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信用創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)貨運新價值

——在2020（第四屆）全國物流誠信創(chuàng)新大會

暨網(wǎng)絡(luò)貨運平臺信用體系建設(shè)高峰論壇上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長  崔忠付

2020年8月15日

尊敬的各位來賓：

大家上午好！

很高興與大家齊聚我國鎳都---金昌，一同出席2020（第四屆）全國物流誠信創(chuàng)新大會暨網(wǎng)絡(luò)貨運平臺信用體系建設(shè)高峰論壇。在此，我謹代表中國物流與采購聯(lián)合會，向與會的各位嘉賓、代表表示熱烈的歡迎；同時向中共金昌市委、金昌市人民政府以及金川集團有限公司給予本次會議的大力支持表示誠摯的謝意。

2014年11月，國家發(fā)改委、交通運輸部和商務(wù)部等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于我國物流業(yè)信用體系建設(shè)的指導意見》中明確指出：鼓勵物流行業(yè)協(xié)會積極參與物流業(yè)信用體系建設(shè)，在信用信息采集、評估、標準制訂等方面發(fā)揮更大作用。行業(yè)協(xié)會要積極指導和組織會員單位加強企業(yè)信用制度建設(shè)，協(xié)助政府部門推進物流業(yè)信用分類監(jiān)管工作。要主動開展誠信宣傳、教育和交流活動，組織信用建設(shè)方面的培訓，培養(yǎng)物流從業(yè)者的誠信意識，樹立一批誠實守信、管理規(guī)范、積極履行社會責任、自覺接受社會監(jiān)督的誠信示范企業(yè)。下面，我首先介紹一下中國物流與采購聯(lián)合會在物流行業(yè)信用體系建設(shè)方面所做的工作：

1、積極開展物流企業(yè)信用評價工作

自2007年起,中國物流與采購聯(lián)合會開展了物流企業(yè)信用評價工作。截至2020年上半年，共開展了二十六批物流企業(yè)信用評價，共評出A級信用企業(yè)773家。通過開展信用評價工作，對增強企業(yè)信用意識、約束和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。

2、建立物流信用信息交換管理辦法，依規(guī)依法開展工作

2015年底，中物聯(lián)組織7家物流行業(yè)核心平臺企業(yè)，以應用實踐為基礎(chǔ)，共同發(fā)起并起草了以物流誠信信息共享與交換為核心的團體標準：《物流誠信共享信息構(gòu)成要素及交換要求》（T/CFLP 0001-2016），作為中物聯(lián)開展團體標準試點的第一項團體標準，于2016年10月正式發(fā)布。旨在建立互聯(lián)網(wǎng)模式下對失信物流企業(yè)或從業(yè)者的懲戒環(huán)境，促進“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式下物流行業(yè)的健康發(fā)展。2017年12月，中物聯(lián)依據(jù)團體標準，組織23家物流平臺企業(yè)，簽署聯(lián)合懲戒備忘錄，共同制定《物流平臺黑名單共享體系標準》、《物流服務(wù)平臺黑名單管理辦法》及共享機制，并已順利應用。

3、誠信信息共享與聯(lián)合懲戒工作取得進展

自2018年1月起，中物聯(lián)物流信息服務(wù)平臺分會組織由63家物流平臺企業(yè)組成的誠信聯(lián)盟單位完成了五次物流平臺交易失信黑名單的上報工作，并定期發(fā)布《物流服務(wù)平臺黑名單信息統(tǒng)計報告》，上報黑名單記錄總數(shù)達1526條，其中失信企業(yè)549家，占記錄總數(shù)的37%，失信司機229名，失信個人748名，分別占記錄總數(shù)的14%和49%。誠信聯(lián)盟成員單位根據(jù)失信主體的失信事件嚴重程度采取了相應懲戒措施，主要包括：取消失信主體會員資格；采取交易限制或禁用服務(wù)；調(diào)低其信用等級并發(fā)出警示等。

4、制定網(wǎng)絡(luò)貨運領(lǐng)域信用相關(guān)團體標準

2020年4月，中物聯(lián)物流信息服務(wù)平臺分會牽頭制定團體標準《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺實際承運人信用評價指標》以及與中國交通通信信息中心聯(lián)合牽頭起草團體標準《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺運單驗證要素和管理要求》。目前，兩項團體標準已順利通過立項，進入起草階段。

近年來，平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展推動物流行業(yè)步入了數(shù)字經(jīng)濟的新時代。特別是網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)的出現(xiàn)使得物流組織鏈條縮短，以平臺交易數(shù)據(jù)為核心的多層次信用體系正逐步建立。2019年9月，交通運輸部相繼出臺了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》及三項工作指南，對建立企業(yè)信用檔案、共享信用數(shù)據(jù)、創(chuàng)新信用服務(wù)作出了明確規(guī)定。企業(yè)對建立信用檔案、創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品的訴求逐步增強。

剛才提到的中物聯(lián)立項的兩項標準均與網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的信用體系建設(shè)有關(guān)。其中，《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺實際承運人信用評價指標》是貫徹落實交通運輸部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》中關(guān)于明確實際承運人準入退出機制、建立對實際承運人的信用評價體系的有效指導性標準，對降低企業(yè)內(nèi)部管理風險，維持市場秩序有著積極作用。同時，為網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者未來拓展實際承運人相關(guān)金融、保險業(yè)務(wù)奠定堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺運單驗證要素和管理要求》主要針對網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在金融貸款、保險服務(wù)中無優(yōu)勢話語權(quán)問題，聯(lián)合金融保險機構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)貨運平臺實際交易數(shù)據(jù)為依托，根據(jù)金融、保險服務(wù)的業(yè)務(wù)特點，對網(wǎng)絡(luò)貨運平臺上產(chǎn)生的運單數(shù)據(jù)進行校驗，確保平臺業(yè)務(wù)的真實性，在合規(guī)的基礎(chǔ)上滿足商業(yè)監(jiān)管的要求，為網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)增信提供重要依據(jù)。

今天晚上，中物聯(lián)平臺分會針對這兩項標準將舉辦研討會，歡迎大家參加。

物流業(yè)務(wù)的數(shù)字化、標準化、規(guī)范化是網(wǎng)絡(luò)貨運平臺最基本的特征。網(wǎng)絡(luò)貨運作為新業(yè)態(tài)，必須構(gòu)建核心競爭力才能在市場大浪淘沙中立于不敗之地。

一是要提升數(shù)字化能力。要把網(wǎng)絡(luò)貨運平臺升級成為數(shù)字化樞紐，把信息流、商流、物流、資金流以及票據(jù)流數(shù)字化，數(shù)字化后的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過統(tǒng)計、分析、驗證就能轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r值的資產(chǎn)。通過數(shù)字化讓網(wǎng)絡(luò)貨運平臺成為整個物流產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐，賦予平臺新的生命力。

二是要打造信用能力。物流業(yè)務(wù)的數(shù)字化為網(wǎng)絡(luò)貨運平臺建立信用體系創(chuàng)造了條件。包括兩部分，一部分是對平臺上進行交易的企業(yè)或個體進行信用評價的能力，逐步建立會員信用檔案，對嚴重違法失信的主體采取信用懲戒措施；其次是自身信用體系建設(shè)，加強自律，經(jīng)營規(guī)范，誠信服務(wù)，打造信用能力。做好信用，就會產(chǎn)生價值。

三是要創(chuàng)新供應鏈金融能力。平臺在實現(xiàn)全面數(shù)字化并且在數(shù)字化的基礎(chǔ)上建立信用評價體系之后，可進一步拓展供應鏈金融服務(wù)。平臺創(chuàng)新供應鏈金融服務(wù)能力是解決長期以來物流行業(yè)貸款難、貸款貴的有效途徑。其中區(qū)塊鏈技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)貨運平臺創(chuàng)新供應鏈金融能力領(lǐng)域?qū)⒋笥杏梦渲亍?/span>

中物聯(lián)作為全國性物流與供應鏈的綜合性的行業(yè)組織，將繼續(xù)重視物流行業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)貨運領(lǐng)域的信用體系建設(shè)工作，持續(xù)開展誠信宣傳，以團體標準的實施為重要抓手，逐步建立物流與供應鏈行業(yè)新的信用秩序，主要工作計劃如下：

1、逐步完善物流行業(yè)信用標準體系

目前，中物聯(lián)已經(jīng)針對物流行業(yè)中網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)態(tài)制定了服務(wù)能力評價指標、實際承運人信用評價指標等相關(guān)團體標準，主要評價和應用對象僅限于網(wǎng)絡(luò)貨運平臺本身及其產(chǎn)業(yè)鏈下游。未來，中物聯(lián)將完善物流行業(yè)信用體系建設(shè)，擴大標準適用范圍并向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，逐步建立針對貨主企業(yè)、第三方物流企業(yè)、物流信息撮合平臺等主體的信用評價標準或服務(wù)標準，覆蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈各相關(guān)主體，歸集市場信用信息，力爭消除傳統(tǒng)物流行業(yè)的灰色地帶，建立誠信、有序的市場環(huán)境。

2、依托團體標準擴大行業(yè)信用信息共享范圍

在《網(wǎng)絡(luò)貨運平臺實際承運人信用評價指標》正式實施后，依據(jù)標準的相關(guān)規(guī)定，中物聯(lián)擬在誠信聯(lián)盟范圍內(nèi)開展實際承運人信用信息共享工作，形成網(wǎng)絡(luò)貨運領(lǐng)域?qū)嶋H承運人紅、黑名單動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對于黑名單內(nèi)的承運主體建立“一處失信、處處受限”的行業(yè)環(huán)境；同時，對服務(wù)質(zhì)量高、信用好的紅名單承運主體給予一定的服務(wù)優(yōu)惠及表彰，擴大信息共享覆蓋面，彌補原有信用信息共享工作的不足。

3、升級誠信平臺3.0版本，提供全方位信用服務(wù)

中物聯(lián)誠信平臺是中國物流與采購聯(lián)合會信用信息共享官方平臺，承擔中物聯(lián)日常信用數(shù)據(jù)歸集和交換工作。誠信平臺在2.0版本的基礎(chǔ)上，將新增信用標準制定、信用產(chǎn)品展示、服務(wù)機構(gòu)合作三大板塊，向企業(yè)展示中物聯(lián)在物流信用方面已經(jīng)或正在制定的團體標準，明確物流行業(yè)信用體系建設(shè)基本框架。誠信平臺將以標準為重要抓手，邀請共認標準的金融、保險、信用服務(wù)及其他合作機構(gòu)進駐平臺，為企業(yè)提供集標準、產(chǎn)品、服務(wù)機構(gòu)對接為一體的全方位信用資源共享服務(wù)，打造成為行業(yè)內(nèi)權(quán)威、開放、共贏的信用服務(wù)平臺。

4、積極探索信用修復機制

中物聯(lián)在持續(xù)歸集和共享信用信息的同時，還將關(guān)注并探索如何建立失信主體自我糾錯、主動自新的相關(guān)機制，幫助失信主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式進行修復信用，將信用修復情況作為行業(yè)黑名單退出的重要參考。

各位來賓，建立健全我國物流行業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)貨運領(lǐng)域的信用體系，需要政府部門、行業(yè)協(xié)會及物流企業(yè)的共同努力，希望我們物流同仁齊心協(xié)力推動行業(yè)健康發(fā)展，營造良好的信用環(huán)境，為提升物流運行的質(zhì)量和效益，打造現(xiàn)代物流強國做出更大的貢獻。

最后，預祝本次大會取得圓滿成功，謝謝大家！