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作為黃金水道，長江是世界上內(nèi)河航運最繁忙的河流之一，是橫跨我國東中西三大區(qū)域的長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要依托。建設清洗船舶液貨艙的專用場所——洗艙站，是防治船舶污染、共抓長江大保護的重要一環(huán)。

“構建長江水上洗艙站運營管理長效機制十分迫切！”全國人大代表、中國長江航運集團有限公司董事長張銳表示，目前長江干線建成的船舶固定洗艙站點共有4處，年洗艙能力為1150艘次。除了建設期投資較大外，運營期間經(jīng)營服務收入也難以覆蓋經(jīng)營成本。初步測算，每座水上洗艙站年運營成本約在2400萬元以上。

長江水上洗艙站的數(shù)量正逐年增加。記者了解到，2018年3月，交通運輸部辦公廳印發(fā)的《長江干線水上洗艙站布局方案》提出，到2020年共布局13處洗艙站；到2025年，按照完善區(qū)域洗艙服務能力以及適當加密的原則新增4處；在洗艙需求增長較快區(qū)域可適時研究新增洗艙站點。2019年6月，中央推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室印發(fā)《關于加快推進長江干線水上洗艙站建設的通知》，要求長江干線規(guī)劃布局的水上洗艙站2019年年底前開工建設或具備開工條件，2020年年底前具備投產(chǎn)運營條件。

“建議在水上洗艙站運營階段，將運營補貼納入國家財政補貼范圍。對于其承擔的污染物接收服務，本著公益化運作的原則，統(tǒng)一規(guī)定由沿江省市地方政府通過購買服務的方式給予政策支持，確保船舶污染治理設施持續(xù)運營。”張銳說，長江船舶污染治理涉及的部門多、企業(yè)多，地域跨度大，應明確水上洗艙站的管理職責主體。

張銳還建議，整合水上防污染應急、洗艙站、污染物接收、船舶綜合服務區(qū)、船舶環(huán)保監(jiān)測等信息，構建“綠色航運服務+監(jiān)管”一體化信息平臺，為船舶提供統(tǒng)一的線上服務。同時，推行水上洗艙站誠信體系建設，推行洗艙船舶優(yōu)先過閘的鼓勵政策，并全面清理不規(guī)范的經(jīng)營企業(yè)，發(fā)揮國有企業(yè)在長江船舶污染物接收處置服務中的主導作用。