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近日，交通運輸部發布《無車承運人試點運行監測分析報告》，曬出一份亮眼“成績單”。報告中指出：一年以來，無車承運人試點工作深入推進，相關政策逐步完善，試點企業不斷探索創新，資源整合能力顯著提高，綜合效益加快釋放，在促進物流降本增效，引領行業轉型發展方面發揮了重要作用。 

綜合效益加快釋放 降本增效成果初顯 

報告中顯示，試點一年來，無車承運試點企業累計完成運單總數1200.6萬單，月均增長率超過145.7%，其中，下半年完成運單量1080.3萬單，占全年運單總數的90.0%;累計完成貨運量12152.8萬噸，月均增幅147.0%，其中，下半年完成貨運量11090.6萬噸，占全年運量的91.3%。 

其中，江蘇省作為試點省份表現相當突出，在運量方面，江蘇省完成運量占全國總量的22%，是第二位四川省運量的3.12倍;在運單總量方面，江蘇省位列第二;在管理措施方面，江蘇省編制了無車承運人平臺技術規范，完善了數據信息接口交換標準。值得一提的是，在全國229家無車承運人試點企業中，南京中儲智運運力整合能力最強，整合活躍車輛數7.7萬輛，超出第二位、第三位企業整合車輛數的總和。 

綜合效益的不斷提升，也讓物流降成本的腳步加快。專家指出，由于無車承運模式減少了層層轉包的中間環節，試點企業通過平臺競價、招標等模式，使運價變得公開化和透明化，單車平均運價和企業物流成本都能有效降低。 

試點一年來，丹陽颶風通過運力直采、分段管理、集中管控，實現生產制造企業物流成本降低5%-15%;鞍山新資訊信息有限公司的運輸成本由試點前的18.9元/單車公里降低至試點后的11.5元/單車公里，降幅約39%。而中儲智運整合全國運力，引入運價競價機制，為上萬家貨主企業提供找車、物流管理服務，使貨主能最大可能獲得返程時間、返程線路最契合的運價，物流成本降低比率一般在9%-10%，僅2017年就累計為貨主降低物流成本超6億元。 

此外，報告還顯示，281家試點企業共整合貨運車輛近9萬輛，貨運量排名前十的試點企業貨運量占全國無車承運試點企業貨運量的63%，無車承運企業市場集中度不斷提高。通過無車承運平臺整合資源，平均單車月行駛里程達1.2萬公里，比傳統貨運模式提高了近50%，平均等貨時間由2至3天縮短至8至10個小時，較傳統貨運模式降低交易成本6%至8%，無車承運模式對促進物流降本增效的作用初步顯現。 

其中，江蘇省試點企業平均整合運力超過6000輛，居全國第一。山西省、安徽省、四川省、山東省、天津市、新疆維吾爾自治區、陜西省和河北省試點企業整合車輛均值均超過2000輛，試點企業資源整合能力明顯提升。與上半年相比，排名前十位企業整合車輛數達到27.6萬輛，增長了5.7倍。其中，中儲南京、南京福佑、安徽金網運通和山西快成等企業整合車輛數均在2萬輛以上，無車承運平臺對社會運力的吸引力、集聚力進一步放大。 

服務引領轉型升級 創新助力提質增效 

隨著試點工作的深入推進，試點企業也不斷改進和提升服務，加強與卡車司機之間的深度合作，有效改善了“多、小、散”的市場格局，行業組織化、集約化水平明顯提升。 

據平臺數據統計，試點企業平均整合車輛數為1862輛，18%的企業整合車輛數占全部企業整合車輛數的80%。試點企業與個體司機之間的穩定合作關系進一步加強，與上半年相比，與試點企業合作5次以上的車輛占比從22.9%增長至24.7%，其中穩定合作20次以上的車輛占比從6.4%提高到9.0%，86%的車輛僅與一家企業合作，試點企業與卡車司機的相互依存關系進一步增強。 

針對無車承運業務風險高、不可控因素多、保險賠付制度不完善等問題，試點企業加強與金融保險機構合作，創新管理方式，加強風險識別和防范能力，減輕和消除貨主企業擔憂，改善客戶體驗。此外，試點企業通過探索和實踐，不斷完善業務模式，規范業務流程，在合同簽訂、提貨包裝、運輸配送、交貨驗收和回單評價等環節逐步細化標準，服務質量和客戶滿意度不斷提高。大部分試點企業的貨損貨差率和投訴率保持在1%左右，貨物交付及時率達到90%以上，投訴處理率在95%以上。 

在車輛利用率方面，試點企業車輛里程利用率提至70%-85%，特別是返程車輛配載率明顯提高，有效改善了我國傳統物流行業一直存在車輛等貨時間長、閑置空駛率高等弊端。其中，運友物流通過線路整合以及車貨匹配，有效降低車輛空駛率3%-10%，等貨時間也由3-4天縮短至12小時以內;滴滴集運通過平臺數據進行小箱搭對，車輛滿載率較原來提高40%，司機收入提高50%。 

在信息技術方面，試點企業不斷加大資金和人力投入，加快創新步伐，積極探索多式聯運、甩掛運輸等組織模式，完善無車承運信息平臺，提升業務數字化、智能化水平。值得一提的是，弘嘉孚國際物流運用大數據和人工智能技術，根據歷史交易價格、車型、線路、港口、市場供需、天氣等因素對運價的影響，在算法基礎上實現快速報價，大幅提高了交易的透明度和交易效率;泰安峰松物流組建“中國無車承運信息技術創新聯盟”，目前，已形成科研機構、高校、行業協會、物流企業共同參與的工作機制，聚集和整合行業內的產學研創新資源，建立健全知識產權激勵機制和交易機制，促進產學研合作和政府發展規劃的實施。 

激發市場深入推進 改革創新任重道遠 

報告指出，試點一年來，無車承運人發展取得了顯著成效，豐富和拓展了物流業創新發展的理論和實踐，激發了市場活力和創造力，對引領帶動行業轉型升級發揮了重要作用。目前，無車承運人發展還面臨法規制度不適應、標準規范缺失、法律責任不清晰、稅收保險等配套政策不完善等問題，在深入推進試點工作中，亟待完善。

對此，交通運輸部運輸服務司有關負責人表示，此次以試點的方式賦予了無車承運人合法的身份和經營資質，但由于相關法規制度尚未修訂完善，無車承運人的法律定位、責權關系、監管要求等相關管理制度有待建立。下一步將加快研究制定無車承運人管理制度及運營服務規范，進一步明確無車承運人管理方式，厘清經營各環節的責任邊界，統一運營服務標準，為無車承運人等新業態發展營造公平有序的制度環境。 

針對部分無車承運平臺企業存在重線上、輕線下的現象，交通運輸部還將進一步加大對典型企業發展經驗和模式的總結，充分發揮示范引領帶動作用，促進試點企業良性有序發展。下一步將面向全國征集無車承運人創新發展典型案例，梳理歸納無車承運物流運營模式及典型企業的探索創新實踐，充分發揮標桿示范引領作用，將無車承運物流模式推廣普及，促進貨運物流行業轉型升級。

在完善政策方面，交通運輸部還將積極協調國家稅務總局，進一步落實無車承運人相關稅收政策的實施辦法，切實減輕物流企業負擔。同時，將進一步完善平臺監測功能，不斷優化信息數據比對規則，提高智能校驗水平，在做好 “人、車、戶”資質信息比對、重型載貨汽車和半掛牽引車入網信息比對的基礎上，增加運輸車輛軌跡信息、資金流水信息的比對工作，加強與收費公路系統、交管系統的合作，為試點企業提供便捷服務，有效防控試點風險。