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日前，交通運(yùn)輸部公布了一批綜合督查典型經(jīng)驗(yàn)做法，江蘇省連云港市危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急救援聯(lián)盟、鹽城危化品運(yùn)輸車輛專用停車場等典型做法位列其中。

連云港市

“1+N”救援體系護(hù)航危化品運(yùn)輸

連云港市作為全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，已逐漸發(fā)展成為危化品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和交易的集散地。隨著盛宏石化等化工企業(yè)的建成投產(chǎn)，大量外地危化品運(yùn)輸車輛進(jìn)出連云港市，突發(fā)事故也隨之增多。

增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，刻不容緩。2018年6月，在連云港市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局等部門的支持和幫助下，由金滿倉運(yùn)輸有限公司等35家危化品運(yùn)輸單位聯(lián)合發(fā)起，自發(fā)組建了連云港市危險貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急救援聯(lián)盟（簡稱救援聯(lián)盟）。2020年年初，救援聯(lián)盟被江蘇省軍區(qū)連云港分區(qū)納入民兵預(yù)備役。2021年7月，連云港市同援危險貨物運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)注冊成立，并被應(yīng)急管理部納入社會救援力量體系，成為首支危化品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援社會力量。

目前，救援聯(lián)盟共有50家成員單位，分布在市區(qū)、港口、贛榆、東海、灌云、灌南、徐圩新區(qū)等縣區(qū)，共有危化品運(yùn)輸專用車輛1200余輛，總運(yùn)量近4萬噸。

救援聯(lián)盟以“多方聯(lián)動、互助互援、專常兼?zhèn)洹⒎?wù)社會”為宗旨，以“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”為導(dǎo)向，主要承擔(dān)聯(lián)盟成員企業(yè)在連云港市范圍內(nèi)發(fā)生道路危化品運(yùn)輸緊急情況時，配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救援工作，并隨時做好參與過境車輛遇到緊急情況時的增援服務(wù)。

聯(lián)盟的高效救援，離不開成熟的運(yùn)作體系。聯(lián)盟組建以來，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行職能分工，設(shè)立同援救援隊(duì)、爆炸專家組、油品專家組、劇毒專家組、化工專家組5個組（隊(duì)），并通過推進(jìn)“1+N救援力量體系建設(shè)，建成覆蓋全市、形成合力的應(yīng)急處置隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。“1”即同援救援隊(duì)為事故救援常備力量，“N”就是聯(lián)盟成員單位按照區(qū)域劃分為東部、西部、南部、北部、中部5個救援分部。截至目前，救援聯(lián)盟共參與各類危險貨物運(yùn)輸事故和險情救援處置28次，涉及汽油、甲醇、液苯、濃硝酸、LNG等危化品泄漏等，共出動車輛212輛次，出動救援人員240余人次，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失700余萬元，避免危險貨物泄漏造成重大事故和環(huán)境污染。

救援聯(lián)盟通過連云港市交通運(yùn)輸局和應(yīng)急管理局扶持87萬元和企業(yè)自籌50萬元，購買應(yīng)急救援車3輛及氣動隔膜泵、柔性防靜電吊帶、液氮低溫防化服等應(yīng)急裝備310余件，特別是在江蘇省率先配備的柔性防靜電吊帶解決了罐體車輛吊裝扶正等安全作業(yè)要求，氣動隔膜泵滿足了液體危化品泄漏倒罐作業(yè)的需求。

探索永無止境。為提高救援隊(duì)伍應(yīng)急能力，救援聯(lián)盟邀請危化品運(yùn)輸專家來連進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)；組織應(yīng)急救援隊(duì)骨干成員分兩批赴國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援惠州基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)；救援聯(lián)盟與連云港市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局共同舉辦國家應(yīng)急救援員培訓(xùn)，28人取得國家初級應(yīng)急救援員證書，從根本上提升了應(yīng)急救援人員專業(yè)救援知識及現(xiàn)場急救技能。此外，聯(lián)盟還多次會同交通、應(yīng)急、公安、消防、地方政府等部門，分片區(qū)、分類別開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。通過定期開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，政府部門、救援聯(lián)盟、運(yùn)輸企業(yè)等多部門協(xié)作能力得到進(jìn)一步提升。

鹽城市

國道設(shè)置危化品運(yùn)輸專用停車場

危化品運(yùn)輸車輛停放事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為解決鹽城市域內(nèi)過境危化品運(yùn)輸車輛停車難、亂停放問題，2020年5月，鹽城市政府提出在204國道、228國道沿線建設(shè)危化品車輛專用停車場，以及在建成和新建的國省道服務(wù)區(qū)設(shè)置危險貨物運(yùn)輸車輛專用停車位。

如何保證危化品運(yùn)輸車輛安全，成為安全生產(chǎn)的重中之重。鹽城市依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合山東省東營市和海門市相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在鹽城大市區(qū)南15公里亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)境內(nèi)204國道鹽城服務(wù)區(qū)附近同側(cè)，建設(shè)便倉危化品運(yùn)輸車輛專用停車場。該停車場面積約103.6畝，項(xiàng)目總投資約為3.65億元，規(guī)劃設(shè)置71個停放車位和6個待檢臨時停車位。

目前，便倉危化品運(yùn)輸車輛專用停車場已完成一期項(xiàng)目投資2.05億元，設(shè)置32個停車位（含6個待檢臨時停車位）、監(jiān)控管理中心、配套輔助用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。停車場按照功能分為停車區(qū)、輔助配套區(qū)和管理區(qū)三個部分。為確保安全規(guī)范管理，建立完備了周界報警、車輛預(yù)約管理、智能門禁管理、智能車位管理、視頻監(jiān)控、消防自動化、消防管理、環(huán)保監(jiān)控管理、緊急廣播、應(yīng)急救援管理等10大智能化管控系統(tǒng)。同時，鹽城市在已運(yùn)營的9個服務(wù)區(qū)設(shè)置了危化品停車位70個，日均停車145輛。

下一步，便倉專用停車專用場根據(jù)一期場地使用情況，啟動二期工程建設(shè)。同時，明確已建成204國道便倉停車場管理單位，建立危貨品運(yùn)輸車輛場站管理制度，明確管理規(guī)范。推動鹽城市各縣（市、區(qū)）政府出臺干線公路專用停車場建設(shè)規(guī)劃，滿足途經(jīng)鹽城市境內(nèi)危化品運(yùn)輸車輛停車休息需要，實(shí)現(xiàn)鹽城市干線公路危化品專用停車場網(wǎng)絡(luò)。