發布時間：2022-11-28 09:12:21 人民日報海外版
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日前，中國人民銀行宣布于2022年12月5日降低金融機構存款準備金率0.25個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構），將共計釋放長期資金約5000億元，鞏固經濟回穩向上基礎。分析人士表示，金融監管部門和金融機構近期出臺了許多具體舉措進一步支持實體經濟，有利于穩就業、穩物價、穩預期，促進經濟運行保持在合理區間。
有力呵護宏觀經濟
據測算，本次降準后，金融機構加權平均存款準備金率約為7.8%，將降低金融機構資金成本每年約56億元，進而促進降低實體經濟綜合融資成本。
中國人民銀行行長易綱表示，從經濟運行效果看，中國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支持了宏觀經濟大局的穩定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩定，還兼顧了內外均衡。“穩健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結構上的特色。我們聚焦供給側結構性的堵點、難點，發揮結構性貨幣政策作用，持續加強對‘三農’、小微企業、民營企業等領域的金融服務，推動普惠金融‘量增、面擴、價降’。”易綱說。
易綱介紹，2018年以來，央行累計實施了降準13次，平均法定存款準備金率從15%降到了大約8%，共釋放了長期流動性約10.8萬億元，央行資產負債表規模基本穩定在38萬億元到40萬億元之間。截至今年9月末，普惠小微貸款余額達到了23萬億元；授信戶數近5400萬戶，是2017年末的4倍；今年9月份新發放的普惠小微貸款加權平均利率為4.7%，較2017年同期下降了1.8個百分點。
在招聯金融首席研究員董希淼看來，適時、適度降準有利于引導金融機構更好地助力穩增長、擴內需，進一步穩定市場信心和預期、降低居民消費負擔，提升實體經濟活力。“中國貨幣政策近年來加大了對實體經濟的支持力度，并保持穩健的基調不變。10月份，中國消費者物價指數（CPI）同比上漲2.1%，通脹形勢溫和可控。”董希淼說。
傾心服務重點領域
今年以來，不少金融機構都聚焦主責主業、發揮自身特色，向實體經濟關鍵領域提供優質服務。
有的傾力支持國家戰略。中國農業發展銀行副行長徐一丁介紹，今年以來，中國農業發展銀行加快推進各項重點任務落地落實，累計投放各項貸款2.38萬億元，凈增1.07萬億元，切實發揮了政策性銀行跨周期、逆周期的調節作用。未來，農發行將堅守政策性銀行職能定位，全力服務國家糧食安全、脫貧攻堅、鄉村振興等國家重大戰略。
有的積極服務民生熱點。11月25日，中國人壽壽險公司首單個人養老金產品在京售出。此后不到一天時間里，其36家省級分支機構個人養老金產品全部出單。中國人壽集團總裁蔡希良說，中國人壽將把自身高質量發展融入人民群眾最需要的領域。
有的不斷拓展企業融資渠道。11月21日，北證50成份指數正式上線，中小企業創新發展又跨過一個新節點。“我們將盡快推出公開發行可轉債，研究探索信用債、資產證券化等品種，圍繞‘專精特新’企業、科技型中小企業需求開發特色產品，更好發揮服務中小企業、支持創新的功能。持續豐富完善市場指數體系，積極探索推出LOF（上市型開放式基金）、ETF（交易型開放式指數基金）等北交所上市基金產品，全面提升北交所市場功能和服務能力。”北交所董事長周貴華說。
積極穩妥擴大開放
隨著中國金融業進入高水平對外開放的新階段，金融支持實體經濟的舞臺也越來越寬廣。
中國銀保監會副主席周亮表示，2018年以來，中國先后推出50多項金融開放政策，有120多家外資銀行保險機構新落戶中國。與10年前相比，在華外資銀行、保險公司資本分別增長50%和130%。國際投資者對中國經濟長期穩定健康發展充滿信心。銀保監會還將堅定不移擴大金融業對外開放。“鼓勵中外資金融機構發揮各自資金、技術和經驗優勢，在產品、業務、管理和人才培養等方面廣泛合作，互惠共贏。”周亮說。
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹，今年以來，全球主要國家債券普遍收益率上升、價格下跌，人民幣債券成為少數價格穩定的金融資產。與其他新興市場債券不同，人民幣債券為準安全資產，風險收益特征與發達國家債券更接近。潘功勝說，未來，內外部宏觀環境的變化將有助于維護中國外匯市場穩健運行，有關部門將統籌金融開放和安全，全力構建適應高水平對外開放的外匯管理體制，深化外匯領域改革開放，提升跨境貿易和投融資便利化水平，維護外匯市場穩健運行和國家經濟金融安全。
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