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近日，財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點工作的通知》。《通知》提出，組織開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點工作，中央財政將對入選城市給予不超過3億元的獎補資金。

財政部部長藍佛安在中國發(fā)展高層論壇2024年年會上表示，下一步將強化政策集成，加大支持創(chuàng)新發(fā)展力度，推動高水平科技自立自強，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

關(guān)于資金分配，《通知》明確，中央財政對入選城市給予定額獎勵。按照每個入選城市不超過3億元下達獎補資金，試點實施期第一年撥付50%獎補資金，實施期滿考核評價通過后撥付其余50%獎補資金。關(guān)于資金使用，《通知》明確，獎補資金由入選城市用于支持企業(yè)技術(shù)改造項目，支持方式由地方確定，包括投資補助、貸款貼息、擔保費補貼等，對單個項目的支持資金最高不超過項目總投資的20%，已獲得國家財政資金支持的項目不得重復支持。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)商培育等項目原則上由地方支持。入選城市應確保專項資金專款專用，不得用于財政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費、機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費等支出，不得用于樓堂館所等基建工程支出，不得用于平衡本級預算。

為落實好相關(guān)工作，財政部、工業(yè)和信息化部提出了總體要求：一是發(fā)揮中央財政資金引導作用，大力推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”新技改，打造一批重大示范項目，促進企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平，為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化提供有力支撐。二是申報城市原則上應為地級市及以上城市，包括各省（區(qū)）的省會城市、計劃單列市、地級市（州、盟），直轄市所轄區(qū)（縣），以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。鼓勵地方與中央企業(yè)聯(lián)合申報。適當考慮東、中、西、東北地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)差異，統(tǒng)籌合理布局。

“這是財政支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實質(zhì)性舉措。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣在接受記者采訪時表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動高質(zhì)量發(fā)展是一個久久為功的過程。在此過程中，各部門的協(xié)調(diào)協(xié)同，對于實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略具有至關(guān)重要的意義和積極的推動作用。