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近日，青島港碼頭，萊蕪鋼鐵集團(tuán)采購(gòu)的15.8萬(wàn)噸鐵礦石靠泊卸貨。

“我們這船礦砂今天報(bào)關(guān)交稅，當(dāng)天就放行了，原來(lái)可不敢想。”公司采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人臺(tái)俊利說(shuō)，得益于海關(guān)采取的“先放后檢”監(jiān)管方式，鐵礦石卸船完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后第一時(shí)間就允許提離。

“海關(guān)‘先放后檢’，鋼企受益最大。”臺(tái)俊利說(shuō)，現(xiàn)在公司進(jìn)口鐵礦石平均提貨時(shí)間至少縮短了7天，用貨及時(shí)性得到了有效保障，也減少了資金占用。根據(jù)測(cè)算，公司全年可節(jié)約流動(dòng)資金準(zhǔn)備金2億元，堆存費(fèi)用80萬(wàn)元、物流費(fèi)用60萬(wàn)元。

青島海關(guān)轄區(qū)口岸是我國(guó)重要的大宗資源性商品進(jìn)口口岸，鐵礦、錳礦、鉻礦等進(jìn)口量約占全國(guó)總進(jìn)口量的五分之一。自2018年起，青島海關(guān)對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”監(jiān)管模式，進(jìn)口礦產(chǎn)品經(jīng)放射性監(jiān)測(cè)、外來(lái)夾雜物檢疫等現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫符合要求后，即可提貨。

青島海關(guān)商品檢驗(yàn)處商檢二科科長(zhǎng)姜世明介紹，實(shí)施“先放后檢”模式后，進(jìn)口礦石通關(guān)放行和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作由原來(lái)“串行”操作改為“并行”操作，放行周期明顯縮短，進(jìn)口礦石通關(guān)放行時(shí)間基本就是礦船靠泊及卸貨周期，目前約為3天，比模式調(diào)整之前周期減少7.5天，壓縮率達(dá)71%。

比起貨物驗(yàn)放周期縮短，通關(guān)成本的降低，更讓企業(yè)稱(chēng)贊。青島特殊鋼鐵有限公司位于青島董家口港區(qū)內(nèi)，直線(xiàn)距離董家口港礦石碼頭約6.5公里。海關(guān)實(shí)施“先放后檢”以前，公司進(jìn)口鐵礦石需先將礦石卸至港區(qū)堆場(chǎng)，經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格后，方能將貨物運(yùn)至企業(yè)原料堆場(chǎng)。“先放后檢”政策出臺(tái)后，青島海關(guān)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，允許青島特鋼進(jìn)口鐵礦石采取“船廠(chǎng)直通”模式，即利用運(yùn)輸皮帶，將其進(jìn)口鐵礦石從礦石碼頭以不落地方式直卸進(jìn)廠(chǎng)區(qū)原料堆場(chǎng)，海關(guān)在鐵礦運(yùn)輸皮帶轉(zhuǎn)接節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和機(jī)械化取樣。中信特鋼集團(tuán)采購(gòu)中心青鋼工作站劉秉慧經(jīng)理表示，截至目前已對(duì)40萬(wàn)噸進(jìn)口鐵礦實(shí)施“船廠(chǎng)直通”模式，僅此一項(xiàng)即為企業(yè)節(jié)約成本200多萬(wàn)元。

對(duì)港口來(lái)說(shuō)，“先放后檢”允許企業(yè)在進(jìn)口貨物卸畢后第一時(shí)間將貨物提離監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，有效提升了港口大宗資源性商品集疏港效率，為礦石吞吐量大港發(fā)展貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。

“如果光是裝卸，作為一個(gè)物流港，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量是不大的。所以我們正大力向貿(mào)易港轉(zhuǎn)型，給城市和區(qū)域發(fā)展帶來(lái)附加值。”青島港前港公司生產(chǎn)副經(jīng)理?xiàng)钆遘姳硎荆案劭诙褕?chǎng)寸土寸金，鐵礦石通關(guān)效率提高以后，港口泊位裝卸效率和礦石堆場(chǎng)利用率相應(yīng)提高，港口堆存能力提升了18.2%，對(duì)提高港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)港口發(fā)展起到了積極作用。”

據(jù)了解，自推廣“先放后檢”模式以來(lái)，青島海關(guān)已對(duì)3.11億噸進(jìn)口鐵礦、錳礦等礦產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫后提貨。得益于此，2019年，青島港鐵礦混礦到港量1662萬(wàn)噸，完成混礦量1548萬(wàn)噸，位居全國(guó)首位，吸引全國(guó)8個(gè)省市40余家鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商到青島港采購(gòu)，多家國(guó)外礦山正與青島港洽談混礦加工業(yè)務(wù)，青島港成為全國(guó)最大的“礦石超市”。