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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照“十四五”規(guī)劃《綱要》關(guān)于“推進(jìn)120個(gè)左右國(guó)家物流樞紐建設(shè)”的決策部署，近日國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2022年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作的通知》，將天津商貿(mào)服務(wù)型等25個(gè)國(guó)家物流樞紐納入2022年度建設(shè)名單。其中，從地區(qū)分布看，東部地區(qū)6個(gè)、中部地區(qū)7個(gè)、西部地區(qū)10個(gè)、東北地區(qū)2個(gè)；從樞紐類(lèi)型看，陸港型5個(gè)、空港型3個(gè)、港口型2個(gè)、生產(chǎn)服務(wù)型7個(gè)、商貿(mào)服務(wù)型5個(gè)、陸上邊境口岸型2個(gè)、陸港型及陸上邊境口岸型合并建設(shè)1個(gè)。

此次發(fā)布的25個(gè)國(guó)家物流樞紐具有三方面顯著特征：一是樞紐協(xié)同能力增強(qiáng)。有關(guān)地方按照樞紐互聯(lián)成網(wǎng)要求，積極推進(jìn)城市群物流一體化協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)樞紐設(shè)施共建共享共用，完善物流通道網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈分工體系，培育有機(jī)協(xié)同的物流產(chǎn)業(yè)集群。例如，廣州空港型國(guó)家物流樞紐依托白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、綜合保稅區(qū)，建設(shè)亞太航空物流中心，加強(qiáng)與廣州港口型、佛山生產(chǎn)服務(wù)型以及深圳空港型、港口型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極打造服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、輻射全球的航空物流門(mén)戶(hù)網(wǎng)絡(luò)。成都空港型國(guó)家物流樞紐立足打造全球供應(yīng)鏈服務(wù)節(jié)點(diǎn)、區(qū)域有影響力的國(guó)際物流集散樞紐，強(qiáng)化與成都陸港型以及重慶港口型、陸港型、空港型國(guó)家物流樞紐協(xié)作，加大要素保障資源整合力度，著力構(gòu)建雙核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同發(fā)展體系，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。二是多式聯(lián)運(yùn)功能突出。所有樞紐均具備較強(qiáng)的多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能力，除空港型樞紐外其他樞紐均具有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或具備鐵路運(yùn)輸能力。例如，懷化商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐擁有鐵路口岸及10余條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，2021年貨運(yùn)量350萬(wàn)噸，并開(kāi)通至北部灣的鐵海聯(lián)運(yùn)班列以及中老、中越等國(guó)際班列，提高物流通道網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）國(guó)家物流樞紐發(fā)揮鐵路聯(lián)運(yùn)班列作用，開(kāi)通運(yùn)行至北部灣的集裝箱班列和中老國(guó)際班列，助力西部陸海新通道建設(shè)。三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)更加緊密。生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型樞紐共12個(gè)，占比接近一半。相關(guān)樞紐與周邊生產(chǎn)制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)高效協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)組織體系建設(shè)。例如，西安生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐位于西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，毗鄰電子信息、汽車(chē)、裝備制造等生產(chǎn)制造基地，服務(wù)對(duì)象包括華為、比亞迪、陜汽、隆基、楊森等知名制造企業(yè)，有效發(fā)揮支撐引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。蚌埠生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐服務(wù)周邊一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，涵蓋裝備制造、硅基生物基新材料等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，助力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署，2018年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭印發(fā)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，在127個(gè)城市布局建設(shè)212個(gè)國(guó)家物流樞紐。2019年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委已牽頭發(fā)布四批年度建設(shè)名單，共包括95個(gè)國(guó)家物流樞紐，覆蓋30個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。國(guó)家物流樞紐建設(shè)目的主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，在“點(diǎn)”上，系統(tǒng)整合存量物流基礎(chǔ)設(shè)施，減少低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)物流資源集聚形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；在“線(xiàn)”上，依托樞紐打造跨區(qū)域的物流通道，完善區(qū)域內(nèi)集疏運(yùn)體系，提高干支物流和末端配送一體化運(yùn)作水平；在“網(wǎng)”上，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系；在“面”上，發(fā)揮樞紐資源集聚和區(qū)域輻射作用，帶動(dòng)制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚，與物流融合創(chuàng)新發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。