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2023年3月1日，中國物流與采購聯合會（以下簡稱：中物聯）在深圳舉辦的“全球公共采購論壇暨2022全國公共采購行業年會”上，正式發布了中國物流與采購聯合會《國有企業服務采購操作規范》 （T/CFLP0054-2022）團體標準。該標準是我國公共采購領域首個專門規制國有企業服務采購活動的操作規范，對國有企業服務采購操作的指導、規范和協調等提供了重要的標準依據和支撐。

這項團體標準，是由中國物流與采購聯合會發布的第54項團體標準。自2015年成為團體標準的試點單位之后，中物聯于2016年成立了團體標準化技術委員會，并設置化工物流、醫藥物流、物流信息平臺、大宗商品現代流通等7個專業領域團體標準化工作組。依據其業務范圍，中物聯團體標準涵蓋了物流、采購、供應鏈等領域。

團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創新需要，協調相關市場主體共同制定的標準。按《團體標準管理規定》，中國物流采購聯合會秉承為物流企業服務、為行業服務的宗旨，聚焦行業發展前瞻，聚焦企業協同和企業標準化需求，尤其關注新技術、新模式、新領域的發展成果，深入開展團體標準項目的研制、發布，并推廣、實施。

團體標準助力標準化建設

2015年3月11日，國務院印發《深化標準化工作改革方案》，明確提出培育發展團體標準的重大改革舉措，拉開了我國團體標準發展的帷幕。

團體標準對我國標準化建設意義重大，所發揮的作用也不斷提升。2018年修訂的《中華人民共和國標準化法》明確提到，團體標準作為市場自主制定的標準，與國家標準、行業標準、地方標準等政府主導制定的標準，以及企業依據需求自行制定的企業標準，共同構成新型國家標準體系。《國家標準化發展綱要》也強調，要充分釋放市場主體標準化活力，優化政府頒布標準與市場自主制定標準二元結構，大幅提升市場自主制定標準的比重，到2025年實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變。可以看到，由市場參與制定并落實相關標準，是我國標準化政策規劃的主要方向。“相比國家標準，團體標準的相關技術要求更高，涉及的內容也更加深入和細化。”中物聯標準工作部負責人向現代物流報全媒體記者表示。中國物流與采購聯合會是全國物流標準化技術委員會的秘書處承擔單位，負責物流國家標準、行業標準的制修訂工作。國家標準和行業標準提出的技術要求更注重通用性，而團體標準作為市場主體自主制定的標準，可以在滿足國家標準和行業標準要求的前提下，及時響應市場需求，提出更高的要求，滿足市場和創新的需要。面對一些新業態、新模式、新技術，團體標準能夠發揮其先行先試的特性，指導相關主體率先開展自律性規范，引導新興行業良性發展。

對于實施應用效果好、且符合國家標準、行業標準范圍的團體標準項目，也可以適時被轉化為國家標準或行業標準。“2019年，針對醫院內的醫藥產品物流服務，中物聯醫療器械供應鏈分會等牽頭制定了《醫藥產品醫院院內物流服務規范》，但在當時對于醫藥產品醫院院內物流服務的界定尚不明確，行業發展還處于初期，基于物流企業規范服務作業的需要，中國物流與采購聯合會推出了這項團體標準。”該負責人說，“伴隨著醫藥產品醫院院內物流服務的發展與該項團體標準實施應用的效果，《醫藥產品醫院院內物流服務規范》團體標準被國家發改委列入2021年行業標準制修訂計劃，行業標準的制定和發布將進一步規范行業發展。

團體標準持續助推質量提升

社會團體作為團體標準的主要制定方和實施方，必須了解市場運作規律，洞悉行業難點問題，具備豐富的行業經驗和專業能力，才能讓團體標準充分滿足市場需求、規范行業行為。

據了解，中物聯對團體標準的制修訂管理嚴格按照《標準化法》及《國家標準化管理辦法》 《團體標準管理規定》的規定，制定有多項管理制度和管理流程以確保標準制修訂的質量，同時更注重標準的實施與應用。在標準申報立項環節，中物聯要求項目提出單位同時提交標準實施計劃；中物聯設有相關專業領域分支機構的標準項目，需要由分支機構承擔標準制修訂的組織、宣貫、實施與推廣的任務，以保障標準的應用，讓標準發揮應有的作用。中物聯相關分支機構還依據部分團體標準開展了標準試點與示范工作。

2023年，中物聯將繼續開展團體標準制定與實施工作，加大團體標準的規范與落地，并加強對團體標準的宣貫，通過團體標準化工作，持續助推物流行業、采購與供應鏈領域的質量提升。