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“振興中國品質(zhì)，增強國際競爭力”——來自全國勞動模范、五征集團董事長姜衛(wèi)東的建議在今天成為各大主流媒體報道的熱點，而他的另一份關(guān)于重型柴油車遠程排放管理問題的重要建議卻鮮為人知。

（圖說：人大代表、五征集團董事長姜衛(wèi)東）

自黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》以來，全國加強柴油車排放管理，已有多個省市和地區(qū)開展重型柴油車遠程排放在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。然而，信息化管理落地的過程并非一帆風(fēng)順，企業(yè)遭遇的一大難題就是地方要求與國家政策相左：

據(jù)了解，關(guān)于遠程排放管理車載終端數(shù)據(jù)傳輸要求，GB17691-2018《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》《重型柴油車排放遠程監(jiān)管平臺技術(shù)規(guī)范》明確規(guī)定：車載終端在國家平臺進行注冊，終端數(shù)據(jù)上報企業(yè)平臺，企業(yè)平臺轉(zhuǎn)發(fā)至國家平臺，國家平臺推送數(shù)據(jù)到有需要的地方平臺（見圖一）；當(dāng)前，多個地區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展重型柴油車遠程在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作的通知》，但部分省市規(guī)定終端數(shù)據(jù)上報企業(yè)平臺，企業(yè)平臺單獨對接市級、省級地方平臺（見圖二），與國家規(guī)定的數(shù)據(jù)傳輸路徑不一致。這不僅造成了資源浪費，還增加了管理困難，導(dǎo)致了一系列問題。

（圖一）

（圖二）

談到問題，姜衛(wèi)東針砭時弊：“地方區(qū)域的技術(shù)指南與國家規(guī)定不符，是典型的‘政策性浪費’表現(xiàn)，使得企業(yè)在某一區(qū)域銷售產(chǎn)品時因該區(qū)域設(shè)有單獨的技術(shù)指南而不得不專門配置平臺，以滿足地方區(qū)域政策要求，并做出‘定制化’產(chǎn)品、‘定制化’平臺，這為企業(yè)進入該區(qū)域市場設(shè)置了隱性的壁壘，降低了資源配置效率，也背離了國家‘放管服’政策，不利于整個汽車行業(yè)的健康發(fā)展。”他同時指出，地方區(qū)域的技術(shù)指南標準不一，也加大了政府與各企業(yè)對接的工作量和管理難度。

通過廣泛調(diào)研、傾聽企業(yè)心聲，姜衛(wèi)東提出《關(guān)于規(guī)范各地重型柴油車遠程排放管理車載終端數(shù)據(jù)傳輸要求的建議》，建議各地嚴格按照生態(tài)環(huán)境部要求進行重型柴油車遠程排放管理車載終端數(shù)據(jù)傳輸；此外，對于國家頒布實施的各項政策規(guī)定，一方面通過國家層面規(guī)范標準執(zhí)行體系并指導(dǎo)各地在頂層設(shè)計框架內(nèi)遵照實施，同時建議國家各部委應(yīng)加強對各地執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，雙管齊下，確保政策規(guī)定有效落地實施。

除此之外，作為集中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會副會長、中國農(nóng)機流通協(xié)會副會長、中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會副會長、中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會農(nóng)用車輛分會會長多項重任于一身的姜衛(wèi)東，心系“三農(nóng)”問題及國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，提出“精準幫扶規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“關(guān)于發(fā)揮三輪汽車對鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民脫貧致富重要作用的建議”“搭建海外金融服務(wù)體系，助推中國企業(yè)走出去”“明確政府在PPP項目中權(quán)利義務(wù)，保護民營企業(yè)權(quán)益”等多項建議。

（現(xiàn)代物流報全媒體記者 曹雨 任宏）