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提前一年實現建制村直接通郵，鄉鎮快遞網點覆蓋率達96.6% 新增20個年業務量超千萬件“快遞+”金牌項目，支撐工業品下鄉和農產品進城超過8700億元

1月6日，2020年全國郵政管理工作會議在京召開。記者從會上獲悉，2019年，我國郵政業制度供給加強，政策環境進一步優化，中央決策部署得到有效落實，供給側結構性改革深入推進，高質量發展邁上新臺階。

中央決策部署得到有效落實

2019年，郵政業積極服務鄉村振興戰略，大力推進軍民融合發展，成果豐碩。中央部署的55.6萬個建制村直接通郵任務提前一年完成，西藏、新疆、青海、四川、內蒙古、重慶、云南、甘肅等地攻堅克難，為目標實現作出積極貢獻。農村地區快遞網點超過3萬個、公共取送點達6.3萬個，鄉鎮快遞網點覆蓋率達到96.6%。

政策環境進一步優化

2019年，郵政業改革加快推進，法規政策體系不斷健全，行業發展政策環境進一步優化。國家郵政局持續深化“放管服”改革，取消快遞業務場地使用證明等3項證明事項，全面實現許可審批一網通辦，精簡備案手續，末端網點備案實現常態化。新業態準入邁出實質性步伐，山東、河南等7個省份為快遞服務站開辦企業和智能快件箱運營企業發放許可。協調落實新一輪減稅降費政策，為企業減免稅費15億元以上，在黨報黨刊發行、主題郵局設置等方面積極爭取政策。郵政企業公司制改革順利完成。

同時，制修訂《快遞業務經營許可管理辦法》《智能快件箱寄遞服務管理辦法》等規章，服務鄉村振興、支持民營快遞企業發展、深化交通運輸與郵政快遞融合推進農村物流高質量發展、促進跨境電子商務寄遞服務高質量發展、促進快遞與電子商務數據互聯共享等一批政策文件相繼出臺。

基礎能力建設和科技創新不斷加強

2019年，國家郵政局繼續實施西部和農村地區郵政基礎設施建設項目，推動改造網點和縣局房382處。全國已建成快遞物流園區402個。主要城市智能快件箱已達40.6萬組，城市快遞末端公共服務站達到8.2萬個。273個城市出臺了規范快遞車輛通行政策，遼寧等12個省份實現全覆蓋。國內快遞專用貨機達126架，高鐵快遞開通線路達451條。

同時，全行業不斷加大科研投入力度，智能客服、智能倉、北斗導航等迅速普及，無人機、人工智能、大數據和區塊鏈等加快應用，智能安檢系統樣機已進入試產階段。行業首批18家技術研發中心得到認定，電子運單等39個項目榮獲首屆郵政行業科學技術獎，快件航空運輸信息交換規范等2項國家標準、快件處理場所基礎數據元等4項行業標準制訂完成。

產業融合深入推進

2019年，國家郵政局深化交快、郵快合作，制定郵政快遞合作下鄉進村框架協議，在5省、區開展合作試點。深化警郵、稅郵、政郵合作，8000多個網點開辦交管業務，近1.7萬個網點開辦代繳稅款業務，對接27個省級政務平臺和2815個市縣級政務大廳，安徽、浙江、吉林、貴州、上海等地郵政綜合服務平臺建設成效明顯。全國打造快遞服務現代農業“一地一品”年業務量超百萬件項目163個，新增昆明鮮花、煙臺蘋果、南寧沃柑、成都柑桔和五常大米等20個年業務量超千萬件“快遞+”金牌項目，農村地區年收投快件超過150億件，支撐工業品下鄉和農產品進城超過8700億元。新增快遞服務先進制造業項目675個，年支撐制造業產值超1萬億元。深入推進快遞與電商協同發展，與商務部共同舉辦“雙品網購節”，促進品牌消費和品質消費。全年支撐網上零售額超過8萬億元，占社會消費品零售總額比重超五分之一。

人才隊伍建設不斷加快

2019年，郵政業人才隊伍建設不斷加快，從業員工權益保障有效加強。經中央批準，國家郵政局會同人社部門開展首次全國郵政行業評選表彰活動。84人入選首批全國郵政行業科技英才和技術能手推進計劃，1.4萬余人取得快遞工程技術人員職稱資格。聯合人社部頒布快遞員和快件處理員國家職業技能標準，推動各地將快遞從業人員職業技能培訓納入政府補貼目錄。

同時，國家郵政局貫徹落實習近平總書記新年致辭和春節期間看望快遞小哥時的重要指示要求，聯合團中央開展“快遞從業青年服務月”活動，為快遞小哥提供法律和心理咨詢服務2.2萬人次，組織關愛慰問活動3255場次、覆蓋快遞從業青年27萬余人，170名優秀快遞員赴井岡山接受革命傳統教育。重慶、福建等地設立近萬個快遞愛心驛站，北京、廣東等地為4450名快遞員提供免費體檢，把總書記對基層勞動者的關心關懷落到實處。