發布時間：2020-04-09 09:45:40 中國交通新聞網
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當前，國際疫情防控形勢嚴峻，切實做好水運口岸疫情防控工作，事關我國“外防輸入”這一關鍵環節的大局。
面對艱巨的防控任務，全國海事機構結合水運口岸工作特點，加強聯防聯控，指導航運企業落實主體責任，確保疫情防控有力有序、科學周密，牢牢守好“外防輸入”第一關，展現了海事部門的責任與擔當。
精準施策 確保船員安全有序換班
船員是水上疫情防控的主體。
新冠肺炎疫情發生以來，全國海事系統針對船舶船員疫情防控出臺了一系列務實舉措，包括開展船員線上遠程培訓、建立船員應急服務保障機制等，極大地保障了船員身心健康。近期，在交通運輸部海事局的大力推動下，國際航行船舶中國籍船員境內港口換班逐步實現了分類精準管控。
在此過程中，企業切實落實船員換班主體責任，加強到港船舶及在船船員、換班入境船員的信息管理，規范船員換班上下船操作程序……
4月1日，交通運輸部印發通知，進一步部署國際航行船舶中國籍船員境內港口換班管理工作，明確了航運公司、海員外派機構要嚴格落實船員換班主體責任，對船員換班實施風險評估，有序安排船員換班上船；強調海事管理機構、交通運輸主管部門應建立信息通報和應急聯絡機制，加強船員的信息管理，確保船員換班有序進行。
為嚴格落實交通運輸部有關要求，近日，江蘇海事局聯合海關、邊檢等部門推動江蘇省對外發布了《中國籍船員出入境疫情防控指南》（簡稱《指南》）。
“江蘇是航運大省，也是海員外派大省。按照往年慣例，每年三至五月份是國際航行船舶船員換班高峰期，有近2500名船員需要換班下船休息，加上外省及外籍船員，江蘇省碼頭口岸入境中國籍船員約3000名，水上疫情防控形勢嚴峻！”江蘇海事局船員管理處處長唐春輝說。
據介紹，《指南》提供了船員出入境防疫的行為規范，規定了地方政府及海事、海關、邊檢、衛健等部門的職責和工作流程，并對出入境船員的上下船要求分別給予明確指導，包括船員出入境前應當在“蘇康碼”App申報個人信息，按要求填寫《健康承諾書》《船員離船計劃》等，提交航運公司或海員外派機構、入境口岸海事、海關、邊檢和當地衛健等部門審核。
“《指南》是全國第一個全流程、可操作、可復制的船員出入境防控指南，對航運公司和海員外派機構按計劃有序安排船員上下船有較強現實指導意義。這為從江蘇港口口岸出入境的中國籍船員提供了參考，也將使船員交接班有據可依、有章可循。”唐春輝說。
據了解，近期江蘇海事局共服務142名國際航行船舶中國籍船員在轄區港口順利完成交班換班，并保障大連海事大學“育鵬”輪91名學員在轄區港口順利下船。
分級預警 精準排查入境風險船舶
“‘天雅’輪，請落實好體溫監測、消毒、通風等防范措施。在泊期間原則上人員不得離船，有特殊情況隨時報告！”近日，在連云港港1號泊位，連云港海事局執法人員耐心地督促船方落實疫情防控措施。
據了解，該輪從韓國港口駛來，被新近上線使用的出入境船舶風險預警系統自動識別為“高風險船舶”。
“按照分級管理、精準防控要求，我們對進出港口的國際航行船舶疫情風險進行甄別，并針對高、中、低風險船舶分別制定了相應的防控措施。”該局指揮中心副主任張興中表示。
據介紹，依托江蘇省首個應用于國際航行船舶的風險預警系統，海事、海關、港口等口岸各單位實現了對出入境船舶疫情信息共享。根據船舶是否有過疫情重點國家或地區航行史，或是否有申報發熱、呼吸道等癥狀船員，該系統會將船舶信息自動標注為紅、黃、綠等不同顏色，其中紅色代表高風險預警、黃色為中風險預警、綠色為低風險預警，相關預警信息依托電子口岸微信公眾號自動推送至口岸相關單位。
通過該系統，海事部門可清晰查詢到國際航行船舶“過去30天內掛靠港明細”“船員體溫記錄”及其他防疫相關信息，進而可以精準有效地采取防控措施。
日前，三亞半山半島帆船港碼頭，三亞海事局執法人員正督促從新加坡錨地駛來的“RUIZI 11001”游艇船方落實疫情防控措施，并配合做好人員隔離工作。
“游艇靠泊碼頭后，船上所有人員不得離船，待完成口岸聯檢后，需隨工作人員去往隔離點進行14天的隔離。”三亞海事局政務中心副主任張露平介紹說。
據介紹，為落實精準防控要求，三亞海事局對進入港口的游艇疫情風險進行了細致的分級甄別。對于低風險游艇，海事部門要求船方落實體溫檢測、消毒、通風等疫情防控措施；對于高風險游艇，除要求船方落實疫情防控措施外，還需將游艇概況、游艇既往航程、在船人員健康狀況等動態信息通報碼頭、口岸相關部門和三亞疫情防控指揮部，并配合做好游艇所有在船人員的收治隔離。
聯防聯控 扎牢口岸應急防控網
“惠州大亞灣海事處，我輪在惠州港1號錨地，船上有一名船員疑似感染新冠肺炎，請求救助！”近日，在廣東惠州港附近，一場船舶疫情防控處置演練正在進行。演練模擬一艘錨泊在惠州港的韓國籍油輪出現疑似境外輸入病例，海事部門接報后迅速開展緊急救助。
演練過程中，參演船艇和救助人員熟悉了發生疫情后的應急處理程序、口岸病例的轉運流程等，從接報險情到轉移疑似患病船員、120接收救治、開展船體洗消殺毒等，持續約1個小時。
此次演習，由惠州海事局大亞灣海事處聯合惠州大亞灣區疾控中心、大亞灣區澳頭社區衛生服務中心等多家單位組織開展，旨在全面落實水上疫情防要求，切實扎牢惠州港海上境外疫情輸入應急防控網。
“本次聯合演練，我們利用5G﹢4K手機、無人機以及智慧海事監管平臺等多種監管手段展開救助，并將現場畫面實時傳輸至指揮總部，有效地提高了決策的準確性、及時性，充分檢驗了海事部門及相關救助力量應對海上境外疫情輸入的應急防控水平！”惠州大亞海事處處長翁利說。
3月24日，在洋山港碼頭，洋山港海事局接到一艘利比里亞籍國際航行船舶報告，該船上一名烏克蘭籍船員身體不適，并伴有發熱、干咳、乏力、背部酸痛等癥狀。接報后，洋山港海事局立即向船舶代理方和船方核實詳細信息，督促船方做好船員隔離，加強所有船員防護，每日至少兩次測量體溫，并持續報告生病船員狀況。
同時，該局通過聯防聯控機制向相關口岸單位和碼頭進行情況通報，安排該輪暫時到洋山檢疫錨地錨泊，并通過船舶交通管理系統對該輪予以重點關注，避免錨泊期間有未經允許的船舶、人員搭靠或上下船。
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