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順應新發展格局，推動供應鏈轉型升級創新發展

——在第三屆中國供應鏈管理年會上的開幕致辭

中國物流與采購聯合會副會長 蔡進

2022年12月22日

尊敬的黃曉舟常委、各位領導、各位來賓：

大家上午好！

很高興與大家相聚在鷺島廈門，共同參加第三屆中國供應鏈管理年會，探討新形勢下供應鏈轉型發展的新方向、新趨勢、新動能。在此，我謹代表主辦方中國物流與采購聯合會，向與會的各位領導、嘉賓表示熱烈的歡迎！對廈門市人民政府、中國（福建）自貿試驗區廈門片區管委會對此次會議給予的支持表示衷心的感謝！

當前世界正處在新的動蕩變革期。“圈子化”“同盟化”“本土化”等逆全球化現象盛行；貿易保護主義抬頭，經濟下行壓力加大，世紀疫情影響，俄烏沖突爆發等因素，使不少國家對產業鏈配置正從以前主要考慮效率轉向兼顧效率和產業安全的邏輯上來，全球產業鏈布局分散化、多中心化的新趨勢加速形成。

面對當前動蕩變革的國際環境，我國亟需提升產業鏈供應鏈現代化水平，維護產業鏈供應鏈安全。二十大報告對此進行了很好地闡釋，明確提出要“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”和“確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全”，意味著黨中央對產業鏈供應鏈發展的重視到了一個新的高度，產業鏈供應鏈不僅關系到構建新發展格局，推動經濟高質量發展，更是關系到國家安全和社會穩定。

在安全可控的情況下，推動我國經濟高質量發展，要立足于產業鏈供應鏈創新，著力做好以下方面工作：

第一，要實現“卡脖子”關鍵核心技術創新領域的全面自主突破。全面梳理和掌握中國在重點產業鏈的關鍵設備、關鍵零配件和元器件、關鍵材料、關鍵工藝和工業設計軟件系統等“卡脖子”領域詳細清單的基礎上，鼓勵科技領軍人才掛帥出征。努力構筑“安全可靠有韌性、動態平衡有活力”的現代化產業鏈供應鏈體系。

第二，要建立健全供應鏈安全保障機制，構建供應鏈安全評估、預警、防控體系等，加強供應鏈安全體制機制建設。推動信息互通共享，對供應鏈安全運行情況進行定期聯合評估，及時發布供應鏈中斷風險預警，形成常態化的區域供應鏈安全防控機制。

第三，要發揮產業鏈龍頭骨干企業“領頭羊”的作用。鼓勵骨干企業通過牽頭承擔國家重大工程項目等方式提升自身能力，著力培育一批在關鍵核心技術、知識產權、品牌影響力、市場占有率等方面具有顯著優勢的生態主導型企業。同時，發揮龍頭企業鏈主作用，帶動上中下游中小企業協同發展，在技術攻關、生產驗證、標準制定等方面加強合作，形成緊密協作、融通發展的產業生態。

第四，加速產業鏈供應鏈的數字化轉型。以數字技術為引領，數字產業化與產業數字化共同賦能全球產業鏈重構，將生產端和消費端集成的海量數據轉化為新興生產力。加快提升供應鏈韌性管理能力，建設全局“可視性”供應鏈。同時，加快數字化技術對供應鏈韌性管理能力的提升，幫助企業對供應鏈中存在的風險進行識別、量化、評估、減輕等行動，提升供應鏈風險管理能力。

第五，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，持續推動供應鏈創新工作。通過供應鏈的創新能力形成新的供給，通過新的供給形成新的消費、新的需求、新的市場，最終形成新的價值。

近年來，我國一直穩步推動供應鏈創新工作。2021年7月，商務部、中國物流與采購聯合會等八部門公布第一批全國供應鏈創新與應用10個示范城市和94家示范企業名單后，今年又公布了第二批15個示范城市和106家示范企業。當前這些示范城市、企業都在極力發揮示范引領作用。示范城市在進一步完善供應鏈治理體系建設，出臺支持供應鏈創新與應用的政策措施，并結合本地產業特色和發展實際，建立健全各環節、各要素高效協同的產業鏈供應鏈生態，助力經濟轉型和高質量發展；示范企業也在進一步提高供應鏈管理水平，加快供應鏈數字化智能化升級，加強自主創新和技術攻關，建設上下游互聯互通、資源整合能力強的供應鏈協同平臺，形成大中小企業專業化分工協作的網絡體系。

當前，我國的供應鏈示范創建工作取得了一定成績，但是，我國的示范創建工作才剛剛起步，推動示范創建工作深入發展建議還要做好以下幾方面工作：

第一，要構建供應鏈創新發展的長效機制。持續優化供應鏈創新發展的頂層設計，推動示范城市和示范企業建立橫縱聯動治理模式，加快共性、通用標準的互認、采信。

第二，優化供應鏈創新發展的政策體系。根據供應鏈創新發展的客觀規律，在財政、稅收、土地、人才等方面，推出專項政策，形成政策合力。

第三，推動供應鏈融合發展。一方面加快產業融合步伐，深化制造業與服務業、一二三產業的融合發展；一方面加快區域供應鏈一體化發展，引導各示范創建城市根據不同的資源稟賦和要素，形成優勢互補的區域產業鏈供應鏈布局。

第四，進一步發揮示范創建活動的引領作用。完善示范城市和示范企業的評價指標體系、績效考核體系，不斷提高供應鏈創新與應用示范創建工作的規范化水平。

此次是我們第二次在廈門舉辦中國供應鏈管理年會。廈門是一個供應鏈底蘊深厚的城市，其在推動供應鏈創新發展上一直走在全國前列。近年來，廈門為營造良好供應鏈城市生態，出臺了多個具有前瞻性、可操作性的制度文件。廈門很多企業也一直發揮著供應鏈先遣軍的作用，供應鏈運營成為許多企業新的利潤增長極。

供應鏈創新的本質是價值創新。對價值創造的追求不止，我們的供應鏈創新步伐就不會止步。今天我們再次聚集廈門，再次在新的年度、新的形勢下見證供應鏈的新發展，新成就也正是基于此。

最后，愿此次會議取得圓滿成功。