主要地區，中國對亞洲的貿易額占中國對外貿易總額的一半以上。2021年全年貿易額達30607.42億美元，同比增長28.2%。中國企業2020年在“一帶一路”沿線對58個國家非金融類直接投資達177.9億美元，同比增長18.3%，主要投向新加坡、印尼、越南、老撾、馬來西亞、柬埔寨、泰國、阿聯酋、哈薩克斯坦和以色列等亞洲國家。亞洲還是中國境外工業園區集中地區，“一帶一路”沿線國家和地區50個中國境外工業園區中有27個分布在亞洲。

高質量共建“一帶一路”新舉措

“一帶一路”是與時俱進的合作平臺。面對新形勢新挑戰，中國與沿線國家一道，深化合作機制，創新理念模式，推動共建“一帶一路”高質量發展。

創新“一帶一路”合作理念。踐行“高標準、可持續、惠民生”理念，對接國際上普遍認可的規則、標準和最佳實踐，統籌推進經濟增長、社會發展、環境保護，堅持發展與安全齊頭并進。2021年9月，中國國家主席習近平在聯大提出了全球發展倡議，得到聯合國等國際組織和近百個國家的響應和支持。2022年4月，習近平主席在博鰲亞洲論壇上提出全球安全倡議，堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全等全球性問題，強調在堅定推進“一帶一路”的同時，要有底線思維和風險防控意識。

拓展“一帶一路”合作新領域。氣候變化、新冠肺炎疫情等非傳統安全使衛生健康、生態環境等問題已成全球治理重點領域，也是影響“一帶一路”沿線國家和地區經濟社會、安全穩定和未來發展的核心要素。新冠肺炎疫情促使各國加快數字轉型和綠色發展，催生新產業新業態，成為中國與亞洲國家共建“一帶一路”的新增長點。疫情也使亞洲國家意識到加強非傳統安全合作的重要性。2021年11月，中國與東盟關系被提升為全面戰略伙伴關系，加強在安全領域，尤其是非傳統安全領域的合作成為雙方合作的亮點。

深化“一帶一路”合作機制。中國積極參與的上海合作組織、中國—東盟“10+1”、《區域全面經濟伙伴關系協定》、瀾湄合作機制、大湄公河次區域經濟合作、中阿合作論壇等多邊合作機制正在推動形成以“一帶一路”為支撐的更大范圍內的自貿區或合作平臺。中國還積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》，同更多國家和地區商簽高標準自由貿易協定，推進一體化合作進程。