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【湖南】一網多用 一站多能 集約共享 湖南農村客貨郵試點七縣配送成本降兩成

發布時間:2023-07-21 09:47:50 中國交通新聞網

時近大暑,在湖南省常德市臨澧縣雅林橋村客貨郵服務點,前來收寄快遞的村民絡繹不絕。“我現在成了村里的網購專員。”來取快遞的周先生坦言,現在收寄快遞都是出門散步順路之事,相較于以前驅車去縣城方便不少,不會網購的鄰里都“攀”上了他。

2021年以來,湖南依托城鄉客運一體化交通強國建設試點工作,在全省挑選7個縣(市)積極探索推進農村客貨郵融合發展。到去年年底,攸縣、汨羅、臨澧等7個試點縣已實現客、貨、郵(快遞)100%通達建制村和具備條件的自然村,配送成本平均下降20%以上,打通了農產品進城、工業品下鄉“最初和最后一公里”,在國務院第九次大督查中獲充分肯定。

村級網點提供一站式服務

2021年8月至9月,湖南省交通運輸廳牽頭,聯合省發展改革委、省郵政管理局對11個縣(市、區)開展調查研究,確定了“政府引導、市場主導、統籌規劃、鄉村全通、資源整合、降本惠民”的試點思路。三部門聯合印發試點工作方案,明確對驗收合格的縣給予省級獎補1600萬元,并與市(州)交通、發展改革、郵政三部門以及縣(市、區)政府簽訂責任書。

全省郵政行業高效響應,設立了專門的縣鄉村三級物流專班。各試點縣將客貨郵融合納入民生實事,在資金投入、政策措施等方面全力保障,其中安仁縣、耒陽市新增編制設立縣級客貨郵發展管理機構,汨羅市明確由交通運輸部門牽頭整合物流職能。

為避免無序競爭造成資源浪費,湖南省交通運輸廳要求各試點縣堅持市場化、集約化的原則,統籌各方資源,實現一網多用、一站多能、多點合一、深度融合。試點縣通過合作或組建新的主體,探索郵政、客運和物流公司共同參與的模式。其中,汨羅、臨澧、耒陽三個試點縣由郵政企業牽頭推進,形成了政府主導、郵政主營、多方參與、集約共享的客貨郵融合發展模式。

試點縣依托鄉鎮客運站、供銷社等場地,建設鄉鎮綜合服務站;利用郵政快遞驛站、村民服務中心和商超等,建成覆蓋建制村的村級網點,一站式提供收發快遞、優待證和公交卡代辦、費用代繳、車船和飛機票代購等服務。

以耒陽市為例,全市203個村級站點疊加郵政服務,打造新型農村合作醫療代辦點及農產品代銷點,目前已代繳新型農村合作醫療保險超1萬筆,實現農產品上行件55萬件,銷售農產品329萬元。

郵政直播搭建農產品上行通道

客貨郵融合,打通信息壁壘是關鍵。各試點縣依托郵政信息平臺,實現郵政和各快遞品牌之間信息互聯互通并接入政府監管平臺,政府部門對人、車、貨全程監管,老百姓可一鍵查詢;新(改)建縣級農村物流中心,實現自動分揀、統一配送。

運用城鄉公交及客運班車送貨,可解決快遞進村“無車可坐”的問題。試點縣郵政快遞企業以共配系統為基礎,與城鄉公交監控平臺對接,依托城鄉公交按照“定線、定車、定時、定點”的模式,捎帶小件快遞,運量大的用郵政和貨運專線。據統計,試點以來,7個縣(市)農村快遞日攬收量同比增加10%,有效破解了“快遞進村”難的問題。

寄遞渠道暢通后,農村電商和特色產業逐步發展壯大。各試點縣設置農產品展示中心,引入特色農產品展銷、直播功能,構建“郵政+快遞+物流+特色農業+電商”農村物流大格局;通過郵政直播、郵樂小店等線上展銷,搭建農產品上行通道,為群眾打造安全、實惠、豐富的貨物銷售平臺。以郵政企業為主體的鎮村服務站點正逐步成為便民惠民中心、電商物流節點和網紅直播“三合一”的平臺。

去年7月,汨羅市舉辦首屆“客貨郵”杯電商直播大賽,銷售額達42.6萬元;岳陽郵樂直播間最多的一天售出土特產粉條1萬多單。據統計,今年以來湖南省郵政企業已銷售農產品3.1億元。

下一步,湖南省交通運輸廳將嚴格貫徹落實省委、省政府決策部署,進一步推進農村客貨郵融合發展,確保客貨郵行穩致遠,服務好鄉村振興。


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