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物流政策輯要（復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題3）

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)  2020年2月15日

國家政策：

1.《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章：《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》（2020.2.16）

2.國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控?有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（2020.2.8）

3.國務(wù)院：在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，分類有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)（2020.2.11）

4.國務(wù)院：《關(guān)于組織做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》（2020.1.30）

5.中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組：部署進(jìn)一步增加重點(diǎn)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)供應(yīng)（2020.2.10）

6.國務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部：部署加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和安全服務(wù) （2020.2.14）

7. 工業(yè)和信息化部：《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》（2020.2.9）

8.交通運(yùn)輸部部務(wù)會(huì)：毫不放松全力做好疫情防控各項(xiàng)重點(diǎn)工作 堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn) （2020.2.13）

9.商務(wù)部：《關(guān)于積極做好疫情應(yīng)對支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展工作的通知》（ 2020.2.14）

10.交通運(yùn)輸部：《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的通知》（2020.2.15）

地方政策：

1.浙江省：推出穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展30條意見（2020.2.10）

2.江蘇省：強(qiáng)化運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全排查和生產(chǎn)（2020.2.7）

3.廣東省：對交通物流等在建新建項(xiàng)目優(yōu)先保障（2020.2.6）

4.鄭州市：發(fā)布物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間表（2020.2.12）

5.成都市：交通物流保障援企平臺(tái)助復(fù)工復(fù)產(chǎn)（2020.2.13）

6.大連市：線上系統(tǒng)為企業(yè)供應(yīng)鏈管理精準(zhǔn)服務(wù)（2020.2.12）

國家政策

《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章：《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》（2020.2.16）

政策亮點(diǎn)：全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定

政策范圍：“六穩(wěn)”、國家應(yīng)急管理體系、復(fù)產(chǎn)用工保障

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈、用工難、用工貴、特殊優(yōu)惠政策

文章指出，關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，首先要堅(jiān)定信心，不要被問題和困難嚇倒。我多次講，中國是個(gè)大國，韌性強(qiáng)，潛力大，回旋余地大。我們要密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。

文章強(qiáng)調(diào)，（關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行）第一，積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定。要加大金融支持力度，保障企業(yè)合理資金需求，防止出現(xiàn)資金鏈斷裂。特別是對重要物資生產(chǎn)企業(yè)、短期受疫情沖擊較大企業(yè)，要在貸款利率、期限等方面給予特殊優(yōu)惠政策。要加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，組織重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工及時(shí)返崗復(fù)工，用好用足援企穩(wěn)崗政策，解決好相關(guān)企業(yè)用工難、用工貴問題，最大限度穩(wěn)定企業(yè)用工。

文章強(qiáng)調(diào)，提高國家治理能力和水平。這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。要針對這次疫情應(yīng)對中暴露出來的短板和不足，健全國家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力。這次疫情暴露出我們在城市公共環(huán)境治理方面還存在短板死角，要進(jìn)行徹底排查整治，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。我們早就認(rèn)識到，食用野生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)很大，但“野味產(chǎn)業(yè)”依然規(guī)模龐大，對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患。再也不能無動(dòng)于衷了！我已經(jīng)就這個(gè)問題作出了批示。有關(guān)部門要加強(qiáng)法律實(shí)施，加強(qiáng)市場監(jiān)管，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場和貿(mào)易，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)法治建設(shè)，認(rèn)真評估傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善，還要抓緊出臺(tái)生物安全法等法律。這次疫情暴露出重點(diǎn)衛(wèi)生防疫物資（如防護(hù)服等）儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，在其他儲(chǔ)備方面還可能存在類似問題，要系統(tǒng)梳理國家儲(chǔ)備體系短板，科學(xué)調(diào)整儲(chǔ)備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲(chǔ)備效能。要優(yōu)化關(guān)鍵物資生產(chǎn)能力布局，在關(guān)鍵物資保障方面要注重優(yōu)化產(chǎn)能的區(qū)域布局，做到關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、調(diào)得快、用得上。

點(diǎn)評：全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，就是保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定利于國家供應(yīng)鏈安全，也是落實(shí)“六穩(wěn)”的重要舉措。文章指出要針對這次疫情應(yīng)對中暴露出來的短板和不足，健全國家應(yīng)急管理體系，并特別提到“這次疫情暴露出重點(diǎn)衛(wèi)生防疫物資（如防護(hù)服等）儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，在其他儲(chǔ)備方面還可能存在類似問題，要系統(tǒng)梳理國家儲(chǔ)備體系短板”，為后續(xù)國家應(yīng)急物資物流與供應(yīng)鏈體系建設(shè)指出方向。

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控?有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》2020.2.8

政策亮點(diǎn)：推動(dòng)分批有序錯(cuò)峰返程返崗

政策范圍：國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

關(guān)鍵詞：錯(cuò)峰返程返崗、交通物流、做好交通運(yùn)輸組織保障

《通知》指出，為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，按照中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，各地區(qū)各部門和有關(guān)企業(yè)要以高度的責(zé)任感和使命感，按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實(shí)做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康；又要及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局提供有力支撐。

《通知》要求，一要推動(dòng)分批有序錯(cuò)峰返程返崗，統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、市場流通銷售等涉及重要國計(jì)民生的領(lǐng)域，要保障條件立即推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目員工要及時(shí)返崗、盡早開工。二要全力做好交通運(yùn)輸組織保障，鐵路、民航等要統(tǒng)籌運(yùn)力做好重點(diǎn)群體運(yùn)輸，并切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。三要分級分類提升核酸檢測等快速篩查能力，在確保安全的前提下，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高篩查速度。四要加強(qiáng)重點(diǎn)人群隔離和病例收治。五要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防疫要求，各企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前以及生產(chǎn)過程中檢測篩查、通勤保障、個(gè)體防護(hù)等疫情防控工作。六要加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)行，建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決機(jī)器、用工、資金不足等問題，抓好原輔料、重要零部件等穩(wěn)供保障。七要全面抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，做好防疫物資、倉儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。八要努力提高公共服務(wù)保障能力，在保障一線醫(yī)護(hù)人員防護(hù)物資的基礎(chǔ)上，努力滿足公共服務(wù)崗位防護(hù)需求，通過多種方式切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要壓實(shí)企業(yè)和屬地政府責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)做好群防群控，推動(dòng)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

點(diǎn)評：把交通物流等作為涉及重要國計(jì)民生的領(lǐng)域，“要保障條件立即推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。保障民生需求正常供給，物流行業(yè)責(zé)無旁貸；保障生產(chǎn)流通穩(wěn)健運(yùn)行，物流行業(yè)更是重任在肩。

國務(wù)院：全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，分類有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 2020.2.11

政策亮點(diǎn)：強(qiáng)化交通干線及關(guān)鍵物流樞紐對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的保障

政策范圍：國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、煤電油氣運(yùn)保障

關(guān)鍵詞：勞務(wù)輸出地與輸入地、交通干線、關(guān)鍵物流樞紐

2月11日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，分類有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)天會(huì)議聽取了有關(guān)部門關(guān)于保障重點(diǎn)防疫物資和有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的匯報(bào)。“必須保證交通大動(dòng)脈和必要運(yùn)輸暢通，主要交通通道絕對不能斷。”總理要求，“對于擅自阻斷交通的行為要發(fā)現(xiàn)一起處理一起，確保路網(wǎng)暢通。”

會(huì)議決定，推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決設(shè)備、人工、資金、原輔料等問題，加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對接和統(tǒng)一調(diào)配，確保一線防控需要。落實(shí)地方“菜籃子”、“米袋子”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)糧油菜和肉蛋奶等生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)，依法查處哄抬物價(jià)等違法行為。

會(huì)議還決定，制定方案有序組織務(wù)工人員返崗。主要?jiǎng)趧?wù)輸出地與輸入地要做好農(nóng)民工等重點(diǎn)人群返崗的對接和服務(wù)。糾正對外來車輛和人員“一刀切”勸返等做法。各地各部門要建立企業(yè)應(yīng)對疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制，紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。抓好春季農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)供應(yīng)和運(yùn)輸暢通。強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)保障，切實(shí)保障重要交通干線及關(guān)鍵物流樞紐正常運(yùn)行，疫情較輕地區(qū)要在做好防疫前提下，有序恢復(fù)公路客運(yùn)班線、城市公交等服務(wù)。推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開工和建設(shè)。各地要加快項(xiàng)目前期工作，做好用工、土地、資金、用能等保障。高度關(guān)注就業(yè)問題，防止大規(guī)模裁員。鼓勵(lì)地方綜合運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余等資金加大援企穩(wěn)崗力度，支持有條件的地方實(shí)施緩繳或返還部分社保費(fèi)等政策。

點(diǎn)評：交通大動(dòng)脈都是抗疫保供第一線。李克強(qiáng)總理明確提出的“必須保證交通大動(dòng)脈和必要運(yùn)輸暢通，主要交通通道絕對不能斷。”“對于擅自阻斷交通的行為要發(fā)現(xiàn)一起處理一起，確保路網(wǎng)暢通。”凸顯了疫情防控期間，交通運(yùn)輸保障的重要性。

國務(wù)院：《關(guān)于組織做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕2號）2020.1.30

政策亮點(diǎn)：聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制物資保障組推應(yīng)急物資供應(yīng)鏈協(xié)同

政策范圍：應(yīng)急防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、調(diào)度安排工作

關(guān)鍵詞：聯(lián)防聯(lián)控、運(yùn)輸協(xié)調(diào)、物資保障組、駐企特派員

《通知》要求，各省（區(qū)、市）人民政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，迅速組織本地區(qū)生產(chǎn)應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、相關(guān)藥品等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要做好生產(chǎn)人員、技術(shù)人員和相關(guān)設(shè)備、原輔料、資金等各方面保障工作，幫助企業(yè)及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并根據(jù)需要及時(shí)擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能。

《通知》要求，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制物資保障組負(fù)責(zé)對上述重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥，地方各級人民政府不得以任何名義截留、調(diào)用。物資保障組將向重點(diǎn)企業(yè)選派駐企特派員，負(fù)責(zé)監(jiān)督物資的統(tǒng)一調(diào)撥，幫助企業(yè)及時(shí)反映困難和問題，配合有關(guān)部門抓好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

《通知》要求，為確保做好重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資的及時(shí)生產(chǎn)、調(diào)撥、運(yùn)輸和配用等方面協(xié)調(diào)工作，建立有關(guān)工作銜接機(jī)制，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。各省級人民政府要確定一名廳（局）級負(fù)責(zé)同志牽頭對接聯(lián)系物資調(diào)撥工作。

點(diǎn)評：國務(wù)院以疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制物資保障組,一方面強(qiáng)化重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資上游的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保上游的穩(wěn)定供應(yīng)，另一方面建立特殊時(shí)期對應(yīng)急物資從生產(chǎn)、調(diào)撥、運(yùn)輸、配用全流程供應(yīng)鏈協(xié)同體系。

中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組：部署進(jìn)一步增加重點(diǎn)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)供應(yīng)2020.2.10

政策亮點(diǎn)：國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制根據(jù)需要保物流保復(fù)工

政策范圍：國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、疫情防控

關(guān)鍵詞：阻斷物流、米袋子、菜籃子、疫情防控阻擊戰(zhàn)

2月10日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

會(huì)議指出，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要根據(jù)一線防控需要，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題，各成員單位要24小時(shí)值守，督促各地在科學(xué)有力有序做好聯(lián)防聯(lián)控工作的同時(shí)，對阻斷物流、阻礙正常復(fù)工等方面問題發(fā)現(xiàn)一起解決一起，切實(shí)落實(shí)米袋子、菜籃子等生活必需品保供的責(zé)任，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，不干擾一線醫(yī)務(wù)人員，堅(jiān)決防止形式主義。要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

點(diǎn)評：中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組把“阻斷物流、阻礙正常復(fù)工等方面問題”作為優(yōu)先解決的重點(diǎn)問題，一則為保米袋子和菜籃子里的民生物資“不斷供”，二則為保持工商企業(yè)復(fù)工不斷鏈，切實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”工作。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室 應(yīng)急管理部：部署加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和安全服務(wù) 2020.2.14

政策亮點(diǎn)：關(guān)注疫情防控物資倉儲(chǔ)和民生物資運(yùn)輸安全

政策范圍：復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全運(yùn)行

關(guān)鍵詞：聯(lián)防聯(lián)控、運(yùn)輸協(xié)調(diào)、物資保障組、駐企特派員

2月14日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部印發(fā)通知。通知要求，要按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策原則，以縣域?yàn)閱卧_定不同縣域防控風(fēng)險(xiǎn)等級，分區(qū)分類實(shí)行差異化復(fù)工復(fù)產(chǎn)。湖北和疫情較重地區(qū)要結(jié)合疫情防控實(shí)際情況，分區(qū)域細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案，穩(wěn)妥組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)；其他地區(qū)要在嚴(yán)密防控疫情的同時(shí)，全面推動(dòng)企業(yè)盡快進(jìn)入正常生產(chǎn)狀態(tài)。央企、國企要嚴(yán)格排查治理重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，安全高效組織生產(chǎn)；危化品、礦山、煙花爆竹、尾礦庫、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要全面評估安全狀況，按照風(fēng)險(xiǎn)高低一企一策有序進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)；安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)可推行承諾制，存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)要堅(jiān)持一事一處理，嚴(yán)防簡單化、“一刀切”等偏頗和極端做法。

通知強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，服務(wù)疫情防控和民生保障重點(diǎn)單位安全運(yùn)行。組織力量對定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、集中隔離區(qū)等實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)開展上門安全指導(dǎo)服務(wù)，完善內(nèi)部防控機(jī)制，嚴(yán)格酒精、強(qiáng)氧化劑、醫(yī)用氧氣、電熱毯等使用安全。指導(dǎo)疫情防控物資生產(chǎn)和倉儲(chǔ)企業(yè)做好酒精、無紡布等易燃易爆品監(jiān)測防護(hù)，臨時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全管理措施，在確保安全前提下開足馬力生產(chǎn)。要加大居民小區(qū)、員工宿舍等的燃?xì)狻⒂秒姲踩麄餮膊榱Χ龋笇?dǎo)幫助生活必需品生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)資企業(yè)以及保運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)開展隱患排查，列出清單、逐項(xiàng)消除，確保風(fēng)險(xiǎn)受控、安全運(yùn)行。

點(diǎn)評：強(qiáng)化抗疫防控期間的安全生產(chǎn)，針對危險(xiǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做安全評估，危險(xiǎn)品物流企業(yè)復(fù)產(chǎn)也需注意排查安全隱患；對疫情防控物資倉儲(chǔ)及生活必需品運(yùn)輸企業(yè)開展隱患排查，推進(jìn)安全的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

工業(yè)和信息化部：《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》（工信明電〔2020〕14號）2020.2.9

政策亮點(diǎn)：全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及“一企一策”政策

政策范圍：疫情防控、六穩(wěn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)

關(guān)鍵詞：物資運(yùn)輸、欠費(fèi)不停供、一企一策

《通知》要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各級中小企業(yè)主管部門要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽乜傮w要求，結(jié)合實(shí)際情況分類施策，在全力保障疫情防控必需、公共事業(yè)運(yùn)行必需、群眾生活必需等重點(diǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)其他生產(chǎn)性企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，在疫情防控達(dá)標(biāo)后有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

《通知》要求，推動(dòng)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施。指導(dǎo)企業(yè)制訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和各項(xiàng)措施，做到防控機(jī)制到位、檢疫查驗(yàn)到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位和宣傳教育到位，確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

《通知》要求，強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障。會(huì)同有關(guān)部門幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗、原材料供應(yīng)、物資運(yùn)輸以及口罩、消殺用品、測溫儀等防控物資保障等難題，指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救。推動(dòng)有關(guān)單位對疫情期間中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用水、用氣，實(shí)施階段性緩繳費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，精準(zhǔn)摸查發(fā)布企業(yè)用工需求信息，推進(jìn)線上供求匹配對接和遠(yuǎn)程招聘，加強(qiáng)本地供需對接，挖掘本地供給潛力，滿足企業(yè)階段性用工需求。

《通知》要求，發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)疫情防控的作用。對納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的中小企業(yè)，要配合做好相關(guān)保障工作。對有條件、有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資的中小企業(yè)，要“一企一策”，全力幫助協(xié)調(diào)解決轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中的問題。

點(diǎn)評：20條措施助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，明確提出把物資運(yùn)輸作為重要防控物資供應(yīng)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)保障要素。并且提出了更為靈活的政策指導(dǎo)，為納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的中小企業(yè)提供“一企一策”服務(wù)。

交通運(yùn)輸部部務(wù)會(huì)：毫不放松全力做好疫情防控各項(xiàng)重點(diǎn)工作 堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn) 2020.2.13

政策亮點(diǎn)：做好保通保暢、保運(yùn)保供保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)

政策范圍：復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急運(yùn)輸保障工作、“兩會(huì)”運(yùn)輸保障

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、保通保暢、保運(yùn)保供、

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，要切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。一要毫不動(dòng)搖按照前期部署抓好疫情防控工作，持續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸工具和場站的通風(fēng)、消毒和測體溫等。二要堅(jiān)定不移做好湖北武漢等疫情重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。三要全力以赴保障交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)暢通。四要科學(xué)統(tǒng)籌抓好春運(yùn)錯(cuò)峰返程和“兩會(huì)”運(yùn)輸保障工作。五要積極主動(dòng)做好新聞宣傳工作。六要堅(jiān)持不懈做好行業(yè)防護(hù)。七要竭盡全力做好機(jī)關(guān)防護(hù)。八要強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓黨旗高高飄揚(yáng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在加強(qiáng)疫情防控工作的前提下，統(tǒng)籌做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作。一是加快完善規(guī)劃體系，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。二是做好保通保暢、保運(yùn)保供工作。三是堅(jiān)決打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是努力促進(jìn)交通有效投資，全力完成年度目標(biāo)任務(wù)。五是加強(qiáng)政策儲(chǔ)備研究。

點(diǎn)評：疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸與復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)輸保障及備戰(zhàn)“兩會(huì)”期間運(yùn)輸保障等多項(xiàng)重任在肩，交通運(yùn)輸部強(qiáng)化系統(tǒng)協(xié)調(diào)，同時(shí)把握當(dāng)前應(yīng)急運(yùn)輸保障的工作重心。

商務(wù)部：《關(guān)于積極做好疫情應(yīng)對支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展工作的通知》（商辦服貿(mào)函〔2020〕50號）） 2020.2.14

政策亮點(diǎn)：動(dòng)員餐飲外賣配送支持服務(wù)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

政策范圍：外貿(mào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)外貿(mào)、服務(wù)外包企業(yè)審核

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、保通保暢、外賣餐飲供配送

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和“六穩(wěn)”工作，支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。2月11日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極做好疫情應(yīng)對支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

通知要求，各地商務(wù)主管部門要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認(rèn)識支持服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)對疫情工作的重要性，主動(dòng)作為，積極配合有關(guān)部門落實(shí)好各項(xiàng)惠企政策，指導(dǎo)企業(yè)申請實(shí)行特殊工時(shí)制度，支持服務(wù)外包企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，全力為企業(yè)排憂解難。

《通知》要求，各地商務(wù)主管部門要積極配合財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、人民銀行等部門落實(shí)好近期出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，主動(dòng)向地方政府反映服務(wù)外包企業(yè)面臨困難，爭取納入地方紓困政策。

《通知》指出，服務(wù)外包示范城市要發(fā)揮示范帶頭作用，有條件的城市要專門出臺(tái)幫扶措施，商務(wù)部將其作為今年服務(wù)外包示范城市公共服務(wù)平臺(tái)支持方向的分配因素。

《通知》明確，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門向人員密集的大型服務(wù)外包企業(yè)配售疫情防護(hù)物資,組織動(dòng)員餐飲企業(yè)提供“移動(dòng)食堂”或外賣餐飲供配送服務(wù)，積極支持服務(wù)外包企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)。

根據(jù)《通知》，在疫情解除之前，各地審核服務(wù)外包企業(yè)在“服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用”系統(tǒng)申報(bào)的服務(wù)外包合同，暫不要求企業(yè)提供書面合同，可采用網(wǎng)絡(luò)傳輸合同掃描件。疫情解除后進(jìn)行補(bǔ)核。

點(diǎn)評：落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”，保服務(wù)外包企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，《通知》提出近期落實(shí)惠企政策，還特別提出了移動(dòng)食堂和外賣配送等助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體方法，利于服務(wù)外包市場尤其各自貿(mào)區(qū)物流市場及早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

交通運(yùn)輸部：《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的通知》 2020.2.15

政策亮點(diǎn)：疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)

政策范圍：支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、公路保通保暢

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、免收通行費(fèi)、

一、實(shí)施范圍

（一）免收通行費(fèi)的時(shí)間范圍從2020年2月17日0時(shí)起，至疫情防控工作結(jié)束。具體截止時(shí)間另行通知(開放式收費(fèi)高速公路和普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。

（二）免收通行費(fèi)的車輛范圍為依法通行收費(fèi)公路的所有車輛。

（三）免收通行費(fèi)的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)。

二、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新冠肺炎疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的具體工作，由各省(區(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施。省級交通運(yùn)輸主管部門要在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門制定方案，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好實(shí)施工作。

(二)加強(qiáng)公路保通保暢。結(jié)合疫情防控工作需要以及交通量等相關(guān)狀況，配合有關(guān)部門，科學(xué)實(shí)施防疫檢測和交通管理，強(qiáng)化保通保暢，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，保障疫情防控和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局提供有力支撐。

(三)相關(guān)配套保障政策將另行出臺(tái)。

點(diǎn)評：在疫情防控期間免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)，既是利民通行舉措，也是應(yīng)對未來兩周內(nèi)農(nóng)民工返城和企業(yè)復(fù)工的高峰期。免費(fèi)政策也將為當(dāng)前階段的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支持。

地方政策

浙江省：推出穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展30條意見

中共浙江省委 浙江省人民政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見》（2020.2.10）

“意見”提出：減免緩繳企業(yè)稅收。對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備，允許稅前一次性扣除，全額退還疫情防控期間增值稅增量留抵稅額。對運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資和提供公共交通服務(wù)、生活服務(wù)、郵政快遞服務(wù)取得的收入，免征增值稅。經(jīng)認(rèn)定的承擔(dān)疫情防控物資進(jìn)口任務(wù)的企業(yè)和物資免征進(jìn)口關(guān)稅。

“意見”提出：降低交通運(yùn)輸通行費(fèi)。將現(xiàn)行的貨車通行費(fèi)8.5折優(yōu)惠政策擴(kuò)大到所有ETC貨車，實(shí)施時(shí)長3個(gè)月。將使用ETC的三類、四類客車通行費(fèi)9.5折優(yōu)惠幅度擴(kuò)大到8.5折，實(shí)施時(shí)長3個(gè)月。將現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策從10個(gè)指定收費(fèi)站擴(kuò)大到全省高速路網(wǎng)，統(tǒng)一按6.5折收取。

“意見”提出：精準(zhǔn)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工服務(wù)。堅(jiān)持受控復(fù)工，分區(qū)域、分行業(yè)、分時(shí)段有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析研判，做好返工人員的管理服務(wù)。開辟員工返崗綠色通道，優(yōu)先保障復(fù)工企業(yè)核心員工、技術(shù)骨干及時(shí)到崗，鼓勵(lì)采取“點(diǎn)對點(diǎn)”包車等方式，實(shí)施全程管控，確保安全。出臺(tái)招工引才政策措施。開展網(wǎng)絡(luò)招聘“雙免”專項(xiàng)活動(dòng)，疫情防控期間所有開復(fù)工企業(yè)、求職者均可在政府所屬的人才、就業(yè)網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布招聘、求職信息。各級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組建立企業(yè)復(fù)工應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)緊缺用工提供免費(fèi)服務(wù)。鼓勵(lì)各地開展勞動(dòng)力余缺調(diào)劑。

“意見”提出：盡快恢復(fù)和保障物流暢通。堅(jiān)持全省一盤棋，嚴(yán)格按照“一斷三不斷”原則落實(shí)防控工作，對持有專用通行證的車輛不得攔截，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡、斷路阻礙交通等行為。確保疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通暢，簡化綠色通道查驗(yàn)手續(xù)和程序，確保不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行，在正常情況下不對運(yùn)輸從業(yè)人員實(shí)施隔離觀察措施。在確保阻斷疫情傳播渠道的前提下，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活出行車輛通達(dá)。加快恢復(fù)航空、鐵路、港口等正常運(yùn)營，完善物流集疏運(yùn)體系。鼓勵(lì)快遞企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)形式，擴(kuò)大服務(wù)范圍，最大限度滿足人民群眾合理消費(fèi)需求。

“意見”提出：補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈打通供應(yīng)鏈。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，系統(tǒng)解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作、物流暢通等問題。結(jié)合疫情防控，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)，加快發(fā)展醫(yī)用防護(hù)物資、診療檢測等行業(yè)，完善物資儲(chǔ)備體系和應(yīng)急管理體系。在國家統(tǒng)一調(diào)配調(diào)劑的基礎(chǔ)上，建立長三角重要防疫物資互濟(jì)互保互換機(jī)制，推進(jìn)生活必需品產(chǎn)銷余缺調(diào)劑。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條恢復(fù)正常生產(chǎn)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)帶動(dòng)中小微企業(yè)作用，引導(dǎo)企業(yè)互助共濟(jì)、共渡難關(guān)。

江蘇省：強(qiáng)化運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全排查和生產(chǎn)

省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（2020.2.7）

《通知》要求：加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。對全體員工進(jìn)行安全知識再培訓(xùn)、再教育，重點(diǎn)培訓(xùn)開車方案、操作規(guī)程、安全規(guī)程、工藝指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。企業(yè)開展教育培訓(xùn)時(shí)必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)規(guī)定要求。二要嚴(yán)格安全條件確認(rèn)。重點(diǎn)對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、儀表、管道、閥門、危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和廠房等安全條件進(jìn)行全面檢查，對查出的安全隱患及時(shí)整改，堅(jiān)決做到不安全不復(fù)工、不安全不生產(chǎn)。

《通知》要求，要嚴(yán)格變更管理。化工企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，凡涉及到工藝、設(shè)備、勞動(dòng)組織等變更的，必須嚴(yán)格變更風(fēng)險(xiǎn)辨識評估和管控，履行變更審批程序，嚴(yán)禁強(qiáng)行復(fù)產(chǎn)、帶病開車，嚴(yán)禁超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)。

《通知》要求，要強(qiáng)化應(yīng)急管理。結(jié)合疫情防控要求，完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工，加大應(yīng)急防護(hù)裝備和物資配備，開展針對性演練，增強(qiáng)員工的安全意識、應(yīng)急知識和技能，提高自救互救及逃生能力，確保突發(fā)情況應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案必須經(jīng)企業(yè)相關(guān)部門技術(shù)人員論證，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)施行。危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、有色、機(jī)械鑄造、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)產(chǎn)前須書面告知縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局。

《通知》要求，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格開展監(jiān)督檢查執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真制定企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案，組織開展專項(xiàng)檢查，加大督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)打，確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要針對疫情防控的特殊情況，把有限的檢查執(zhí)法資源向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域傾斜，突出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、冶金工貿(mào)企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)內(nèi)容，開展精準(zhǔn)檢查和專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品、高溫熔融金屬、冶金煤氣、粉塵爆炸、涉氨制冷、特殊作業(yè)和承包商作業(yè)安全生產(chǎn)事故。

廣東省：對交通物流等在建新建項(xiàng)目優(yōu)先保障

廣東省政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》（2020.2.6）

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障。

文件要求，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障。對疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地用林等資源指標(biāo)；對新建非盈利性醫(yī)護(hù)場所，所需建設(shè)用地指標(biāo)由省統(tǒng)籌解決；創(chuàng)造條件保障項(xiàng)目建設(shè)必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時(shí)供應(yīng)。

文件要求，建立疫情防控物資境外采購快速通道。完善疫情防控物資境外采購快速協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立防控物資進(jìn)口快速通關(guān)“綠色通道”，對能提供主管部門證明、涉及特殊物品的防控物資實(shí)行便利通關(guān)政策，無需進(jìn)行衛(wèi)生檢疫審批。對疫情防控治療物資實(shí)行“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“擔(dān)保放行”等作業(yè)模式，確保通關(guān)“零延時(shí)”。

鄭州市：發(fā)布物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間表

市物流口岸局印發(fā)《鄭州市物流企業(yè)復(fù)復(fù)工產(chǎn)實(shí)施方案》（2020.2.12）

2月12日，鄭州市物流口岸局關(guān)于印發(fā)《鄭州市物流企業(yè)復(fù)復(fù)工產(chǎn)實(shí)施方案》的通知。

《方案》指出，原則上物流企業(yè)2月16日24時(shí)前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但保障生活和防疫醫(yī)療物資的A級物流企業(yè)除外。

自《鄭州市物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案》印發(fā)之日起，生活保障類、防疫醫(yī)療物資保障類A級物流企業(yè)(含一般物流、電商物流、快遞物流、倉儲(chǔ)物流等)經(jīng)審核通過后，可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2月17日零時(shí)起，為制造業(yè)服務(wù)的A級物流企業(yè)(含一般物流、電商物流、快遞物流、倉儲(chǔ)物流等)經(jīng)審核通過后，可逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

非A級物流企業(yè)，按以上兩條要求，具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本條件，制定有完善的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請經(jīng)審核通過后，可逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)視疫情防控情況和管控要求，適時(shí)調(diào)整物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間，如有調(diào)整，另行通知。

《方案》還規(guī)定了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基本條件及審核程序。《方案》要求，縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)物流主管部門要報(bào)請縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立由物流主管部門牽頭、衛(wèi)生健康部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組成的聯(lián)合審核小組，集中辦公、集中受理物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請。

成都市：交通物流保障援企平臺(tái)助復(fù)工復(fù)產(chǎn)

市經(jīng)信局啟動(dòng)八個(gè)援企平臺(tái)助推工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)（2020.2.13）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上關(guān)于“在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的重要指示，按照市委、市政府統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作的有關(guān)部署，針對新冠肺炎疫情對成都市工業(yè)造成的負(fù)面影響以及對產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶來的損害，為打通工業(yè)生產(chǎn)中的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、死點(diǎn)，恢復(fù)重建產(chǎn)業(yè)鏈，修復(fù)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全市啟動(dòng)了八個(gè)援企平臺(tái)助推工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

成都市推出的八個(gè)援企平臺(tái)為：零部件協(xié)作配套援企平臺(tái)，原材料保障援企平臺(tái)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)（技術(shù)）創(chuàng)新攻關(guān)援企平臺(tái)，金融服務(wù)援企平臺(tái)，能源保障援企平臺(tái)，交通物流保障援企平臺(tái)，人力資源服務(wù)援企平臺(tái)，信息化智能化保障援企平臺(tái)。

交通物流保障援企平臺(tái)援企事項(xiàng)：收到已開工、擬復(fù)工工業(yè)企業(yè)反映的關(guān)于原材料、設(shè)備運(yùn)入和產(chǎn)品運(yùn)出物流受阻等困難和問題后，組織專人負(fù)責(zé)，主動(dòng)聯(lián)系交通運(yùn)輸主管部門，積極爭取運(yùn)輸機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)配合，打通鐵路、民航和公路等物流渠道，保障開工企業(yè)所需運(yùn)得進(jìn)、所產(chǎn)運(yùn)得出。

大連市：線上系統(tǒng)為企業(yè)供應(yīng)鏈管理精準(zhǔn)服務(wù)

市工信局《關(guān)于填報(bào)“大連市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)測平臺(tái)”的通知》（2020.2.12）

為有序推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，避免“大量表格滿天飛”，實(shí)現(xiàn)“一張表格管復(fù)工”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大連市近日組織開發(fā)了大連市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)管理系統(tǒng)，并已上線運(yùn)行。

大連市企業(yè)可掃描“大連市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)管理系統(tǒng)”二維碼，在線注冊后登錄系統(tǒng)，提交《疫情防控承諾書》，填寫《重大事項(xiàng)報(bào)告》，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交企業(yè)開復(fù)工相關(guān)信息。政府相關(guān)部門可通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況、在崗人數(shù)、用工緊缺情況、防疫物資儲(chǔ)備情況以及企業(yè)日常管理情況等，及時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題，在企業(yè)用工、供應(yīng)鏈管理、開復(fù)工手續(xù)等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)。該系統(tǒng)將在整個(gè)疫情防控期間，作為全市企業(yè)進(jìn)行每日重大事項(xiàng)報(bào)告、政府部門統(tǒng)計(jì)分析的重要平臺(tái)，有利于減輕各地區(qū)和企業(yè)工作壓力，提高工作效率，整合信息資源，減少人員集聚。

相關(guān)政策目錄

——復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題3

編輯單位：中國物流與采購聯(lián)合會(huì)研究室

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