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關稅法草案二審稿23日提請十四屆全國人大常委會第九次會議審議。草案二審稿對一審稿進行了完善修改，包括明確跨境電商領域的相關扣繳義務人，充實完善原產地制度規則的規定等。

據了解，關稅法草案在全國人大常委會會議初次審議后公開征求社會意見，有的地方、部門建議，適應跨境電商發展要求，對相關領域扣繳義務人作出明確規定。對此，草案二審稿明確，從事跨境電子商務零售進口的電子商務平臺經營者、物流企業和報關企業，以及法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳關稅稅款義務的單位和個人，是關稅的扣繳義務人。

草案二審稿充實完善了原產地制度規則的規定：完全在一個國家或者地區獲得的貨物，以該國家或者地區為原產地；兩個以上國家或者地區參與生產的貨物，以最后完成實質性改變的國家或者地區為原產地。國務院根據中華人民共和國締結或者共同參加的國際條約、協定對原產地的確定另有規定的，依照其規定。

此外，草案二審稿總結海關通關便利化改革經驗，將有關便利納稅人的做法規定上升為法律，增加規定：進出口貨物的納稅人、扣繳義務人符合海關規定條件并提供擔保的，可以于次月第五個工作日結束前匯總繳納稅款。