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2019年12月27日，凌晨3點(diǎn)的延吉機(jī)場一改往日的寂靜。候機(jī)樓內(nèi)華燈璀璨，機(jī)坪上燈火通明，參加儀式的嘉賓們神采奕奕。一架噴繪有圓通貨運(yùn)航空公司圖案的波音737-300F型全貨機(jī)滿載著來自韓國的進(jìn)口商品平穩(wěn)降落在延吉機(jī)場跑道上，緩緩滑入10號停機(jī)位。延吉=首爾（仁川）全貨機(jī)成功首航！

鮮花簇簇、彩裙飄飄，嘉賓們懷著無比激動的心情盼到了吉林省首條對韓國際全貨機(jī)的到來。延邊民航人終于用汗水和堅(jiān)韌敲開了韓國的“東大門”！

沿邊眺海 潛力無限

吉林省位于東三省的幾何中心位置，是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要腹地。延邊是東北地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治州，東北亞經(jīng)濟(jì)開發(fā)的戰(zhàn)略要地，也是國家“一帶一路”向北延伸的重要支點(diǎn)，開發(fā)開放的“窗口”和“前沿”。2018年，延邊州政府提交《擴(kuò)展“空中走廊”，壯大延邊發(fā)展“新動能”》的政研報(bào)告，明確了充分發(fā)揮延吉機(jī)場環(huán)日本海樞紐地位，架起東北亞中、日、韓、俄、朝、蒙等國空中客、貨運(yùn)輸走廊，利用航空業(yè)優(yōu)勢助力圖們江大通道建設(shè)的發(fā)展思路。與此同時(shí)，吉林省民航機(jī)場集團(tuán)結(jié)合“振興東北老工業(yè)”基地和吉林經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，提出了“4-1-4-5-1”總體工作思路。以航空業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域間交流合作，打造“東北亞區(qū)域樞紐和貨運(yùn)集散地”為目標(biāo)，謀劃以長春機(jī)場為中心，延吉、長白山、通化、白城省內(nèi)支線機(jī)場為驅(qū)動“一主多輔”的吉林機(jī)場群發(fā)展戰(zhàn)略。

延吉機(jī)場是東北地區(qū)體量最大、旅客吞吐量最高、輻射區(qū)域最廣的支線機(jī)場，在吉林機(jī)場群中發(fā)揮著“次樞紐”的重要作用。借助延邊的區(qū)位和地域優(yōu)勢，延吉機(jī)場將自身定位為“東北亞重要國際航空口岸、環(huán)日本海區(qū)域旅游門戶機(jī)場、區(qū)域航空副樞紐”。結(jié)合發(fā)展定位，延吉機(jī)場制定了“西進(jìn)東出、強(qiáng)南擴(kuò)北、重外優(yōu)內(nèi)、經(jīng)主聯(lián)輔”的航線開發(fā)戰(zhàn)略和“東南跨海登島、西北開門踏草、中原經(jīng)停落腳、延長通白三角”的航線開發(fā)具體目標(biāo)。延吉機(jī)場依托吉林機(jī)場群，面向日本海，與日本隔海相望、與韓國熱線相連、與朝鮮山水相依、與俄羅斯符拉迪沃斯克絲路相連，發(fā)展后勁十足。

優(yōu)勢明顯  探索進(jìn)階

隨著國家對外開放力度不斷加大，國內(nèi)電商和跨境電商蓬勃發(fā)展。國內(nèi)很多地方都將發(fā)展航空貨運(yùn)作為搶占電商市場的制高點(diǎn)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的戰(zhàn)略高度加以重視，通過航空貨運(yùn)打造電商物流集散中心，拉動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年11月，延吉保稅物流中心（B型）通過了國家“四部委”聯(lián)合驗(yàn)收，預(yù)計(jì)2020年1月正式投入運(yùn)營。延吉外向型企業(yè)依托保稅監(jiān)管政策將具備開展外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)及跨境電商備貨和直郵兩種監(jiān)管方式的政策條件。這為大力發(fā)展航空物流創(chuàng)造了先決條件。

據(jù)了解，延邊州每天有大量的韓國待進(jìn)口貨物和待出口貨物，相關(guān)企業(yè)熱切期盼延邊能開通至韓國的貨運(yùn)包機(jī)。對此，延邊州政府與延吉機(jī)場形成合力，大膽突破，將開通對韓全貨機(jī)列為2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)，努力做好“雙量（客、貨）同增”的發(fā)展文章。

發(fā)展貨運(yùn)經(jīng)濟(jì)，機(jī)場自身的發(fā)展規(guī)模和運(yùn)行品質(zhì)是基礎(chǔ)。作為最具國際范兒的支線機(jī)場，2019年截至12月26日，延吉機(jī)場完成運(yùn)輸起降13747架次，旅客吞吐量1636984人次，貨郵吞吐量5644.1噸，同比分別增長10.6%、9.6%、4.9%，其中，國際旅客吞吐量702284人次，同比增加8.44%，占比42.9%。延吉機(jī)場國際旅客吞吐量穩(wěn)居全省第一位，客源長期十分穩(wěn)定。國際旅客占比多年在全國機(jī)場旅客占比中名列前茅。國際旅客中外籍旅客占比27%。近5年，延吉機(jī)場累計(jì)執(zhí)行26條航線，開通俄羅斯符拉迪沃斯托克、日本大阪、朝鮮平壤、中國臺灣和寧波等26個國際、國內(nèi)、地區(qū)熱點(diǎn)城市。繼2014年后，今年，延吉對韓航權(quán)配額再次實(shí)現(xiàn)新突破。目前，延吉對韓國際航線航班數(shù)量為每周42班，位居全國第四，排在前三位的分別是上海、青島、北京。通韓航點(diǎn)數(shù)量5個（首爾、清州、釜山、大邱、務(wù)安），在國內(nèi)首屈一指。

區(qū)域發(fā)展 新添動能

延邊州委、州政府高度重視“空中走廊”建設(shè)，將航空業(yè)視為延邊發(fā)展的“新動能”。 2013年，延邊州成立了由州政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的航線開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由政府主導(dǎo)，州發(fā)改委、文廣旅局、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、延吉機(jī)場等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)合調(diào)研組。調(diào)研組多次赴北京、重慶、成都、杭州等多個城市考察航線開發(fā)工作，宣傳推介延邊旅游資源，組織各類航空性會議，研究探討延邊民航建設(shè)。調(diào)研組先后與華夏航空有限公司、成都航空有限公司、民航西南地區(qū)管理局、四川航空公司、浙江長龍航空有限公司、北京順豐航空公司、郵政航空公司、杭州圓通貨運(yùn)航空公司洽談客運(yùn)航線和貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)。同時(shí)，空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、延吉機(jī)場奔赴天津機(jī)場、西安機(jī)場、鄭州機(jī)場等國內(nèi)貨運(yùn)樞紐機(jī)場調(diào)研貨運(yùn)開發(fā)和政府資金補(bǔ)貼事宜，為航空貨運(yùn)開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

延邊州政府和延吉機(jī)場的積極爭取感動了杭州圓通貨運(yùn)航空公司，延邊打造貨運(yùn)集散地的發(fā)展構(gòu)想與圓通航空的戰(zhàn)略思路不謀而合。終于，延吉與杭州圓通貨運(yùn)航空公司簽署了國際貨運(yùn)航班包機(jī)協(xié)議。執(zhí)行班期為20班，政府給予資金政策。執(zhí)飛機(jī)型為B737-300F，滿足單程凈載貨物量約10噸的需求。進(jìn)港貨物主要為國際郵件、國際快件包裹、跨境電商產(chǎn)品、韓國服裝、食品等韓國小商品。出港貨物主要為國際郵件，延邊地方特產(chǎn)，跨境電商出口產(chǎn)品等。

以往，延邊州外貿(mào)企業(yè)傳統(tǒng)的國際貨運(yùn)主要是通過全州11個對俄、朝陸路口岸進(jìn)行通關(guān)，或者從陸路運(yùn)輸至丹東、大連等地，再通過海運(yùn)出口至國外。延吉=首爾（仁川）國際貨運(yùn)航線是目前吉林省首條對韓全貨機(jī)航線，同時(shí)也是延邊州開通的首條貨運(yùn)航線。航線打通了延邊與韓國之間貨物貿(mào)易的空中通道，有效降低傳統(tǒng)異地轉(zhuǎn)關(guān)物流成本，大幅提升兩地間貨物流通時(shí)效，對松茸等長白山林特產(chǎn)品的出口以及韓國高附加值產(chǎn)品的進(jìn)口帶來重大利好。同時(shí)也為延邊州開展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)和建立國際貿(mào)易分撥中心奠定重要基礎(chǔ)。

延吉機(jī)場貨運(yùn)員工保障全貨機(jī)

八方聚力 品質(zhì)運(yùn)營

由于延吉機(jī)場地理環(huán)境較為特殊，凈空條件復(fù)雜，需要圓通航空公司制定起飛一發(fā)失效應(yīng)急程序。制定該程序意味著航空公司要投入幾十萬元的運(yùn)營成本。但為了能夠盡快實(shí)現(xiàn)開航，也為了延邊百姓早日享受到貨航帶來的便利，圓通航空立即決定盡快完成程序批復(fù)，確保在2019年底實(shí)現(xiàn)開航。

延吉機(jī)場自1985年建站，至今已運(yùn)營了34年，機(jī)場設(shè)施設(shè)備相對落后，保障資源也較為匱乏。新增全貨機(jī)業(yè)務(wù)對機(jī)場場地、貨物打板、安檢、平衡配載、計(jì)重復(fù)磅以及監(jiān)裝監(jiān)卸等保障能力帶來極大挑戰(zhàn)。延吉機(jī)場的服務(wù)和硬件能夠跟得上？這是延吉機(jī)場和聯(lián)檢單位需要共同面對的課題。

為確保順利開航，吉林機(jī)場集團(tuán)在延吉對韓全貨機(jī)保障工作中給予了極大地支持援助。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)多次具體指示相關(guān)工作。地服公司借給延吉機(jī)場一臺7噸平臺車和兩組集裝板車，并派2名業(yè)務(wù)骨干到延吉機(jī)場進(jìn)行航前指導(dǎo)和陪伴運(yùn)行。安全質(zhì)量部、運(yùn)行指揮中心在運(yùn)行手冊、保障流程方面提供了指導(dǎo)意見。

12月17日，延吉市政府組織發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、聯(lián)檢單位、口岸等單位召開貨運(yùn)包機(jī)項(xiàng)目推進(jìn)會，引導(dǎo)各部門在職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)貨包機(jī)順利開航。聯(lián)檢單位海關(guān)、邊檢克服夜航保障困難，在人員、場地、保障流程等方面做了大量的充足準(zhǔn)備。12月20日，圓通航空公司總裁李鴻翔率隊(duì)赴延吉機(jī)場進(jìn)行開航前的運(yùn)行指導(dǎo)，并派圓通貨航技術(shù)人員為延吉機(jī)場一線操作崗位員工開展相關(guān)操作培訓(xùn)。12月23日，延吉機(jī)場召開全貨機(jī)安全保障專題會議。12月25日，召開全貨機(jī)首航前準(zhǔn)備會。貨運(yùn)、特種車、配載、安檢、機(jī)務(wù)、航務(wù)等相關(guān)崗位模擬開航運(yùn)行。首航時(shí)間越來越近，在各單位的共同努力下，全貨機(jī)準(zhǔn)備工作卓有成效，延吉機(jī)場只等金鳳飛來。

在12月27日上午的首航慶祝儀式上，來賓代表們共同按動首航啟動球。啟動球流光溢彩，預(yù)示著延吉對韓全貨機(jī)未來必定商機(jī)無限。我們堅(jiān)信，在吉林省民航機(jī)場集團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州委州政府的強(qiáng)力驅(qū)動下，一個“五光十色、四通八達(dá)、客貨齊飛”的延邊航空必將漸行漸近，令人期待。