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習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。政府工作報(bào)告也多次提到“轉(zhuǎn)型”一詞。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快；推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型……在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上求“進(jìn)”，為推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)在于推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2022年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確提出“有效促轉(zhuǎn)型”，當(dāng)前以5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、低碳技術(shù)等為代表的新技術(shù)，正推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)全方位、全鏈條改造，加速向數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型。本期《兩會(huì)·觀察》邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、政協(xié)委員分享有效促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型的鮮活案例和深度思考。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量發(fā)展

在政府工作報(bào)告中，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的筆墨很重，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了路徑。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下，各地紛紛搶占數(shù)字時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

“由于設(shè)備性能趨于老化、超大客流持續(xù)增長(zhǎng)、運(yùn)能需求不斷提高、設(shè)備維護(hù)壓力劇增，大修改造迫在眉睫，上海軌道交通2號(hào)線無(wú)感更新改造方案應(yīng)運(yùn)而生。”全國(guó)政協(xié)委員、上海申通地鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)俞光耀介紹，本次改造在性能、功能、運(yùn)能不降低的前提下完成。改造后的2號(hào)線突破國(guó)外信號(hào)系統(tǒng)的技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了不同代際、不同制式信號(hào)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，各項(xiàng)指標(biāo)全面提升，給市民更好的體驗(yàn)感和獲得感。“這次改造提高了軌道交通的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能級(jí)，系統(tǒng)同步升級(jí)接入數(shù)字化運(yùn)維中心，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”俞光耀說(shuō)。

“去年12月16日交付的新一代長(zhǎng)江高端郵輪‘長(zhǎng)江叁號(hào)’取得了中國(guó)船級(jí)社（CCS）綠色船舶和智能船舶附加標(biāo)志，并試點(diǎn)安裝了航行安全智能預(yù)警及船員行為智能識(shí)別系統(tǒng)，通過(guò)人工智能駕駛決策輔助系統(tǒng)，減少人為因素對(duì)航行安全的影響。”全國(guó)人大代表、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)有限公司前董事長(zhǎng)、招商局集團(tuán)有限公司人力資源部部長(zhǎng)張銳介紹，加大科技創(chuàng)新力度，建設(shè)智慧長(zhǎng)江是中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一招。

“科技創(chuàng)新對(duì)促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但科技創(chuàng)新工作力度還有待進(jìn)一步加大。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林建議，加大對(duì)郵政業(yè)科研體系建設(shè)支持力度，瞄準(zhǔn)郵政業(yè)智能安檢系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控、地址信息服務(wù)等重點(diǎn)方向，建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家工程研究中心，填補(bǔ)郵政業(yè)在國(guó)家級(jí)相關(guān)科研平臺(tái)方面的空白，更好凝聚高水平科技人才。

各大高校的不斷研究創(chuàng)新也在助力交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其中，南通大學(xué)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)研究提出的南通市智慧公交體系建設(shè)方案，為實(shí)現(xiàn)公交車實(shí)時(shí)調(diào)度、監(jiān)控運(yùn)營(yíng)，有效降低公交運(yùn)營(yíng)成本、提升吸引力奠定了基礎(chǔ)。全國(guó)政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東表示，為充分發(fā)揮智能交通系統(tǒng)的決策支持功能，需要整合城市交通設(shè)備檢測(cè)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、政府?dāng)?shù)據(jù)以及攝像頭視頻數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源，從中挖掘出對(duì)交通管理決策有重要參考價(jià)值的信息。

綠色化轉(zhuǎn)型保障行穩(wěn)致遠(yuǎn)

邁入“十四五”以來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)綠色發(fā)展進(jìn)程，提出“雙碳”目標(biāo)、頒布“綠色政策”，通過(guò)打造綠色供應(yīng)鏈踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“綠浪”迭起，行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型刻不容緩。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王昌順持續(xù)關(guān)注民航“減碳”事業(yè)。“加快可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是解決航空碳排放問(wèn)題的根本途徑。”王昌順認(rèn)為，可持續(xù)航空燃料的研發(fā)和應(yīng)用是提升我國(guó)民航“脫碳”能力、維護(hù)行業(yè)發(fā)展權(quán)益、拓展行業(yè)發(fā)展空間的重要手段，能夠有序、有力、有效地保障我國(guó)民航深度“脫碳”，助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

不植南城松，莫折北宮柳。政府工作報(bào)告指出，要有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作；落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案；推動(dòng)能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。

“長(zhǎng)航集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃中確定了綠色低碳專項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，在清潔能源、綠色航運(yùn)、節(jié)能降碳等領(lǐng)域，將完善相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措，進(jìn)一步抓好規(guī)劃落地實(shí)施，按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色航運(yùn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》初步明確了發(fā)展目標(biāo)。”張銳介紹，今年長(zhǎng)航集團(tuán)將圍繞長(zhǎng)江黃金水道，強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“我建議建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭，發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財(cái)政等部門(mén)配合，定期組織召開(kāi)會(huì)議，研究解決推進(jìn)中遇到的困難，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。”全國(guó)人大代表、中鐵（上海）投資集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王傳霖建議，在交通運(yùn)輸減排方面給予政策支持，將綠色智能建造納入重點(diǎn)研發(fā)等科技計(jì)劃項(xiàng)目，予以財(cái)政支持和貸款貼息等優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色建筑技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

跨界融合激發(fā)新動(dòng)能

融合化轉(zhuǎn)型、地域合作、產(chǎn)業(yè)融合已成為很多地區(qū)融合發(fā)展的“財(cái)富密碼”。例如，徐聞縣是廣東對(duì)接服務(wù)海南自由貿(mào)易港的“橋頭堡”，粵瓊兩省在徐聞建設(shè)特別合作區(qū)，對(duì)促進(jìn)兩省產(chǎn)業(yè)融通、分工合作、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏有著重要作用。

全國(guó)人大代表、廣東海洋大學(xué)副校長(zhǎng)寧凌建議，借鑒深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)的發(fā)展定位，粵瓊兩省可利用兩地資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)建設(shè)、瓊州海峽南北岸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。例如，粵瓊兩省可在徐聞共建客貨集散服務(wù)區(qū)，強(qiáng)化客貨集散的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建國(guó)際一流的現(xiàn)代化客貨集散體系。

除地域資源融合，交通產(chǎn)業(yè)跨界融合也成為不少代表委員關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。全國(guó)人大代表、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院教授羅霞表示，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維推動(dòng)交通運(yùn)輸跨界融合，積極利用交通沿線自然、紅色文化、景區(qū)景點(diǎn)等資源。