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在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球的當(dāng)下，數(shù)字技術(shù)與國際貿(mào)易領(lǐng)域的融合程度日益加深，數(shù)字貿(mào)易已然成為國際貿(mào)易發(fā)展的新力量。放眼全球，哪里才是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展最具活力的區(qū)域？非RCEP區(qū)域莫屬。有研究顯示，RCEP數(shù)字貿(mào)易生態(tài)已經(jīng)初步形成，各方著力完善RCEP區(qū)域內(nèi)國家數(shù)字貿(mào)易生態(tài)也正當(dāng)其時(shí)。

從RCEP條款來看，其本身就對(duì)電子商務(wù)十分看重。RCEP電子商務(wù)章節(jié)是首次在亞太區(qū)域內(nèi)達(dá)成的范圍全面、水平較高的諸邊電子商務(wù)規(guī)則成果。這不僅繼承了部分傳統(tǒng)電子商務(wù)規(guī)則，還首次就跨境信息傳輸以及數(shù)據(jù)本地化等議題達(dá)成重要共識(shí)，為各成員國加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域合作提供制度保障，有利于營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)各成員國電子商務(wù)領(lǐng)域的政策互信、規(guī)制互認(rèn)和企業(yè)互通，大大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的發(fā)展。

從生效實(shí)施后的情況來看，RCEP數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮螅@是由以下六大驅(qū)動(dòng)力所決定的。

一是龐大市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。RCEP是全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。它涵蓋全球29.7%的人口、28.9%的GDP以及全球最有增長潛力的中國和東盟兩大市場(chǎng)。中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，2016年至2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從22.6萬億元增至45.5萬億元，增長1.01倍，總量穩(wěn)居世界第二，占GDP的比重39.8%。

二是貨物貿(mào)易驅(qū)動(dòng)。RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額持續(xù)走高。其中中國貨物貿(mào)易承受住了疫情的打擊，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長。2022年上半年，我國與RCEP成員國進(jìn)出口總額達(dá)60423.1億元人民幣，其中進(jìn)口30282.8億元人民幣，出口30140.3億元人民幣，分別比去年同期增長17.8%和5.6%。再看柬埔寨，其首季出口至RCEP成員國的商品總值增長了11%，對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國的出口總值高達(dá)19.56億美元。

三是政策制度驅(qū)動(dòng)。中國近年來十分重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成系統(tǒng)部署，數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層戰(zhàn)略規(guī)劃體系漸趨完備，行業(yè)與地方形成落實(shí)相關(guān)戰(zhàn)略部署的系統(tǒng)合力，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具備較強(qiáng)的政策制度優(yōu)勢(shì)。尤其是2022年7月25日，國務(wù)院發(fā)函同意由國家發(fā)展改革委牽頭建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，標(biāo)志著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)得到完善，未來我國將更加系統(tǒng)、全面地自上而下推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施。其他RCEP成員國也紛紛出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和政策。

四是技術(shù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。近年來，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速推廣應(yīng)用，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的智慧倉儲(chǔ)及配送提高物流管理效率；通過區(qū)塊鏈技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用降低融資信用門檻；以大數(shù)據(jù)積累優(yōu)勢(shì)形成對(duì)市場(chǎng)的預(yù)判。新一代信息技術(shù)應(yīng)用將持續(xù)推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展，助力數(shù)字貿(mào)易的商流、信息流、物流與資金流的高效配合與流通。

五是基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)。在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國提出“一帶一路”倡議以來，中國與RCEP成員國的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通得到進(jìn)一步深化。例如，截至目前，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行總量達(dá)到20000列，今年1月至7月，通道發(fā)運(yùn)外貿(mào)貨物9.2萬標(biāo)箱，比2021年同期增長52%；中老鐵路貨運(yùn)列車全程最快僅需30小時(shí)，運(yùn)輸成本下降40%至50%。可以預(yù)期的是，隨著RCEP的生效，新一輪的基建大潮也將到來。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國可以說是領(lǐng)跑RCEP區(qū)域。來自工信部數(shù)據(jù)顯示，我國已建成全球規(guī)模最大的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，具備覆蓋3.2億戶家庭能力，建成5G基站超過160萬個(gè)。其他RCEP成員國也在不斷加碼投資數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施成員國建設(shè)。

六是資本投入驅(qū)動(dòng)。據(jù)艾瑞咨詢2021年的《全球數(shù)字貿(mào)易白皮書》顯示，近5年來產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用日漸提升，資本持續(xù)涌入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的快速發(fā)展提供了雄厚的資金支持。2016年，電商2B領(lǐng)域的融資金額占比為36%，2C領(lǐng)域的融資金額占比為64%。2021年，電商2B領(lǐng)域的融資數(shù)量占比為51%，較2016年增加了15%；而2C領(lǐng)域的融資數(shù)量較2016年下降了15%，占比為49%，兩領(lǐng)域已相差不大。

正如數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛力在于與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，數(shù)字貿(mào)易也不僅僅是數(shù)據(jù)服務(wù)、內(nèi)容的流動(dòng)，也包括傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化內(nèi)容，這貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、交易、運(yùn)輸、推廣、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。未來完善RCEP數(shù)字貿(mào)易發(fā)展生態(tài)，一方面需要對(duì)標(biāo)CPTPP、DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定，另一方面需要面向RCEP中的發(fā)展中國家，提出包含產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、交易、運(yùn)輸、推廣、銷售、數(shù)據(jù)流通等方面的數(shù)字貿(mào)易解決方案，站在數(shù)字貿(mào)易生態(tài)發(fā)展的角度審視RCEP全部條款。

從以上六大驅(qū)動(dòng)力來看，未來RCEP區(qū)域需要進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)便利化、投資自由化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、普通基礎(chǔ)設(shè)施、跨境物流體系、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的營商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)RCEP數(shù)字化蓬勃發(fā)展。從目前情況來看，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)滯后、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施水平分化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備較少等因素制約著區(qū)域數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。為此，筆者提出以下四條建議：

一是推動(dòng)我國企業(yè)利用RCEP條款實(shí)現(xiàn)更好布局。一方面推動(dòng)物流企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量“走出去”，在區(qū)域內(nèi)更好布局，暢通數(shù)字貿(mào)易通道；另一方面進(jìn)一步完善中小企業(yè)營商服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供有關(guān)RCEP條款、原產(chǎn)地證書申請(qǐng)等內(nèi)容的高質(zhì)量培訓(xùn)，及時(shí)宣介RCEP區(qū)域內(nèi)國家有關(guān)政策變動(dòng)和市場(chǎng)信息，提供高質(zhì)量各類營商服務(wù)，提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，助力企業(yè)開拓市場(chǎng)。

二是各國政府加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作，營造更開放、活躍、包容的市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境，助力區(qū)域內(nèi)跨境貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展。例如，研究推動(dòng)各國跨境支付系統(tǒng)建立互聯(lián)互通機(jī)制，暢通結(jié)算渠道，提升跨境支付時(shí)效，探索允許符合一定條件的支付機(jī)構(gòu)接入各國支付系統(tǒng)，提升本地結(jié)算效率，降低業(yè)務(wù)成本。

三是培養(yǎng)吸引更多數(shù)字貿(mào)易人才。積極推動(dòng)建立跨學(xué)科、操作性更強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高等教育、職業(yè)教育體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為企業(yè)輸送更多的人才；提高配套服務(wù)，打造更適合國際人才生產(chǎn)生活的環(huán)境，吸引更多國際化人才落戶。

四是打造數(shù)實(shí)融合典型案例，增強(qiáng)各方互信，為跨境數(shù)據(jù)更好流動(dòng)奠定基礎(chǔ)。推動(dòng)企業(yè)用好RCEP成員國市場(chǎng)的海量數(shù)據(jù)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)?shù)卮蛟鞌?shù)實(shí)融合的典型案例，這既有利于企業(yè)重組和利用全球要素資源，賦能當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，也有利于將自身利益與當(dāng)?shù)赜脩舻睦胬卫蔚亟壎ㄔ谝黄穑瑯淞⑵髽I(yè)品牌，減少數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的阻力，從而更好開拓RCEP市場(chǎng)。

在全球政治經(jīng)濟(jì)格局重塑的當(dāng)下，世界各國都時(shí)刻關(guān)注著RCEP這個(gè)全球最大自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。若RCEP區(qū)域在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展上取得新的突破，尤其是在跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等方面加強(qiáng)互信，將進(jìn)一步彰顯亞太地區(qū)堅(jiān)持多邊主義、堅(jiān)持走區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化道路的承諾，為全球貿(mào)易投資發(fā)展帶來確定性因素，助推經(jīng)濟(jì)全球化更深入發(fā)展。