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聯接誠信 打造物流行業誠信共同體

中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長 崔忠付

（2018年6月1日）

信用體系建設是我國經濟社會發展中的重要問題，也是黨中央、國務院關注的重點。國務院出臺《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》之后，我國社會信用體系建設步入快車道，為行業信用體系建設指明了方向。當前，物流行業信用建設已成為推動智慧物流發展的必要條件。

我國物流行業中，物流資源和市場長期處于分散狀態，社會對物流業誠信認可度總體偏低。近年，物流行業進入“互聯網+”的新經濟時代，物流的組織方式快速轉變，平臺化、生態化已成為行業的主要趨勢。產業結構的變化也引起了信用結構的改變，以數據為基礎的多層次信用體系正在建立，物流行業的運輸交易模式已從信息服務走向信用服務。由此，企業對建立信用檔案、共享信用數據、創新信用服務的意愿日趨強烈，有利于推動行業的信用環境成型，促進建立統一開放、競爭有序的現代物流市場體系。

在國家發改委的指導和有關部門的大力支持下，中國物流與采購聯合會在物流行業信用工作上取得積極進展，在行業信用的頂層設計、信用評價、信息歸集、應用服務等方面做了大量工作，物流行業信用建設體系已初具雛形，近幾年我們主要做了以下幾個方面的工作：

一是積極開展信用評價工作。自2007年始,中國物流與采購聯合會開展了物流企業信用評價工作，通過對企業的信用狀況評價，宣傳誠信經營的典型，截止2017年底，中物聯開展了二十一批物流企業信用評價，共評出A級信用企業576家。這些A級信用企業的推出，對提高企業品牌競爭力，增強企業信用意識，約束和規范企業經營行為，營造公平競爭、誠信經營的市場環境起到了良好的作用。

二是建立行業誠信公約聯盟，推進平臺企業信用工作。2015年7月，中物聯宣布成立“中物聯物流信息平臺誠信公約聯盟”，并發布“物流信息平臺誠信公約倡議書”，24家首批聯盟成員單位以共認“誠信公約”的形式，共享信用信息，踐行誠信承諾。目前以平臺企業為核心的誠信聯盟成員單位增至60家企業，這些企業在物流干線和城配領域的運力覆蓋面分別占全國份額的85%和65%。

三是建立物流誠信相關標準及管理辦法，依法依規開展工作。

2015年底，中物聯組織7家物流行業核心平臺企業，以應用實踐為基礎，共同發起并起草了以物流誠信信息共享與交換為核心的團體標準--《物流誠信共享信息構成要素及交換要求》，作為中物聯開展團體標準以來的第一項團體標準，于2016年10月正式發布。這個標準的發布實施，旨在建立互聯網模式下對失信物流企業或從業者的懲戒環境，促進“互聯網+物流”模式下物流行業的健康發展。2017年12月，中物聯依據團體標準，組織23家物流平臺企業簽署聯合懲戒備忘錄，共同制定《物流平臺黑名單共享體系標準》、《物流服務平臺黑名單管理辦法》及共享機制，并已順利實施。

四是誠信信息共享與聯合懲戒工作取得進展。自2018年1月起，中物聯物流信息服務平臺分會組織了43家物流平臺完成了三次物流平臺交易失信黑名單的報送工作，并定期發布《物流服務平臺黑名單信息統計報告》，報送黑名單記錄總數達712條，其中失信企業261家，占記錄總數的37%，失信司機172名，失信個人279名，分別占記錄總數的24%和39%。成員單位根據失信主體的嚴重程度采取了相應懲戒措施，主要包括：取消失信主體會員資格；采取交易限制或禁用服務；調低其信用等級；發出警示等。中物聯電子商務物流與快遞分會聯合美團點評、閃送、UU跑腿、餓了么、快服務等多家即時配送企業共同發起成立共享配送聯盟，建立共享配送員統一準入機制，健全完善行業信用制度，促進即時配送企業之間信息共享，建立共享配送員統一準入機制以及行為標準。自2018年1月以來，成員單位已完成四次“非誠信”共享配送員名單的上報和共享，涉及辭退人員共1981條信息，辭退原因中侵占財務與交通違規類占比最高，分別達36%和30%，其他還包括客戶投訴、尋釁滋事等原由。

通過共享和聯合懲戒，有利于企業建立信用管理體系，提高風險管控能力以及交易主體、從業人員的違約成本，有利于糾正失信行為，鼓勵守法誠信。

五是持續開展誠信宣傳，獲得地方物流協會、物流企業的積極響應。2017年11月，中物聯在“2017（第十五屆）中國物流企業家年會”上發起了“誠信物流廣州倡議”啟動儀式，倡導全國各地物流協會及相關企業共同簽署《倡議書》，國家發改委、交通運輸部、商務部、工信部等國務院部門的有關負責人見證了啟動儀式。除已加入誠信聯盟的平臺企業外，502家物流企業以及40家地方行業協會簽署了倡議書。央視新聞聯播、CCTV朝聞天下欄目播報了相關內容，36家新聞等媒體紛紛轉載，在行業塑造了較強影響力。2018年3月，中物聯印發《關于對物流領域失信主體實施聯合懲戒的通知》，根據中物聯的工作職能與服務內容，對物流領域嚴重失信主體實施相應懲戒措施，并呼吁各地方物流協會充分發揮行業監督和行業自律職能，積極加入行業信用建設工作，并參照中物聯的懲戒措施，結合本地的實際情況，出臺相應懲戒辦法。

中物聯在A級物流企業范圍內，開展“以誠為本，重信守諾”信用體系建設活動，鼓勵A級企業參與行業信用建設。聯合40家地方物流協會開展了“物流行業誠信互聯體系建設共建單位”申報工作，各地方協會共推薦企業332家，經過認真審核，共有100家企業將獲此殊榮。

六是中物聯物流誠信平臺的信用數據歸集取得進展。中物聯致力于打造物流行業信用信息查詢通道，在交通物流領域信用信息數據歸集工作上取得一定進展。中物聯與國家交通運輸物流公共信息平臺于2016年共同搭建完成中物聯物流誠信平臺，旨在促進運輸物流領域各類信用信息的完善及共享，為行業提供信用信息查詢通道，以數據為基礎建立多層次的行業信用體系。今年5月，誠信平臺完成了2.0版的開發。目前接入共享數據項擴展至20多項。包括工商、稅務、司法、運政信息以及行業評級評估、市場各類失信信息等。

中物聯作為全國物流與供應鏈的綜合性行業組織，將繼續重視行業信用體系建設工作，持續開展誠信宣傳，建立與地方物流協會的信用聯動機制。在失信信息共享及懲戒工作上“增量擴面”，形成行業交易黑名單動態數據庫，建立“一處失信、處處受限”的行業環境。同時，關注并建立失信主體自我糾錯、主動自新的相關機制，幫助失信主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用，有關組織將對信用修復情況作為“黑名單”退出的重要參考。同時，中物聯將建立紅名單激勵措施，鼓勵企業誠實守信。中物聯將逐步推動標準共認，建立聯合激勵機制，從市場層面鼓勵包括交易平臺、金融、保險、油品、ETC、租賃、救援等物流企業服務方對紅名單企業采取激勵措施。

此外，中物聯還將積極促進會員信用檔案成型，探索研究以數據為基礎的物流行業用戶畫像，開展物流信用監測工作。為會員企業商務活動、合作和交易提供信用支撐，為會員企業執業資質和個人從業資格前置條件審查提供依據，為政府部門行政事項受理和監管做好信息共享制度安排，打造多層次的信用體系。

各位來賓，建立健全我國物流行業誠信體系，需要政府部門、行業協會、物流企業及物流平臺共同努力，聯接誠信，打造全國物流行業信用聯合體。今年1月，國家發改委專門致函中物聯，請中物聯協助開展物流行業信用建設工作，此次全國誠信互聯大會的召開，就是響應國家發改委的號召，加強物流誠信的宣傳工作。期望物流同仁齊心協力推動行業健康發展，營造良好的信用環境，為提升物流運行的質量和效益，打造現代物流強國做出更大貢獻。          

我相信，只要我們共同努力，打造全國物流行業誠信共同體就一定會成功。