發(fā)布時(shí)間:2023-11-14 16:29:18 工信微報(bào)

電子信息制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。今年以來,我國電子信息制造業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。智能手機(jī)、智能電視、集成電路、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升,太陽能電池、光伏等行業(yè)蓬勃發(fā)展,相關(guān)投資保持高速增長,生產(chǎn)效益逐步改善,新興增長點(diǎn)表現(xiàn)亮眼,此前印發(fā)的的政策效果正逐步顯現(xiàn)。
從具體數(shù)據(jù)來看,1月份至9月份,規(guī)模以上計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長10.2%,高于全國固定資產(chǎn)投資增速7.1個(gè)百分點(diǎn),高于制造業(yè)投資增速4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長1.4%,增速較上半年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),利潤總額增速降幅收窄2個(gè)百分點(diǎn)。我國手機(jī)產(chǎn)量10.9億臺(tái),同比增長0.8%,特別是9月份同比增長11.8%;太陽能電池產(chǎn)量384吉瓦,同比增長63.2%。電視機(jī)出口向好,出口金額同比增長15.1%。
不過,電子信息制造業(yè)當(dāng)前仍面臨預(yù)期轉(zhuǎn)弱、增勢(shì)放緩等問題,需求仍有待提升。從國內(nèi)看,傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)市場(chǎng)飽和,產(chǎn)品更新速度放緩。同時(shí),新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新不足,對(duì)電子信息制造業(yè)產(chǎn)品需求正處于下行周期。從國際看,復(fù)雜的外部環(huán)境仍未得到根本改善,發(fā)達(dá)國家對(duì)我國高技術(shù)領(lǐng)域依然封鎖打壓,這會(huì)影響我國電子信息制造業(yè)向中高端價(jià)值鏈攀升。在產(chǎn)品的消費(fèi)過程中,目前終端消費(fèi)市場(chǎng)仍較為低迷,消費(fèi)者更多地從性價(jià)比、實(shí)用性、個(gè)性化與幸福感等綜合指標(biāo)來衡量。對(duì)此,應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,從多個(gè)角度多方發(fā)力,穩(wěn)妥施策,深挖產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。
一方面,從持續(xù)適應(yīng)市場(chǎng)需求、動(dòng)態(tài)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、有效推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換出發(fā),確定新的投資增長點(diǎn)。緊緊圍繞傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè),培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)核心企業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目,應(yīng)用新工藝、新裝備、新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端升級(jí),形成增量、存量協(xié)同推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新格局。以電子信息制造業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)為重點(diǎn),圍繞新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育一批全國乃至世界知名的相關(guān)品牌。加大對(duì)企業(yè)品牌保護(hù)支持力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)域內(nèi)外打假維權(quán),凈化市場(chǎng)環(huán)境,形成全社會(huì)尊重知識(shí)、重視品牌、維護(hù)品牌的濃厚氛圍,激勵(lì)企業(yè)提升品牌競爭力與影響力。
另一方面,完善財(cái)政金融服務(wù),支持電子信息制造企業(yè)創(chuàng)新,有效撬動(dòng)消費(fèi)。對(duì)企業(yè)牽頭承擔(dān)的國家、省、市重大科技項(xiàng)目,按企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)的一定比例給予補(bǔ)貼。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的財(cái)政資金投入規(guī)模,帶動(dòng)金融、企業(yè)等多元化資金充實(shí)引導(dǎo)基金,發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技開發(fā)貸款,提高對(duì)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng)新項(xiàng)目的銀行貸款補(bǔ)貼補(bǔ)助比例和貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電子信息制造企業(yè)尤其是中小企業(yè)購買科技保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼,著力引導(dǎo)創(chuàng)投、銀行、保險(xiǎn)等金融資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域配置,提高金融行業(yè)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度,推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。通過消費(fèi)端補(bǔ)助和激勵(lì)、培育消費(fèi)市場(chǎng)等措施,將企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)劣交由消費(fèi)者和市場(chǎng)去評(píng)判。結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新投入大、風(fēng)險(xiǎn)高和創(chuàng)新成功后收益高的特點(diǎn),創(chuàng)新支持政策要有利于創(chuàng)新者形成明確、穩(wěn)定的預(yù)期,以便持續(xù)研發(fā)。
同時(shí),還要采取短期應(yīng)急與長效機(jī)制相結(jié)合的方式,促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)。從短期而言,可以通過增加收入補(bǔ)貼、發(fā)放消費(fèi)券等形式促進(jìn)電子信息產(chǎn)品消費(fèi)。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)在商貿(mào)流通、渠道網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還存在一些短板,仍有較大提升空間,因此在促進(jìn)電子信息產(chǎn)品下鄉(xiāng)的同時(shí),可以鼓勵(lì)增強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)線上消費(fèi)等新型智能消費(fèi)快速成長。從長期來看,要持續(xù)擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域的就業(yè)、提高居民收入,充分增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿,挖掘電子信息產(chǎn)品的消費(fèi)潛力。
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