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一、標準概況

標準編號：T/CFLP 0083—2025

標準名稱：《食品物流服務(wù)招標規(guī)范》

發(fā)布時間：2025年10月14日

實施時間：2025年11月1日

二、標準制定背景

我國食品物流市場規(guī)模持續(xù)擴大，2025年市場規(guī)模已達2807.61億元。隨著行業(yè)市場化程度不斷提升，食品物流服務(wù)招標已成為食品企業(yè)篩選物流服務(wù)商的常用方式。但在行業(yè)快速發(fā)展的同時，食品物流服務(wù)招標領(lǐng)域暴露出兩方面問題：一方面，食品物流服務(wù)提供商數(shù)量眾多，但倉儲、運輸配送等核心服務(wù)能力差異顯著，導(dǎo)致食品企業(yè)難以準確判斷其服務(wù)水平；另一方面，部分招標活動存在管理流程混亂、招標全流程追溯性缺失等問題，不僅影響招標結(jié)果的公平性，還可能制約食品物流市場的健康發(fā)展。

目前，我國招標領(lǐng)域已出臺相關(guān)法規(guī)與標準，但均無法適配食品物流服務(wù)招標的專項需求。《招標投標法》法規(guī)僅規(guī)定了工程招標、貨物招標、服務(wù)招標的共性要求，無法滿足食品物流招標的個性化、專業(yè)化需求；GB/T 38357-2019《招標代理服務(wù)規(guī)范》國家標準主要適用于招標代理機構(gòu)，并不適用于招標貨主企業(yè)。

在此背景下，為明確和規(guī)范食品物流招標全流程，建立統(tǒng)一的服務(wù)商篩選標尺，倒逼物流服務(wù)提供商提升服務(wù)質(zhì)量，推動行業(yè)服務(wù)能力整體升級，同時保障招標雙方的合法權(quán)益，降低交易風(fēng)險，中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈專業(yè)委員會牽頭起草《食品物流服務(wù)招標規(guī)范》團體標準。

三、標準主要內(nèi)容

標準規(guī)定了食品物流服務(wù)招標的總體要求、招標項目策劃、招標實施以及招標評價與改進的內(nèi)容，適用于食品物流服務(wù)的招標活動。

具體包括：

一是給出了“食品物流服務(wù)”“招標文件”的定義，明確了食品物流服務(wù)的主要內(nèi)容以及招標文件中需涵蓋的要素要求。

二是提出了食品物流服務(wù)招標的總體要求，強調(diào)了標的明確、流程完整、過程規(guī)范的要求。

三是細化了招標項目策劃的要求，明確了招標立項、項目標的、招標方式和組織形式以及招標計劃的要求。

四是明確了招標實施的要求，包括編制招標文件、發(fā)布公告、資格預(yù)審、接收投標文件、開標、評標、中標、合同簽署及管理的內(nèi)容。

五是規(guī)定了招標評價與改進要求，明確應(yīng)定期開展評價，分析結(jié)果，并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。

標準的制定依據(jù)主要來源于兩方面：一是法規(guī)與國家標準，如《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號）、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）等法規(guī)要求、同時參考GB/T 38357-2019《招標代理服務(wù)規(guī)范》、GB/T 18354-2021《物流術(shù)語》等國家標準內(nèi)容；二是整合相關(guān)數(shù)據(jù)積累與分析成果，吸納行業(yè)內(nèi)專家的意見，確保標準兼具科學(xué)性與實操性。

四、標準實施的意義

該標準的發(fā)布實施，將從以下三方面推動食品物流領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展：

一是規(guī)范招標活動。可有效解決招標流程混亂、標準不一的問題，有助于提高食品物流招標的效率和質(zhì)量。

二是規(guī)范市場競爭。通過明確招標內(nèi)容，有利于保障食品企業(yè)和物流服務(wù)提供商雙方的合法權(quán)益，降低交易風(fēng)險。

三是推動行業(yè)升級。將倒逼物流服務(wù)商提升整體的服務(wù)能力，促進食品物流招標行業(yè)的健康有序發(fā)展。