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12月14日：這兩年，福州不少居民發現小區冒出了一排排整齊的智能快件箱，這種類似超市儲物柜的設施由于方便網購用戶而迅速發展，但同時也帶來了安全、驗貨等方面的問題。為此，國家郵政局審議通過《智能快件箱投遞服務管理規定(暫行)》(以下簡稱《規定》)，對很多市民關心的問題進行了規范，如快遞運單已注明為易碎品或者外包裝出現明顯破損的快件，不得投遞到智能快件箱。不過，對生鮮食品是否可投遞到智能快件箱，《規定》并未明確。同時，對快件損壞究竟是快遞環節導致還是投遞后出問題，也沒明確界定責任劃分。

部分智能快件箱“問題”被規范

“我的同學從上海寄來一份快件，里面是我急需的易碎樣品。那天我收到快遞員發來的短信，說已經將它放入單位的智能快件箱了。我取件的時候發現，該快件盒的尺寸和快件箱的開口很接近，略大一些。快遞員可以將它塞進去，但我要將它拉出來就非常費勁了，加上我怕弄碎物品，用了15分鐘還沒有將快件拉出來，最后還是找了男同事才硬扯了出來。這種超尺寸的快件要放入快件箱，起碼要和我商量下吧!”在省直機關工作的陳女士這樣告訴記者。

對這個問題，很多快遞企業之前都表示沒有考慮過，也不覺得是個問題。但今后他們就不能這么隨意了。《規定》稱，經營快遞業務的企業在使用智能快件箱投遞快件前，應征得收件人明示同意。收件人未明示同意采用智能快件箱投遞快件的，快遞企業應當按照快遞服務合同約定的名字和地址提供投遞服務。快遞運單已注明為易碎品或者外包裝出現明顯破損的快件，不得投遞到智能快件箱。使用智能快件箱過程中，快件發生延誤、丟失、損毀和內件不符等服務質量問題的，快遞企業應當按照與用戶的約定，依法予以賠償。

此外，還有不少使用過智能快件箱的市民有過這種體驗——自己的快件在智能快件箱，密碼也收到，但人在外地無法取件到家后密碼已經失效，為了找密碼還要打客服電話，非常麻煩。對此，《新規》稱，使用智能快件箱首次投遞，超過48小時收件人未提取的，快遞企業應將快件取出，聯系收件人再次提供投遞服務。

快件損壞及生鮮件問題仍待規范

《新規》在很多方面對智能快件箱的使用進行了規范，但由于種種原因，一些問題仍暫時“無解”。比如，如果快件損壞，如何確認是快遞環節出了問題還是消費者取件后出了問題?根據相關規定，自收貨人簽收貨物起，快件損壞的風險責任已轉移到收件人身上，收件人同意使用智能快件柜，意味著自快遞員把貨品放入柜中，就視為收件人已認可，風險自然轉移到了收件人身上。如果要證明貨物是在快遞環節出現毀損，收件人就擔負著舉證責任。

對此情況，快遞業內人士建議，消費者若擔心快遞異常，可尋求物管、保安等作為證人，也可在智能快件柜遠程監控設施范圍內打開包裹。除此之外，一些O2O商家也有擔憂。比如，一些商家經營蔬菜、肉類等生鮮食品的線下配送，他們的“最后一公里”往往委托社區或者快遞員投送。但近期有不少商家發現，收到的投訴量直線上升，原因就是一些快遞員將新鮮食品放入智能快件柜。雖然快遞員發送短信、打電話或者通過APP告知客戶，但由于客戶不可能都及時取件，有時候食品品質會受到影響。而此次《新規》并沒有明確生鮮是否可投遞到智能快件箱。對此，業內人士認為，雖然沒有具體規定，配送企業也應明確告知投件人及收件人，生鮮食品不應使用快件柜。