發布時間：2020-08-14 09:37:32 證券日報
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制造業作為實體經濟發展的主體，一直是信貸支持的重點領域。人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清近日在接受媒體采訪時說，今年制造業貸款增長是特別多的，上半年新增相當于過去四年的總和。中長期貸款，主要是用于固定資產投資的，今年的比重比過去也是提高的，增長了13.4%，也是近些年少有的。整個貸款無論是總量還是結構，都很好，都有很大的改進。
“先進制造業與傳統制造業相比，在未來潛在市場空間和需求方面更樂觀，該領域的投資意愿更強、投資活動更活躍，因而該領域的資金需求更大，也更加真實和長期。因此需要金融領域進行重點支持。”蘇寧金融研究院高級研究員陶金對《證券日報》記者表示。
制造業
中長期貸款增速創新高
近日，央行公布數據顯示，6月末制造業中長期貸款增速為24.7%，創十年來新高。
中國財政科學研究院金融研究中心副研究員龍小燕對《證券日報》記者表示，今年貨幣政策傳導效率進一步提升，貨幣信貸結構進一步優化，金融支持實體經濟力度明顯增強，有效地緩解制造業遭受疫情影響的壓力，推動制造業復工復產、轉型升級。同時，貸款利率有所下降，融資成本有所降低，有利于制造業恢復生機。
今年《政府工作報告》提出，要大幅增加制造業中長期貸款。據了解，在政策推動下，監管部門通過提升考核權重等方式，引導商業銀行加大對制造業的融資支持。人民銀行在宏觀審慎評估中進一步提高了小微、民營企業融資和制造業融資的考核權重；銀保監會強化對先進制造業、高技術制造業、戰略性新興產業領域的金融支持，積極引導和督促大型銀行發揮“頭雁”作用，提升服務制造業的戰略層級，推動大型銀行加大對制造業資源傾斜。
多家銀行在7月24日舉行的銀行業保險業例行新聞發布會上表示，今年上半年加大了制造業貸款尤其是制造業中長期貸款的投放力度，制造業貸款增速創下新高。例如，工行表示，截至6月末，工行投向制造業的各項貸款余額達1.85萬億元，較年初增長超過2200億元，增幅為14%，上半年制造業貸款增量創歷史新高。其中，中長期制造業貸款余額超5500億元，較年初增長超過900億元，增幅為21%。
“制造業信貸規模擴張速度明顯快于往年，主要原因還是在于上半年‘寬信用’政策力度較大，同時貨幣政策的結構性、針對性和直達性明顯，制造業企業融資條件在上半年明顯放寬，加之銀行積極營銷，促成了新增貸款的大規模增長。”陶金說。
與此同時，各地也高度重視制造業高質量發展，紛紛出臺金融支持措施，主要集中在融資擔保貼息、落實延期還本政策、提高制造業中長期貸款比例等方面。例如，近日，江蘇銀保監局制定了《關于深化中長期貸款和信用貸款服務的指導意見》，要求切實加大對制造業、“三農”和基礎設施補短板等領域中長期貸款和信用貸款投放力度。
廣東銀保監局最新數據顯示，今年上半年，廣東省制造業貸款首次突破2萬億元；制造業中長期貸款、信用貸款資金供給大幅增加，轄區制造業中長期貸款同比增幅超40%，制造業信用貸款增量達到上年同期2.79倍；先進制造業、高技術制造業貸款分別同比增長39%和61%，其中高端電子信息制造業貸款增速高達82%。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，金融服務實體企業是金融發展的本質，符合當前國家政策發展導向，而受疫情影響制造業面臨較大困境，對制造業提供更多流動性，是增強發展后勁的重要舉措。不僅短期流向制造業的投資較多，今后需要引導更多中長期資金投向制造業。
加大對先進制造業
金融支持
郭樹清表示，下半年，金融管理部門將緊扣“六穩”“六保”要求，大幅增加先進制造業、戰略性新興產業中長期資金支持。
“下半年，穩健的貨幣政策將堅持更加靈活適度、精準導向，保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，把支持實體經濟恢復與可持續發展放到更加突出的位置，提高政策直達性，支持實體經濟渡過難關、平穩發展。”龍小燕說。
龍小燕認為，在當前面臨的國內外復雜形勢下，大力發展先進制造業，加大對先進制造業的金融支持，對于穩定經濟增長、深入推動供給側結構性改革、實現高質量發展具有重要的現實意義。金融支持先進制造業的關鍵：一是政策引導，有效利用結構性貨幣政策工具，發揮精準滴灌和引導作用。二是進一步疏通貨幣政策傳導機制，提高政策傳導效率，切實促進資金流向實體經濟，支持先進制造業及產業鏈相關主體融資。三是促進貨幣金融與財政、科技、產業、就業、區域等政策的配合，形成合力。四是堅持房住不炒，維護金融市場平穩運行，為制造業發展提供較好的金融生態環境。
對于如何支持先進制造業，陶金認為，首先，通過加強對商業銀行信貸投放的激勵，引導銀行加大對先進制造業的信貸支持。其次，支持先進制造業，還需要繼續發展直接融資，健全多層次資本市場，讓先進制造業獲得更多長期和“便宜”的資金。另外，在各個金融領域，針對科技和創業企業的融資模式創新可進一步加強，如擴大投貸聯動等。
劉向東認為，金融對先進制造業的扶持除了提供信貸規模支持外，還可以提供一攬子融資服務支持，包括投資顧問、融資咨詢、資產證券化等各項業務，利用資金優勢引導先進制造企業擴產擴能，提質增效。
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