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江蘇港口一體化改革深入推進，資源整合進展顯著，港航經濟運行呈現新態勢。2月22日，記者從全省港航工作會議上獲悉，去年全省港口貨物吞吐量25.85億噸、集裝箱吞吐量1800.4萬標箱、水路貨運量占比37.9%，均創新高。今年1月以來，全省港口吞吐量呈現規模性增長勢頭。

強樞紐，提升基礎設施支撐力

江蘇港口吞吐量、億噸大港數、航道總里程、航道網密度居全國第一。得益于發達水運，全省水路貨運占全社會貨運總量穩中有升，去年全社會物流總費用占GDP比重降至14%以下，運輸環節費用占物流總費用比重降至50%以下。

“不過，港口綜合競爭力還不強，資源整合力度還不夠，集裝箱遠洋運輸能力基本缺失，公鐵水、江海河相協調的港口集疏運體系尚未建成，以港口為核心的現代物流供應鏈體系亟待培育。”省交通運輸廳港航事業發展中心負責人薛揚分析說，包括內河集裝箱運輸通道，特別是蘇南地區溝通沿江港口的內河雙層集裝箱通道稀少，尚未形成航網效應。

江蘇省港航發展與“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等重大戰略同頻共振。省交通運輸廳副廳長丁軍華說，江蘇省以將新亞歐陸海聯運通道打造為“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目為重點，積極發揮港航企業主體作用;充分發揮長江南京以下12.5米深水航道通航效能，努力推動高質量發展;加強同上海、浙江、安徽等省市戰略合作，準確把握長三角地區發展呈現的新特點，提升港航基礎設施密度和網絡化程度，推動規模經濟效應進一步彰顯。

聚焦戰略性重大工程建設，江蘇省今年將完成港口建設投資90億元，建成沿江沿海萬噸級以上泊位7個、內河千噸級以上泊位10個，港口通過能力達21億噸。重點推進連云港港30萬噸級航道二期、連云港港盛虹煉化一體化配套項目碼頭、太倉港集裝箱碼頭四期工程、南通港呂四10萬噸級進港航道等建設。今年完成航道建設投資34.8億元，完成三級航道整治26.2公里。重點推動沿江重點集裝箱港口同蘇南航道網的銜接，力爭明年一季度實現錫澄運河雙層集裝箱通道全線貫通。

強服務，促進運輸結構調整

長江南京以下江海聯運港區、連云港區域性國際樞紐港、南京區域性航運物流中心、太倉集裝箱干線港“一區三港”建設發展勢頭良好。

去年，南京區域性航運物流中心引入航運管理機構12家、航運物流及相關企業25家，初步建成集貨運交易、船舶交易等服務功能于一體的航運交易綜合信息管理平臺，協調推進寧鎮揚港區一體化發展。連云港港新開東南亞、韓國、日本等近洋航線3條，新開南非德班遠洋航線1條。太倉港去年集裝箱吞吐量突破500萬標箱。

今年江蘇省將加快連云港港區域性國際樞紐港建設，拓展遠洋航線、加密近洋航線航班，力爭新開近遠洋航線3條。推進內貿集裝箱區域中轉中心建設，激發蘇北-連云港港內河集裝箱發展動能。提升連云港中歐(亞)班列運行質效，逐步形成以運帶貿、以貿促運的互動發展格局。

以提升南京首位度為核心，強化南京港集裝箱集拼中轉區域樞紐地位，將著力打造沿江重要的近洋航線中轉樞紐港和內貿干線始發港，加快建設現代航運物流服務集聚區，升級南京航運交易中心的綜合服務功能，提高南京長江區域性航運物流中心地位。

加快推進蘇州集裝箱干線港建設，將以太倉港區為重點，開辟、加密至東北亞、東南亞近洋直達航線，拓展“蘇南(長江中上游)-太倉港-遠洋”貿易通道，盡快建成內貿樞紐、近洋直達中心和遠洋中轉基地。充分發揮南通江海聯動優勢，推進通州灣港區開發，強化同蘇州港口群間的協作協同，進一步拓展規模化集裝箱干線運輸發展新空間，增強全方位高水平對外開放服務能力。

江蘇省今年將加快江海河聯運和江海直達運輸發展，引導集裝箱運輸“公轉水”。完善大宗物資江海河聯運體系，推動江海直達和江海河聯運配套碼頭設施的技術改造。加快內河集裝箱航道建設，提高雙層集裝箱船舶在蘇南航道網的暢通水平，提升蘇北至連云港的內河集裝箱通道服務水平。同時，促進港口鐵水聯運，推動太倉港等重點港區加快進港鐵路支線建設，強化港區集疏港鐵路與干線鐵路和碼頭堆場的銜接。

一體化，促進港航融合發展

江蘇沿江沿海港口與全球70多個國家和地區有貿易往來，港航事業對服務區域經濟發展具有重要作用。省交通運輸廳副廳長惠先寶說，要對標全球港航產業大版圖，從江蘇經濟社會發展大勢來謀劃，從綜合交通運輸大局優化港航產業結構，內河、長江、沿海三位一體，港航綜合布局、融合發展、無縫銜接，為江蘇擴大內外開放、拓展出口通道提供有效支撐。

江蘇省將進一步強化港口與物流園區聯動發展，不斷拓展流通加工、商貿交易、配載配送等全程物流服務功能以及船代、貨代、金融、交易等航運服務業。推動港、航、運、產、城聯動發展全面提升，使重點港口的高質量建設成為臨港城市高質量發展的重要動力源。

突出海江河功能布局有機統一，需明確不同港口定位，建立全省港航協同發展、科學系統的比較優勢和整體優勢，推進各類積極要素集聚和能力釋放，增強江蘇港航運在全球供應鏈和區域物流體系中的話語權。

江蘇省將深化推進以資本紐帶為主的多種模式港口資源整合，不斷提升港口布局、運營、管理、服務一體化水平。發揮省港口集團龍頭帶動作用，以樞紐港和重點港區為主，促進各個港口實現特色發展、優勢互補、合作共贏，提升全省港口整體競爭力。

省港口集團工作人員介紹，將依托長江集裝箱事業部、大宗散貨事業部、物流公司、信息科技公司等專業化經營主體，持續推動集裝箱、大宗散貨、航運、物流、信息化等領域優化整合，推進寧鎮揚、蘇通、沿海等港口聯動發展，釋放從“一群港”到“港口群”的協同效應。

“一張網”整合全省港航信息。江蘇將建設港航綜合信息系統和服務平臺，積極推動信息共享，加強港航綜合信息系統與省港口集團、南京航運交易中心的聯動，努力促進與商務、海關、海事、電子口岸等部門的信息交互。